“作风建设年”和民主评议基层站所活动实施办法 为认真贯彻落实《中共**市委**市人民政府关于在全市开展“作风建设年”活动的实施意见》，根据市委、市政府统一部署，结合我局中心任务和今年工作实际，针对当前干部职工队伍中存在的薄弱环节，特别是在工作效率和服务质量上存在的许多问题，决定在全局范围开展以“优化经济发展环境、提高工作效率和服务质量”为主题的“作风建设年”和民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动。

现提出如下实施办法：
一、指导思想和目标要求 （一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神和市委、市政府关于开展“作风建设年”和民主评议基层站所活动以及市工业大会精神为切入点，充分发动和依靠社会各界对基层站所的行风建设情况进行评议，以评促改，以评促建，深入学习，深刻反思，着力整改，彻底解决当前干部职工队伍中存在的学习氛围不够浓，创新意识不够强，工作效率不够高，协调配合不够畅，制度落实不够硬，勤俭节约不够紧，遵章守纪不够严，服务基层不够实的问题。使广大干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。

（二）目标要求根据局党组提出的“一为主三结合”，即以查找主观原因为主，结合财税改革和经济发展趋势，结合每个人的思想和 工作实际，结合财政、地税、国资和综合四条线存在的问题来开展“作风建设年”和民主评议基层站所活动的要求，认真查找存在的问题，分析梳理存在问题的原因和教训，认真加以整改，使广大干部职工强化八大意识，争做八种模范，即：
强化学习意识，做勤奋好学的模范；
强化服务意识，做执法为民的模范；
强化奉献意识，做真抓实干的模范；
强化节俭意识，做艰苦奋斗的模范；
强化服从意识，做顾全大局的模范；
强化团队意识，做团结合作的模范；
强化职业意识，做廉洁从政的模范；
强化崇德意识，做公道正派的模范。

二、实施步骤我局“作风建设年”和民主评议基层站所活动坚持强化领导、促进工作、建章立制、强化督查的原则，从大局着眼，从小处入手，按照精心组织，统筹安排；
广泛发动，提高认识；
人人参与，学以促工；
防止形式主义，决不走过场的要求，分三个阶段实施：
（一）学习动员宣传发动阶段（xx年3月－4月）在召开动员会之前，局党组已经率先组织了学习，统一了思想，提高了认识。分析了当前的形势，查找了局党组自身建设上存在的不足，制定了相关措施。同时，局党组还召开了***，开展了批评与自我批评。

3月23日，市局召开局全体干部职工大会，就以“优化经济发展环境、提高工作效率和服务质量”为主题的“作风建设年”和民主评议基层站所活动进行动员部署。

动员会之后，将召开中层干部会议，组织学习和通报有关情况，进一步统一中层干部的思想认识，在动员会后，各处室和基层单位要迅速行动起来，每个人都要积极地参加此次活动。

这一阶段主要做好三个方面的工作：
一是全方位广泛动员。通过召开动员部署大会，统一思想，提高认识，人人明确活动的指导思想、重点内容，个个清楚活动的方法步骤和工作目标，增强全员积极参加优化经济发展环境，提高工作效率和服务质量专题教育活动的自觉性，为整个活动的顺利开展奠定坚实的思想基础。

二是要深入开展系列学习教育。要深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上讲话精神，学习习近平书记在省委、省政府关于开展“作风建设年”活动会议上的讲话精神，学习徐止平书记在市开展“作风建设年”活动会议上的讲话精神。通过学习，深刻领会胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的内涵。

三是要组织好讨论。要深入开展以“如何提高工作效率？如何提高服务质量？”的大讨论。通过讨论，我们每个同志要做到“三清楚三明白”，即：
讲究工作效率，清楚工作效率就是生命力，清楚工作效率就是财富，清楚工作效率就是形象；
讲究服务质量，明白什么是服务，明白为谁服务，明白怎样开展服务。讨论后，每个人都要撰写心得体会，市局将组织展评。

各窗口单位应结合实际制定行之有效的措施，采取多种形式层层发动，使广大干部职工充分认识评议和创建工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到评议和创建工作中去。

（二）对照检查和创建阶段（xx年5月－7月）这一阶段主要针对工作效率和服务质量上存在的重点突出问题，进行对照检查。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。我们还将开展以下几个方面的活动。

一是财政、国资线的处（室）要集中召开一次服务单位财务负责人座谈会，通过面对面的宣传政策，沟通思想，听取他们的意见和建议。

二是地税线各处（室）、直属单位。