XX村中药材规范化种植基地建设项目 创业计划书

　 一、项目建设背景、意义及现实可行性 （一）政策背景。近年来，国家鼓励中药材基地建设，发展订单农业，保证中药材质量的稳定性。党委、政府对发展中药材种植给予农业优惠政策支持，对中药材野生变家种，中药材栽培技术研究，实现中药材规范化种植和产业化生产，发展绿色药材等“三农”政策的制定、出台更是让农民心中吃了一颗定心丸，发展中药材的种植是大有前途的。

　（二）发展中药材种植项目的好处与市场需求。发展中药材种植对加快农业产业化进程、改善农村经济结构、有效增加农民收入意义重大。野生中药材已经越来越少，不能满足市场的需求，所以发展中药材种植是必然的趋势。种植中药材好处很多，带来的不仅是经济效益，还有社会效益。首先对于农民来说，可以增收；对于生态来说，有利于环境保护，解决农作物轮作问题，使土地能够休养生息，可以过几年再种粮食。

　　　（三）XX村发展中药材种植优势明显。一是XX地处塬面，属黄土高原残源沟壑区，平均海拔1200米，年均降水量500毫米，平均气温7—10℃，最高32.5℃，最低－31℃，无霜期155天，适宜发展中药材种植产业。二是XX村位于XX镇西北面，距镇政府XX公里，临近XX路，村内道路全部实现硬化，交通便利。三是XX村XX村委属于纯农业村，全村村民以种植玉米为主，种植中药材、薯类、杂粮等其他作物为辅，有中药材种植基础和传统，随着玉米收入慢慢滑坡，寻找农民增收致富新的产业支撑，特别是能全部实现脱贫不返贫，到2020年同步建成小康社会，产业转型，迫在眉睫。中药材的种植，点燃了我村新的经济增长和脱贫致富的希望，群众种植积极性普遍高涨。

　二、项目建设方案 （一）建设的指导思想 （1）根据市场需要，按照集约化、企业化、市场化、商品化的经营模式，定向建设基地。

　（2）扶持专业合作社，创造名牌产品，把中药材产业建设成为有数量、有质量、有效益的新型产业。

　（3）将项目建设与增加农民收人紧密结合。

　（4）将项目与示范推广，并辐射、带动中药材产业发展紧密结合。

　（5）社会效益，经济效益和环境效益的统一，使之具有可持续性发展的潜力。

　（二）基地建设原则 1、基地要建设在立地条件好，适宜中药材生长的地方。

　2、尽量集中连片建设，便于实现规模化、产业化经营与管理。

　3、基地要建在无公害的立地环境中。

　4、交通、供电、供水条件良好。

　（三）项目名称及建设规模 项目名称：XX村中药材规范化种植项目。建成中药材规范化种植基地：1000亩。项目建设地点位于XX镇XX村委。

　（四）项目具体建设内容 1、种植基地工程总规模1000亩，每年统一组织提供种子及种苗发放给种植农户。种植基地种植费用、管护费用及采收费用由农户自行解决，采收所得干药材由合作社按保护价统一收购。

　2、相关技术培训及指导。

　（五）建设期限：

　2019年5-9月份选址选种；9月份播种。

　（六）项目运行管理 项目建成后，将独立核算、自主经营。项目运营模式为：采用“合作社+基地+农户”的形式，具体为合作社提供优质种子及种苗给农户，同时承担培训、提供技术等费用，农户自行种植、管护、采收。农户与合作社达成干药材收购协议，产品统一由合作社进行收购，收购价实行最低保护价。公司通过对项目投入获得优质原料，并通过加工统一标准、品牌集约化销售获得效益。

　（七）项目辐射范围、带动能力及经济和社会效益 1、项目辐射范围 本项目建设1000亩中药材种植基地，采用“合作社+基地+农户”的运行机制，项目建设地点辐射XX、XX、XX三个村民小组。

　2、项目带动能力 1000亩中药材种植基地，可吸收村内100余名劳动力打工，使全村120户农民直接受益。

　3、经济和社会效益 种植中药材产生的经济和社会效益相当明显。一是增加了本村农民的收入。种植中药材每亩平均收入达7000元，种植一般农作物收入不足3000元，每亩新增收入4000元以上，经济效益相当显著。二是优化了产业结构，推动传统农业向特色农业转变。三是促进地区土地流转，实现土地向集约化和规模化发展。农户在自愿基础上，按照追求经济效益最大化的需求，在土地种植无风险且产出大幅度增加的情况之下自发将零碎的土地交由基地租种，实现了经济收入最大化，从而也促进了本村土地向集约化和规模化发展进程。四是促进农业综合开发。在土地向集约化和规模化发展过程中，对所种植土地的路、渠等水利设施建设进行了完善，同时，在促进退耕还林、林业产业、水土保持、生态环境建设方面都有一定的积极推进作用，并取得了较好的效果。五是农民不离土不离乡，减少如出现的留守儿童等问题。六是种植所产生出的效应将会向周围村镇以及全县各个乡镇辐射。

　（八）资金管理 严格按照财务管理的规定，实行专款专用、专户储存，单独建帐，不得挤占挪用、转移、截留。资金支付严格按照计划进行，坚持验收制度，凭单据报帐，同时接受上级和国家财政等部门的监督检查和审计部门审计。确保项目资金的合理使用。

　三、存在的问题 　　（一）群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。

　（二）中药基地规模化程度不高。由于农民多为单家独户生产，各种药材多为两三亩乃至几分地，小而散，不能形成规模； 　　（三）中药材种植产业规划、技术支持等专业部门没有。对中药材种植的技术服务体系未建立，种植技术力量及科技支撑较薄弱，专业人员较为缺乏。已成为制约中药材种植行业发展的“软肋”。

　（四）群众获取信息渠道非常有限，“等、靠、望”的思想严重，存在盲目种植、一窝蜂式发展种植现象。

　　　（五）优势产业带动作用不强。没有形成具有资源优势的深加工产品。

　（六）该项目为种植项目，投入大、生产周期长。

　四、发展建议 　　一是在种植规模上要“由点向面”铺开。要注意抓好地道药材的规模化种植，同时在药材品种开发上求突破，实现品种地道化，栽培规模化。二是在政策配套支持上力求到位。建议政府组织相关部门科学制定中药材产业发展长远规划,出台对中药材规范化种植基地建设的相关优惠政策和帮扶措施。三是在运作模式要进一步稳固。通过与药厂、商家建立供求关系，发展基地化种植，实行订单种植，合同种植，风险共担机制，切实保护药农的利益，激发种药积极性。四是在种植技术支撑力上要给予扶助。开展好种植知识的培训和指导工作，加强对药农开展良种选育、规范化种植、病虫害防治等技术培训力度。五是在产地初加工上给与相应的政策及项目支持。做好产出药材的手工精选、手工切片。

　综上所述，我XX村委中草药的种植可行性操作较强，具有一定的可靠性。推广中药材种植，对目前农村剩余劳动力、高龄化农民的就业和日益增多的荒山荒地的充分利用，都将是一个好的途径。如能大规模集团化种植黄芪和甘草，将具有极好的社会效应和很高的经济效益；是利国利民、永不过时的极佳投资项目；希望更多的村民积极参与种植，政府部门也能给予各方面的支持，将这一产业发展壮大。