用党章规范言行

　　做新时期合格党员

　　李继宗

　　 一、深刻理解和认识党章的基本内涵

　　 习近平总书记在安徽调研时特别指出：“两学一做”基础在学，首先要学好党章。为什么要把党章摆在如此突出的位置？党章是什么？这个看似简单的问题，或许并不是所有党员都能答得上来。在我省与全国一道全面建成小康社会的决胜阶段，在全省上下凝聚合力攻打脱贫攻坚战的关建时期，这应该是我们每一名党员干部都值得认真思考的问题。

　　 （一）党章是旗帜，是共产党人的价值追求与精神信仰。我们的党自成立以来，从一大到十八大，党章历经十多次修改和完善，折射出我们党理论创新、实践创新和制度创新的清晰轨迹，向世人昭示着我们党95年来的奋斗与追求。浓缩和记载着我们党的发展历程，彰显着共产党人不断与时俱进的精神风貌，大写着共产党人的理想信念。党章的内容虽然随着历史发展的变迁有所改变，但党的理想信念和宗旨意识却永恒不变。这部经历十多次修改完善、带有鲜明时代印记的文本，召唤着干百万先进分子凝聚到党的旗帜下，为之奋斗，为之前行。从江竹筠到董存瑞，从张思德到雷锋，从焦裕禄到杨善洲……，在国家独立、民族解放的浴血斗争中，在民族振兴、国家富强的艰辛探索中，无数共产党员为了共产主义信仰不畏牺牲，危急关头挺身而出。正是这种为信仰为人民竭尽全力的奉献精神，成为这个马克思主义政党政治品格的最佳诠释，是我们党最为宝贵的思想与精神财富。

　　 (二)党章是标轩，是每一名党员的行为规范与行动指南。党章集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度，明确了党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本的制度保证。我们的党从诞生之日起，就把铁的纪律写在自己的旗帜上，用铁律管党治党，锻造出了一支纪律严明、步调一致的铁的队伍。加强纪律性，革命无不胜。正是有了党章的坚明约束和严明纪律，我们的党才能够战胜无数困难、不断发展壮大，一步步取得革命、建设和改革的胜利。党的十八以来，以习近平同志为总书记的党中央把制定八项规定作为开篇之作，小切口、大作为，吹响了新时期从严治党、严明纪律的号角。人民群众从“徙木立信”中，看到了从严治党、正风肃纪的决心和力度，看到了猛药去疴、刮骨疗毒的意志和勇气。一条强化自我监督和纪律约束，战胜党在长期执政条件下面临的各种风险与挑战，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的路径，正越发清晰地呈现在世人面前。

　　 （三）党章是丰碑，是全党不忘初心、继续前进的核心与基础。党章扎根于革命建设和改革实践的不同时期，凝结着全党和广大人民群众的心血和智慧。习近平总书记在庆况建党95周年纪念大会上的讲话中十次提到“不忘初心”，并告诫全党：“我们党已经走过了 95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”在党章确定的这条强国之路上，从河南登封市的任长霞，到安徽凤阳小岗村的沈浩，再到定西临洮县的柴生芳……，一大批这样的优秀党员成为人民群众信任的带头人，留下了共产党员全心全意为人民服务的宗旨情怀，体现了敢于担当为人民的责任意识，见征了共产党人自建党之初就树立的奋斗精神和对人民的赤子之心。

　　 回顾历史学党章，可以使我们认识到党章在党的发展历程中具有的特殊作用；联系现实学党章，可以使我们清醒地认识到每位党员在实现自我价值中应该做什么、怎么做；领会习总书记”七一”讲话学党章，可以深刻总结我们党的光辉历程和伟大历史贡献，科学概括历史给予我们的深刻启示，深人领会坚持不忘初心、继续前进的8个方面要求。

　　 二、认真学习和贯彻党章的重要意义

　　 党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。学习贯彻党章，是习近平总书记系列重要讲话中的一条主线。

　　 (一)学习贯彻党章是每一名共产党员的基本义务。习近平总书记强凋，全党学习贳彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党的基本路线和我们做好各项工作的实际，联系党员义务权利和我们发挥好先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和我们解决好存在突出问题的实际，深入思考党章对党组织和党员干部的要求是哪些、怎样身体力行？深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高？深入思考全面从严治党我们还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这佯的学习，把党章融会贯通，儆到学而懂、学而信、学而用。

　　 （二）学习贯彻党章是保持党的先进性的必然要求。党章是我们党经历了95年血雨腥风的洗礼，伴随革命、建设和改革开放的实践不断丰富发展而形成的成熟的马克思主义政党活动的根本规范，它集中体现了党的性质、宗旨、理论和路线方针政策，党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，集中概括和体现了党的先进性，为新时期保持党的先进性指明了方向。要求全党以党章总纲为指针，坚定中国特色社会主义和共产主义的理想信念；正确认识和把握党员标准，把永保先进性作为共产党人的毕生追求；对照干部必备基本要求，造就党的事业骨干和人民的公仆；以党的纪律为准绳，规范党员干部言行，从严治党；牢固组织基础，提高基层党员队伍的战斗力；发挥党章的整合功能，统一全党的思想和行动。要求全体共产党员要牢固树立党员意识，始终牢记曰己的党员身份，牢记党员的责任，始终站在党的立场上，坚定不移地维护党的利益，立足岗位，用心干事。始终站在时代的前列，站在人民群众的前列，用先进思想和模范行为做好本职工作，维护好单位和集体的形象，永葆党员的先进性和纯洁性。

　　 （三）学习贯彻党章是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养，严守党的纪律等方面为全体干部职工作出表率。在一个单位、一个集体里，如果每一名党员和领导干部都能够真正用党章规范自己的言行，都能够真正发挥引领示范带头作用，那么，这个单位或集体就一定能够锻造出一支政治坚定、作风优良、业务精湛的团队。

　　 （四）学习贯彻党章是营造良好政治生态、完成各项任务的坚强保证。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影啊着党员干部的价值取向和为政行为。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰，也是全面从严治党的

　　内在要求，必须严明党的纪律和规矩，更重要的是严格遵守党章，严格按照党章规范党员的言行，按照党章的要求教育管理党员干部，党章倡导和要求的就决照做，党章反对和禁止的就坚决不做，党员干部尤其是领导干部应该带头遵守，带头执行，其他党员自觉跟进，为顺利完成各项任务奠定纪律和规矩的支撑。

　　三、当前我乡党员队伍中存在的问题

　　近几年来，各级党组织在党员教育和党风廉政建设方面工作成效明显，党员干部素质有了明显提高，但和上级组织的要求相比还存在一些不容忽视的差距和问题，通过平时的掌握和群众的反应来看，主要有以下几个方面：

　　一是理想信念模糊动摇的问题。部分党员干部理想信念缺失，对共产主义信仰产生动摇，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念，大搞自我满足、自我逍遥、自我沉醉，不思进取；政治理论学习不够深入全面，对于《党章》以及党的政策法规的学习欠缺，咱们每周二的集体学习虽然人到了会场，心却游离于会场之外，有的甚至无故找借口不参与集体学习，咱们倡导的自学大部分只注重抄笔记，而未真正达到学习的目的，大部分党员干部疏于学习的现象非常普遍，全县正在开展的百日集中攻坚行动就是要“学讲话、聚合力”，关键还是在“学”，咱们有的干部甚至还大言不惭的说只要工作干完了，学不学没关系，这都是思想认识不深、觉悟不高的表现。

　　二是党的意识淡化和宗旨观念淡薄的问题。部分党员党性意识淡薄，甚至已经淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务；对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不听从党的指挥召唤，与党的路线政策背道而驰；一些党员干部利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、假公济私、损害群众利益，拿公家钱办事，往自己脸上贴金，打着集体领导旗帜，实则为个人捞取好处，视人民群众的生产生活而不顾，康乐县的杨改兰事件就是活生生的例子，我们乡上的党员干部也不乏像康乐县的部分乡村干部一样，漠视群众疾苦，对所包村的困难家庭或者特殊人群不了解不关心。

　　三是生活制度落实不规范的问题。一些党员干部不注重自身党性修养的提高，思想觉悟明显退化。其具体表现为：一是不能以党员的标准严格要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，学习消极应付，生活消极沉沦，工作消极懈怠，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用；二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明的进行斗争；同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”；三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失，不作为、不会为、不善为，逃避责任，回避矛盾，躲避困难，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

　　四是党风方面存在的问题。体现在思想作风方面：一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；三是部分党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思进去；四是一些党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评；体现在工作作风方面：一些党员干部工作作风不够扎实，讲口号多、主动落实少，部分班子成员对分管工作安排部署多、检查督促少；有的领导干部习惯于做“二传手”，对于自己分管的工作如何抓、抓到什么程度没有章法，没有措施；咱们一些党员干部在工作上缺乏时不我待的紧迫感、和完成好工作的责任感，工作拖沓，出工不出力，工作纪律性不强，甚至一些干部还有擅离职守的现象；体现在学风方面：政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和毛泽东思想等党的政治理论学习不够，有的只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握；有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”，有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新和能力的培养，这些学风方面的问题制约着咱们党员干部思想和能力水平的提高。

　　四、严格遵守和履行党章的具体要求

　　 从十八大以来最大的变化看，讲政治、顾大局、维护核心、主动看齐是在治国理政新实践中自然而然形成的人心所向。举什么旗，走什么路，以什么样的精神面貌和组织面貌实现党的奋斗目标，一直是我们党革命、建没和改革历程中一个带有根本性的政治问题。“两学一做”学习教育开展以来，党中央多次强调要切实增强“四个意识”，贯穿着马克思主义政党鲜明的党性原则和政治立场，体现着新阶段新起点全面从严治党的基本要求，也凝结着对长期以来管党治党经验教训的深刻反思。通过学习党章，牢固树立和切实增强“四个意识”，是我们锻造“四讲四有”的党员队伍，提升“三服务”能力水平，推动事业健康发展的保障。

　　 （一）模范遵守党章，做人做事要特别讲政治。对于基层的工作人员来讲，严格遵守党章，增强党员意识，提高工作效率和服务保障水平应该是当下最迫切的实际行动。模范作用不在于口头上、表态上，而在于实际行动上，要具体体现在信仰追求、言行立场、做人做事、作风形象等方方面面，乡政府是干部和群众之间的“桥梁”和“窗口”，我们所做的每一件事情、所说的每一句话，不仅仅反映出个人的素质能力，更重要的体现和代表着乡政府的水平和形象。因此，我们要结合学习习总书记近年来对干部队伍建设的系列重要指示，结合学习总书记系列重要讲话精神和县委、县政府对我们的希望和要求，做政治上的明白人、干事创业的实在人。

　　 (二)敬畏党纪党规，把握行为尺度要特别严格。习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话中强调：“理想信念是主‘主心骨’，纪律规矩是‘顶粱柱’，没有了这两样，必然背离党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向。”并通过摆事实，讲道理，反复强调“领导干部必须心存敬畏，手握戒尺”。在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中，习总书记特别强调：”全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊。”身为党员干部，如果在政治纪律方面放松警惕、降低要求，其危险和危害都是可想而知的。因此我们每一位党员干部在日常工作生活和对外交往中，时刻警醒自己要严守党的纪律规矩，而且要在内心始终装着一把党性的尺子，从严把握行为尺度，努力做到：在重大原则问题上绝不能口是心非、立场摇摆，坚决杜绝任何形式的政治上的自由主义，对中央提出的八项规定和省委提出的“双十条”规定，以及相关的行为规范和行为禁令，要不折不扣的贯彻执行；在履行上作职责中，要自觉践行长期以来形成的优良传统和工作规矩，把牢服务方问，明确角色定位，严格按照授权行事；要以“吾日三省吾身”的意识，经常向党的理论和路线方针政策看齐，向新时期“好干部”的标准看齐，做一名懂规矩、明事理、守纪律、听招呼、尽职责的合格党员。

　　 （三）求真务实敢担当，履职尽责要特别认真。十八大以来，习近平总书记反复强调“空谈误国，实干兴邦”，强调求真务实的实干精神、敢于负责的担当精神；强调讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面；强调抓落实要有钉钉子的精神，真抓实干、甘于奉献，保持开拓进取的精气神。当然，我们的队伍中也有身在工作岗位，不敢负责、不愿负责，搞好人主义，搞无原则的一团和气，对工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，遇事明哲保身、敷衍塞责，这种人肯定不是好党员，更不是好干部。因此，我们要坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，以抓工作要严要实的担当精绅，做好本职工作。要强化工作无小事、责任重于泰山的意识，把坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一体现在各项服务保障的细节中；对紧急重要工作要敢于攻坚克难、奋不顾身，矛盾面前不躲闪，困难面前不退缩，关键时刻豁得出来、顶得上去，力争实现让领导放心，让各方面满意的最佳效果；对推动贯彻落实的重大事项要善于抓本质带全局，敢于较真碰硬，持续用力、善做善成，充分发挥基本职能作用。

　　 (四)谦虚谨慎常警示，修身养性要特别自觉。我们要注重防微杜渐，以”祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，时刻把自己的所作所为、一举一动同单位的利益和形象联系起来，时刻以肩负的工作责任警醒和鞭策自己。尤其是党员干部更要坚持小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的格局，从一点一滴中加强修养，完善自己，从小事小节上加强约束、规范自己，见微知著，防微杜渐，常掸心灵灰尘，常清思想垃圾，常掏灵魂旮旯。自觉抵御不良风气的侵蚀，真正做到八小时以内做工作中的表率，八小时以外做生活上的表率。这些要求十分具体，但对我们来说针对性很强，都是新时期合格党员的基本要求。希望我们每一位党员干部都能够严于律已，遵规守纪，担起职责，扛起任务，共同树立良好精神风貌，以更加过硬的政治素质，更加务实的工怍作风，全面保障各项工作的顺利实施。