关于2018上半年党建工作情况的通报 解放公安分局党委委员、副局长 *** 2018年7月13日

　为全面了解和掌握上半年党建工作开展情况，扎实推进党建工作任务落实，确保基层党组织“规范提升年”活动取得实效，现根据日常工作开展情况及市局“规范提升年”活动考评结果，将2018年上半年党建工作情况通报如下：

　一、工作措施及成效 （一）党委层面   分局党委把党的建设抗在肩上、放在心上、抓在手上，贯穿公安工作始终。特别是“规范提升年”活动开展以来，我们提前谋划、先行部署，高标准完成制度完善、阵地建设、台账规范等任务，考评成绩位列城区分局第二名。

　一是组织重视、责任明确。2018年以来，分局紧跟市局步伐，制定下发了《2018年党建工作要点》、《基层党组织建设“规范提升年”活动实施方案》等文件，落实了“双推双评三全程”进一步规范发展党员、党员积分定星管理等各项工作，明确了党建工作任务，夯实了党建工作责任，凝聚了“抓好党建是最大的政绩”的思想共识。分局先后组织召开了党建工作部署会、党务工作培训会、“规范提升年”活动推进会等，从规范组织生活、完善台账整理、加强阵地建设等重点难点入手，对党建工作进行指导和推进，促进基层党建工作整体提升。

　二是对标先进，补齐短板。分局党委组织全局各党支部书记及党务工作者到市局党建试点建设单位定和分局、特警支队和高新分局阳庙中队参观、学习党建工作的先进经验做法，对照自身，查找不足。分局党委要求各党支部以试点单位为标准，统一党建台账、资料的归档整理，做到形式一致、内容有别。“规范提升年”活动开展以来，分局组织各党支部开展了两次党建台账交叉互查，分局党委实时反馈、通报，通过相互监督检查，在分局上下形成了你追我赶的浓厚氛围。

　三是用活活动，激发活力。结合深入开展学习贯彻党的十九大精神、“两学一做”学习教育常态化制度化等，以党建文化建设为引领，以各党支部为单位，先后组织开展了2018年解放公安分局春季运动会、“以工匠精神点亮青春”五四主题活动、“迎七一党旗在心中”户外拓展训练主题党日活动、“不忘初心抓党建，严守纪律强作风”反腐倡廉集中警示教育活动、七一慰问困难党员活动等，充分发挥了党委的引领带动和各党支部的战斗堡垒作用，激发了广大党员的活力，增强了党支部的凝聚力和号召力。

　四是红色宣传，营造氛围。“规范提升年”活动开展以来，分局因地制宜建设党建文化长廊、廉政文化长廊和荣誉墙，用好红色宣传，打造特色警营文化。此外，分局在案件侦办大队、民主中队、上白作中队和经侦中队建设了4个党员活动室，打造了党建文化墙，将党建知识、党建理论、经典语言等内容有效融合其中，让走廊文化成为警营一景，成为党建知识、思想渗透的重要途径。

　五是党建引领，促进队建。通过深入开展党建工作，队伍凝聚力战斗力不断增强，工作成绩再创新高。2017年以来，分局先后被评为“迎接十九大忠诚保平安”成绩突出单位，并荣立集体三等功，并被解放区委、区政府授予“五一劳动奖状”；2名民警被记个人二等功，16名民警被记个人三等功，18名民警被记个人嘉奖。在刚刚过去的市公安局庆祝建党97周年大会上，邢小强、刘爱国同志分别被评为“十佳优秀党务工作者”、“十佳优秀共产党员”并上台领奖，另有6名同志被评为优秀共产党员，受到了市局的表彰。

　（二）党支部层面 根据基层党组织“规范提升年”活动考评结果，分局6个党支部排名情况如下：机关党支部，经侦国保党支部，治安管理大队第一党支部与案件侦办大队党支部并列，治安巡防大队党支部，治安管理大队第二党支部。各党支部好的经验做法有以下几点：

　一组织工作比较重视。各党支部都有阵地建设、有党员活动室，支部委员配备到位，安排有党务工作者，各项党建工作基本能够安排好、落实好。其中，案件侦办大队党支部在“规范提升年”活动考评前夕，组织两名党务工作者对支部台账进行梳理完善，人员配备到位，工作态度认真、负责。经侦国保党支部能够按照分局党委要求，积极组织开展主题党日活动、“三评”工作、组织生活会等，并及时向分局党委报备各项工作的开展情况。

　二是党建基础工作落实较好。各党支部党员干部都能做到按时足额交纳党费；都能结合学习贯彻党的十九大精神、“两学一做”学习教育常态化制度化等活动，根据分局的政治理论学习安排，系统地开展集体学习和个人学习，并撰写学习笔记；各党支部都制定了《2018年党建工作计划》，签订了党支部建设目标责任书和党风廉政建设目标责任书，并建立了思想分析制度、队伍风险排查制度、谈心谈话制度等。

　三是认真做好党员发展工作。2018年上半年，案件侦办大队党支部接收入党申请1份，确定入党积极分子1名、发展对象1名；治安管理大队第一党支部、经侦国保党支部、治安巡防大队党支部各确定发展对象1名；治安管理大队第二党支部接收预备党员1名。各党支部做到了“成熟一个，发展一个”，把质量第一放在发展首位，力争把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内。

　二、 存在的主要问题 今年以来，分局的党建工作虽然取得了一定成效，但仍然存在许多问题，主要有以下几个方面：

　（一）对党建工作重要性认识不到位 个别党支部书记主责意识不强，“重业务、轻党建”的思想还普遍存在。一是没把党建当作“主业”来抓，党建专题研究部署次数不足，没有按照责任清单亲自抓、主动抓党建工作，存在着“党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是党建工作与业务工作结合不紧，互相促进促进作用不够，就党建而开展党建工作，存在应付了事现象。三是对本单位党建工作指导督查不力。在党建工作上投入的时间精力不够，有的习惯于当“甩手干部”，平时对党建工作不指导、不沟通、不督促，导致党建工作推进滞后被动，流于形式。

　（二）党内组织生活开展不规范 部分党支部“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活开展不够规范，活动质量不高，工作开展不够到位，不同程度存在补建台账的情况。个别党支部资料不全，甚至缺失。如经侦国保党支部、治安管理大队第一党支部、案件侦办大队党支部、治安巡防大队党支部、治安管理大队第二党支部不同程度存在“三会一课”开展不规范，组织生活会资料缺失，党课次数不够等情况。

　（三）党建制度执行不严格 党建制度落实仍存在漏洞缺项，在党员管理、支部换届、党费收缴、谈心谈话、风险隐患排查等制度落实方面不够到位，日常性工作不够规范。如分局党委成员之间没有谈心记录，谈话多为廉政谈话记录；机关党支部、治安管理大队第二党支部换届材料未在台账中显示；治安管理大队第一党支部闫波被确定为预备党员、郜飞龙党员转正未进行公示；治安管理大队第二党支部毕进城确定为发展对象未进行公示等。

　（四）党务工作者履职能力欠佳 党务工作者对党务知识不够熟悉，存在“摸着石头过河”的现象，致使党建工作开展不力。部分党支部党务工作人员甚至个别党支部书记对党建知识掌握不够，对党员发展流程、党支部的组织生活制度、“三评”工作中评议等次要求等基本常识的认知还稍显模糊。

　（五）党员先锋意识淡化、党性淡薄 部分党员在生活工作中放松了对自己的要求，党性淡薄，只顾局部利益、缺乏全局观念，把自己等同于普通民警，缺乏热情和积极性。如只缴纳党费不参加组织生活，召开支部党员大会时，除确实身在外地或病假不能出席的，往往有以工作忙、值班、开会等为借口，不参加支部组织生活的。这些问题严重影响党员干部的形象，影响党建工作的健康发展。

　三、下一步努力方向 按照上级党委的要求，认真对照年初确定的工作要点和“规范提升年”活动要求，进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，确保全面完成今年党建工作的各项任务。

　（一）严格落实党建工作责任制 形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各党支部书记要牢固树立主责主业意识，切实履行党建工作第一责任人职责；分局班子成员要按照“一岗双责”抓好分管领域的党建工作，支委成员按照职责分工具体抓，认真做到党建工作和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

　（二）加强指导监督强调结果运用 各党支部要深入分析党建工作中存在的问题，认真总结经验教训，针对问题增添整改措施、优化工作方法，推进党建各项工作顺利开展。分局党委将按照上级要求对党建工作实行严格的考评，并结合刚刚下发的《 解放公安分局深入开展“设星定级、评星晋级”活动实施方案》和《解放公安分局党员积分定星管理暂行办法》，将考评结果作为各党支部书记党建第一责任人履职情况和班子成员党建责任落实情况的重要参考依据。  （三）务实重干抓好下半年党建工作 一是分局党委及各党支部要认真开好党建专题会议，研究如何推进下半年党建工作。二是严格执行“三会一课”、组织生活会、民主生活会和民主评议党员等组织生活制度，并做好会议记录。三是抓好“主题党日”活动，创新活动方式，丰富活动内容，使其成为党建工作的新抓手新亮点。四是加强党风廉政建设，结合分局开展的“纪律作风建设年”活动，进一步加强纪律作风建设，坚持全面从严治党治警。五是强化党建工作力量，各党支部要安排有素质、有能力的人员专门负责党建工作，加强党组织各项制度的经常教育，做好上级工作的贯彻落实，开展好基层党建的基础工作。