报告

　刚才，我代表班子将整体工作情况作了报告，下 面再汇报一下我个人履职尽责、廉洁自律的情况。

　一、积极工作，全面服务服从于发展大局

　XX年，在市局党组和市委、市政府的正确领导下， 在班子成员和全局干部职工的大力支持帮助下，我始 终坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新” 工作总要求，克服困难挑战，深化改革创新，夯实了 工作基础，增强了工作信心，锻炼了干部队伍，提升 了应对复杂局面的能力水平，引领全市国土资源工作 在依法、高效、规范、创新的轨道上运行。体现在五 个方面：一是积极服务市委、市政府正确决策，推进国土 资源科学化决策。提请市政府成立国土资源管理委员 会，由王成长市长亲自担任组长，各部委办局协同办 公，共同制定全市国土资源管理政策，研究调整土地 利用总体规划、土地收购储备、土地出让、采矿权出 让、闲置土地处置、各类指标分配计划、重大土地违 法违规案件查处工作等重大事项。自国土委员会成立 以来，已经召开了 9次会议，研究解决50多项重要、 重点土地管理问题，大大提高了行政决策的效率，取 得了显著的成效。提请市政府专门出台推进节约集约 用地、加强耕地保护、严格土地管理等文件，召开专 题会议部署全面推进节约集约用地工作。地方党委、 政府、市相关部门认识进一步趋同，推进国土资源工 作的合力逐步增强。特别是制度建设日趋完善，依靠 制度推进国土资源工作的格局基本形成。二是全面落实耕地保护的职责，保证全市耕地面 积不减少、质量不降低。为了强化耕地保护责任，我 与各镇国土所长签订责任状，明确目标任务，坚决不 碰耕地红线。抓住省政府支持苏北发展契机，安排分 管局长和相关科室积极申报棋盘镇、双塘镇两个省级 投资项目，加快推进高流、窑湾、草桥三个省投基本 农田整理项目的实施工作。全年完成XX年度项目库项 目验收工作，补充耕地面积3327亩，工矿废弃地复垦 项目新增耕地1594亩，为全市发展拓展了用地空间。

　为了控制全市的违法用地，我安排执法大队开展动态 巡查，并实行周报制度，确保横向到边、纵向到底， 不留死角。全年共巡查128次，拆除违法用地16宗， 制止非法取土、采矿35起，扣压挖掘机9台，全力配 合各镇拆除违法用地十余宗，恢复非法占用耕地

　120余亩，有效降低违法用地比率，目前全市违法比率

　为％,实现了 “双零”目标。

　三是盘活存量，推进全市节约集约双提升工作落 地见效。为了拓展新沂发展空间，我多次去市局和省 厅，协调进行土地利用总体规划评估修改，获得万亩 土地规划流量指标。通过增减挂钩、工矿废弃地复垦 整治、点供等措施，积极争取用地指标，面积达 4170 亩，超额完成市委市政府下达的目标任务。我把主要 精力放在盘活存量闲置低效用地上，全年盘活存量土 地1200亩，圆满完成盘活任务。XX年6月15日，省 厅李侃桢厅长来新调研节约集约用地工作，视察了开 发区物流园和美妆园，这两地都是我市盘活存量的典 范，共盘活存量土地262亩。李厅长对我市盘活存量 的做法非常满意，予以充分肯定。加强建设用地批后 监管，保证建设用地供过之后立即开始建设，我市批 后监管工作取得在全省排名第二、徐州第一的佳绩。

　申请省厅启动新一轮全省开发区节约集约用地评价， 为开发区升级做好准备，积极准备当前开发区各项资 料和数据上报省厅，我市开发区综合排名进入全省第 9位，成功获得创建国家级经济开发区的入场券。为 给我市创造更好的发展环境，我积极提请市委、市政 府开展节约集约模范县创建工作，成功争创“ XX年度 江苏省国土资源节约集约模范县”表彰，获得 500亩指标奖励，相当于一亿元的经济效益

　四是积极谋划并开展重大创新工程的战略布局， 为全市发展拓展空间。创新是事业发展的动力和源泉， 没有创新就没有出路。为了打上省厅节约集约双提升 的“快车道”，我多次陪同市领导去市局和省厅汇报， 成功将唐店街道纳入全省同一乡镇范围内村庄建设用 地布局调整试点范围，十多次在龙河村召开镇村干部 现场会，现场解决工作中遇到的困难和问题。深入推 进节约集约用地“双提升”行动落地见效，成功将窑 湾镇纳入徐州地区黄河故道流域土地综合整治范围， 形成了战略思路清晰、制度基本建立、认识高度统一、 推进不断加力、布局完成、成效初显的可喜局面。为 了加快推动四全服务服务工作，我多次调度分管局长 和相关科室负责人，明确要求要按照省厅和徐州市局 的四全服务工作进度加快推进。将“四全”服务模式 及“智慧国土”平台建设列为我局XX年度重点工程项 目强力推进。为加快不动产统一登记工作，我多次向 市委市政府进行专题汇报，按照上级的要求稳步推进 不动产统一登记工作。目前，已经在市国土资源局增 挂“新沂市不动产登记局”牌子，标志着分散在多个 部门的不动产登记职责已经完成整合，不动产登记机 构实现统一。五是严格规范管理，在系统内打造依法高效的环 境和秩序。为不断提升全系统中层以上干部法律法规 和业务知识水平，提升处理复杂事务的综合能力，建 立一支政治素质强、业务技术精湛、工作作风优良的 国土资源管理队伍，努力形成国土资源系统干部培训 工作新常态。我要求要组织中层以上干部开展“业务 公开课”主题活动，由机关科室负责人、基层所所长、 年轻后备人才给全局中层以上干部授课，每周五下午 坚持不变，全面实现“执行力是国土资源局干部职工 的第一能力”目标。为了促进工作更加科学化、合理 化和民主化，我在局党组成员中设立执行局长，全面 负责两个月的业务工作会及重点工作布置安排，并负 责督查督办，确保阶段性工作有始有终。为了使新沂 的国土资源各项工作在规范的轨道上运行，我在全市 率先启动国土资源ISO9001质量管理体系建设工作， 该质量管理体系自4月8日启动，11月份试运行，用 时8个月完成建设任务，分为8个阶段19项工作，目 前已经通过验收，颁发证书。ISO9001的建设，进一 步明确了工作的合规性、一致性、连贯性、可追溯性， 保证履行职责时不缺位、不越位、不错位；同时优化 了工作流程，使办事程序公开化、透明化，降低个人 自由裁量度，提高服务质量与水平，有效降低了申诉、 投诉率，预防和减少腐败现象的发生。二、严于律己，自觉遵守党风廉政建设各项规定

　作为党风廉政建设第一责任人，我坚持做到一手 抓业务工作，一手抓廉政建设，努力从自身做起，正 确处理好权力和责任的关系，自觉遵守、带头执行廉 洁自律各项规定。一是严格落实党风廉政建设党组“第一责任人” 责任。国土资源管理涉及面广，行政审批事项多，一 直是社会舆论和新闻媒体关注的焦点，也是各级纪检、 检察部门查处治理的重点。我平时经常告诫自己，作 为一名国土系统的党员干部，更应该严于律己，规范 办事，既不冒“道德风险”，也不冒“履职风险”。

　我始终把党风廉政建设作为一项重要职能加以强化， 作为一项重要工作时刻抓在手上，坚持把党风廉政建 设和国土资源业务工作同部署、同落实、同检查、同 考核，全面落实党组“第一责任人”责任。带头坚持 民主集中制，凡属人事调整、大额经费开支、土地和 矿产资源审批等重大事项一律集体会商。我坚持从自 身做起，要求别人做到的自己首先要做到，带头执行 领导干部廉洁自律各项规定，也时时提醒班子成员、 干部职工对自己多监督，多提意见，通过设立执行局 长、业务会商等形式对全局重大事项集体决策，带头最大限度减少个人自由裁量权。

　二是扎实推进省委巡视组专项审计反馈问题的整 改落实。省委第六巡视组对新沂的反馈意见中，事关 国土部门有六条，涵盖土地出让金收缴、土地出让、 开发复垦、矿产资源监管、简政放权等方面。在接到 反馈意见后，我随机召开党组会议，按照党组成员各 自分工，安排各业务科室和分管负责人，对照反馈意 见和整改问题，认真研究分析，明确整改任务、整改 目标和要求，细化措施，落实责任，明确时间节点， 积极推进整改。成立了省委巡视组反馈意见整改落实 工作领导小组，专门下发整改工作方案，专题听取纪 检组对腐败易发多发的重点领域和关键环节的风险排 查意见建议，按照能整改的立即整改到位，不能马上 整改到位的提出相应的整改方案。与财政部门对接， 安排开展土地出让金专项清理，主动邀请市纪委开展 国土资源领域专项巡查，对征地拆迁等重点领域和关 键环节开展专项排查活动，与市检察院对接，建立和 完善“双控”机制。在全系统深入开展廉政风险点排 查活动，以省委巡视活动为契机，进一步规范国土资 源各项业务操作规程。三是严格执行相关规定，时刻保持清醒头脑。个人 没有收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股；没 有“跑官要官”、拉票贿选，以及借选拔任用干部之 机谋取私利；没有利用职权和职务影响插手和干预各 种市场交易活动；没有接受可能影响公正执行公务的 宴请，没有违反工作日午间“禁酒令”；没有违反因 公出国管理规定；没有在住房上以权谋私，超标准建 房或违规购买经济适用房等；没有兼职、兼职取酬或 经商办企业、投资入股等；没有利用职权和职务影响 为配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利； 没有利用婚丧嫁娶等收钱敛财；没有参加赌博或为赌 博活动提供保护等行为。回顾过去的一年，依靠局领导班子的集体智慧和 群策群力，依靠全局干部职工的积极努力，我只是做 了一些力所能及的工作。但实事求是地讲，有成绩也 有不足。比如政治理论学习不够扎实，不够系统，调 研不够深入，提高素质、规范管理的任务还很重。从 全市发展来看，保护资源的责任压力巨大，节约集约 的道路困难重重，维护群众的权益任重道远，改革创 新的推进需要更大勇气。XX年，我将与全系统同志一 道，在徐州市局的正确领导下，科学分析政策和形势, 主动适应国土资源工作新常态，力争取得更大的突破。

　同时，我个人也将全方位加强学习，全身心投入工作, 全过程接受监督，绝不辜负领导的信任、组织的重托和同志们的期待