人社局党委书记关于落实党风廉政建设主体责任心得体会

　　 “落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党的十八届三中全会对反腐败机制建设的重要部署和要求。在当前党中央高压反腐的态势下，在我市大招商大发展的背景下，人社局党委必须紧紧扭住主体责任“牛鼻子”，坚持人社事业改革发展和党风廉政建设两手齐抓、力度统一，引领人社事业科学发展、跨越发展。

　　 一、打造闭合回路，以党委为龙头科学统揽落实主体责任。党委作为推进党风廉政建设的责任主体，要加强对党风廉政建设的统一领导，加大监督检查和责任追究力度，逐步形成责任分解、检查监督、倒查追究的闭合回路，促进主体责任落实。建责任体系。明确党委主要负责人的第一责任、班子成员的分管责任、党委全体成员的示范责任、纪委的监督责任，通过制定《党风廉政建设工作计划》和《党风廉政建设分解责任意见》，层层传导压力。党委、局行政和支部、科室负责人签订党风廉政建设责任状，建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，实现党风廉政建设和反腐败工作全覆盖。强方向引领。党

　　委要进一步加强对党风廉政建设的领导，旗帜鲜明的支持纪委问廉问责，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效。坚持党风廉政建设“紧跟、赶趟、对表、调校”，做到方向不偏、步伐不乱、焦点不失、力度不减，做到上级领导和会议文件精神第一时间传达学习，市委、市纪委工作部署第一时间布置落实，典型违法违纪案例第一时间通报警示，重点难点问题第一时间研究解决。重考核问责。制定下发局XX年度《部门目标管理考核办法》和《党建工作考核办法》，将党风廉政工作同中心工作同部署、同检查、同考核，建立年终测评、绩效考核、定期督查“三项评查制度”，严格兑现奖惩，党风廉政建设工作作为评先评优、干部任用“一票否决”事项。严格按规定选拔任用干部，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

　　 二、突出学习教育，以筑牢拒腐防变思想道德防线落实主体责任。党委要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，教育和引导党员干部坚定理想信念，正确行使权力，严守党纪国法，自觉廉洁自律。坚持教育制度化。将中央“八项规定”、省委“十项规定”和常州、金坛市委相关规定汇编成册，发到每个领导

　　班子成员和党员干部手中，督促学习，对照落实；建立谈心谈话制度，党委主要负责人每年与党委成员、支部书记、科室负责人至少开展一次谈心谈话活动；建立重要节庆、节日定期廉政提醒制度，做到防患于未然；坚持“科长讲堂”等集中学习制度，定期组织干部学习廉洁从政法规法纪，筑牢思想防线；积极挖掘宣传身边的廉政典型，引导廉洁从政；深入开展典型案例警示教育活动，强化自省自重。坚持教育常态化。结合党的群众路线和“三严三实”教育活动，组织党员干部读理论原著，感悟真理；看红色影片，熏陶情感；参观儒林镇勤廉水乡和新四军江南指挥部纪念馆，接受洗礼；开展人社党员示范岗创建活动和“星级服务个人”评比活动，发挥先进典型的引领示范作用。坚持教育多元化。建设廉政文化走廊，悬挂廉政格言警句，用良好的廉政氛围教育人、熏陶人；每个人社工作人员的桌卡上印制了工作格言和人生格言，形成一道独特的人社廉政文化风景线；开展人社文化周活动，突出廉政勤政主题，建设一支“有激情、严规范、讲责任、重落实、比奉献”的清正廉洁的人社干部队伍。

　　 三、狠抓作风建设，以打造风清气正的从政环境落实主体责任。党委要狠抓作风建设，努力形成党员 页7 共 页3 第

　　干部不敢腐败、不想腐败、不能腐败的工作氛围，将党员干部引领到干事创业上来，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量。不断提升效能。全面改进会风文风，坚持会议审批、会议地点和会议规模控制，坚持不发、少发不必要的文件；进一步压降公务接待开支，严格控制标准，不打擦边球；大力加强服务窗口和大厅建设，完善首问负责制和服务承诺制，规范服务流程，设立服务评价器，实行值班长带班制度，着力解决服务群众“最后一公里路”问题。人社服务大厅荣获“全省人社系统优质服务示范窗口”。不断完善制度。人力资源和社会保障工作涉及面广，政策性强，工作要求高，必须靠制度来约束和规范。紧密结合各科室、事业单位的职能、任务、要求，修订完善议事规则、工作分工、财务管理、公务接待、廉洁自律、目标考核等基础性、规范性、程序性的规章制度，作为全局同志开展工作的章程和行为准则。成立由办公室、纪检监察室、行政服务科组成的暗访督查组，每周对全局工作人员遵守规章制度情况进行定期暗访检查，发现问题及时通报批评并纠正。通过制度机制的完善和执行，让党员干部习惯在工作的实践中转好作风、习惯在法治的轨道上用好权力、习惯在监督的环境下做好工作。不断创新服务。以“学习贯彻十八大．

　　和十八届三中、四中全会精神奋力开创人社发展新局面”为主题开展调研活动，形成一批有质量、有影响、能够推动人社工作创新发展的调研成果。部署开展以“贴心服务百分百，群众满意百分百”为主题的“双百”服务行动，确定人社工作十二项改革创新举措，力求达到服务群众四零工作标准，即：接待零距离、受理零推诿、承办零差错、办结零投诉，努力为人民群众提供便捷优质的服务。

　　 四、扎紧权力笼子，以全方位立体监督落实主体责任。党委要构建既符合上级纪委要求又具有人社系统特点的权力监督体系，强化对权力运行的制约和监督，推进权力运行程序化和公开透明，从源头上防治腐败。构建权力规范运行机制。进一步完善民主集中制和“三重一大”议事规则，重点加强社保基金、就业资金使用监督、跟踪问效。针对群众关注度高的热点问题成立职称评聘、职业技能鉴定、企业职工退休审批、定点药店资格审查等重点审核权力运行工作领导小组，进一步公开工作流程，完善集体协商决策机制，使工作更加程序化、规范化、制度化。将全局行政审批事项实行办理事项、申报材料、法律依据、承诺时限、收费依据、办理环节“六公开”，进一步规范审批事项的运作程序，已连续七年实现行政复议、 页7 共 页5 第

　　行政诉讼零败诉、零撤销。主动接受公众评议监督。放下架子“走出去”，开展人社系统党员干部“百村千企行”活动，以全局党员干部和各镇人社机构负责人为主体，全面深入基层和一线，开展面对面、主动式、问需式、订单式服务，强化政策解读，征求各方意见，优化服务举措，努力解决企业、群众和基层反映的问题。敞开大门“请进来”，面向社会聘请12名社会监督员，参与监督人社重点热点工作，每半年集中听取一次他们的监督反馈。近年来，全局没有违法违纪的情况发生，实现了政风清明、局风清廉、干部清正的“三清”实际效果。畅通民意诉求渠道。围绕社会群众关注或媒体点题公开的事项，将办理事项、办事依据、受理条件、申报资料、办理时限等相关信息，通过媒体宣传、公开栏、电子屏、听证会等形式公开，增强人社工作的知晓度、透明度；整理、归类全局服务事项、科室职能、联系方式，印制《人社便民服务卡》，发放给经办人员和服务对象，提供更快捷、透明、高效的服务；开通“12333”咨询服务热线，接受群众业务咨询和投诉回访，目前已累计接线近4万人次。对于群众反映和投诉的问题，认真对待，实事求是，严肃调查处理，切实起到教育警示作用。通过一系列看得见、摸得着的惠民举措，密切党群、干．

　　群关系的“连心”，塑造“为民、务实、清廉”的人社新形象。

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