下面是小编为大家整理的2022年乡村振兴调研报告,供大家参考。

2022年乡村振兴调研报告

　乡村振兴 的 调研报告 去年党的十九大提出要实施乡村振兴战略，今年党中央国务院以一号文件出台《关于实施乡村振兴战略的意见》，对乡村振兴战略进行了部署，明确提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。那么，普通的农民最关心的是哪方面，最希望改观的是哪方面，他们的愿望是什么？近期，**市统计局实地走访了郊区、平定县、盂县的 8 个乡镇、8 个村，以《实施意见》中“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求为中心进行了调研。调研中，工作人员与乡镇干部、村支两委共同探讨了乡村振兴相关内容，试填了“乡村振兴有关指标（村级）”；走访了部分农村居民，一对一访问式填写了“乡村振兴农村居民调查问卷”，了解他们对乡村振兴战略的知晓程度、感受到的重大变化和对家乡发展的期盼，希冀政府出台的城乡融合规划与老百姓的朴素愿望之间能找到最佳的契合点。

　一、受访情况

　此次选取了盂县仙人乡垴上村、孙家庄镇阳坡村、西烟镇南社村、苌池镇大围村，平定县冠山镇鹊山村、锁簧镇东锁簧村，郊区李家庄乡汉河沟村、西南舁乡东林尖村等 8 个村为调研点，初衷是每个农业县（区）不仅要选择发展好的行政村，也要选择发展遇到困难的行政村，甚至是被确定为建档立卡的贫困村。由村干部试填乡村振兴有关指标，每村再随机走访 10-30 户住户，

　访问填写调查问卷。此次共收回有效问卷 185 份。

　二、农村居民调查问卷分析

　（一）对乡村振兴战略的知晓程度高

　从党的十九大明确提出乡村振兴战略、到中央一号文件出台，我省我市也相继出台了推进乡村振兴战略的实施意见，整体规划也正在制定当中，可谓是决心大，力度大，动作快。在受访的农村居民中，75.1%表示知道党和国家提出的此项决策，仍然有 24.9%的人表示不知道。不知道的原因一部分人表示不关心时事，还有一部分人虽然感受到国家在乡村建设上投入了巨大的精力和财力，但是具体说不上来这是一项什么工程。

　工作人员对不知道乡村振兴战略的农村居民进行了简单的政策宣传之后，他们对党和国家的此项战略基本都表示肯定，并且充满了期待。

　（二）目前农村改善最好的是交通状况和医疗条件

　早在**年我市就基本实现了村村通公路全覆盖，农村交通状况得到了极大的改善，近年来，在提高村通公路质量上，不断实施村通硬化路及窄路基路面拓宽改造、养护提质改造、提高农村公路优良率等，农村的交通出行确实十分便利。在感受变化最大的多项选择中，认为道路变好的占 84.3%，说明老百姓对交通状况的改善还是非常认可的。认为医疗方便的村民占 63.2%，也说明了十八大以来村村配卫生室、配乡村医生的举措落实到位，已见成效。值得关注的是，认为上学容易的只占到 13.5%，排在所

　有确定选项之后，仅排在开放式选项“其他”之前。具体见图 1。

　（三）负担集中在“老”和“小”两端

　在对当前家中负担最重的事项进行了解时，医疗费用排在首位，占比超过三分之一，达到 34.1%，也就是说，农民认为年老之后花在看病吃药上的花费比较大。排在第二位的是“教育费用”，占比达到 23.8%。在工作人员员提出如果是义务教育的话基本没有花费时，村民解释是家中孩子外出接受高等教育的学费及生活费用，还有就是，即便是义务教育，也因为就近没有教学点和学校造成远距离就读而产生的租房费用、为追求更好的教育资源选择到县城或市区就读等产生的家庭生活费用等费用的大幅度增加。选择请客送礼的占比只有 1.6%。村民普遍有类似“来而不往非礼也”的想法，认为是一种交流来往的方式，不能算是“负担”。另外，在目前廉政抓得比较紧的情况下，大家对请客送礼的范围怎么界定的没有把握，所以在选择时比较慎重，有一些戒备心理。

　具体见图 2。

　（四）对乡村振兴战略最期待的是生活富裕

　乡村振兴战略二十字总要求，是五项要求，更是乡村发展的最终目标。村民在这五项总要求中最感兴趣的是什么？“生活富裕”毫无悬念地荣登榜首，占比达到 44.9%，与提高收入直接相关的“产业兴旺”也有不俗表现，占比达到 24.3%，也就是说，有接近 70%的村民把提高收入作为他们最关切的事情。具体见图

　3。

　（五）面临的困难是各种生产要素的短缺

　在影响乡村振兴的诸多因素选择中，村民认为资金、人才、技术是乡村发展中最短缺的，占比分别达到 84.9%、82.7%、和64.9%。从村民的角度，他们认为钱、人、技术是家乡发展中最需要的，是目前来说最缺少的，干什么事情也要花钱，干什么事情也需要有人，而且是能人；事情想要干好没有文化、没有技术也是不行的。而这三个要素，从生产角度来说，是恰恰点中了乡村振兴的要素短板，也是政府已经看到的问题所在。在这方面，普通老百姓的感受和政府的认知可以说是不谋而合。具体见图4。

　 在面临最大的困难明确后，硬币对应的另一面，也就是村民们“最需要的支持”就显得那么朴素和直接：表明需要资金扶持的占 61.6%，需要技术帮扶的占 33.5%，希望改善孩子教育的占 23.8%。在最想参加的培训中，高达 64.9%的村民选择了参加“农业生产管理技术培训”，在一定程度上说明农民还是希望以从事农业生产为自己的本份或者说本职工作。

　三、从农民角度提出建议

　党中央制定战略，政府出台行动规划，公职人员负责规划的落实，而农民，他们不应该被设定成被动的接受政策红利的人，而应该把他们放在乡村振兴战略的参与者、美丽乡村的建设者的位置上。所以，市政府在制定乡村振兴战略规划或者是城乡融合规划时，重点或许应该更多地考虑农民最关切的问题，把他们的

　关切作为我们的行动方向。

　（一）多形式、多举措宣传，提高知晓度，营造良好氛围。从调研中发现，仍然有少部分村民不知道乡村振兴，不理解它的真正含义。我们要把宣传工作提前做到位，通过电视、广播等新闻媒体，以及村里的大喇叭播放等形式举办多种贴近群众实际生活通俗易懂的宣传活动，让乡村振兴做到家喻户晓，为乡村振兴战略的顺利实施奠定良好的群众基础。

　（二）大力发展村集体经济。在走过的几个调研村，发展好的都是在村支两委班子带领下村集体经济依托产业发展逐渐壮大的，使村民就近就业，从农民变工人，福利待遇大大提高。所以，农民单打独斗成不了气候，还是应该把一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人选为村干部，再找到适合的产业，壮大集体经济。一位村民说得好，“村里有钱了我们就有钱了”，大河流水小河满，村集体有经济实力了才能小事不愁办，大事好谋划，确保发展成果惠及于民。

　（三）让农业和农民也成为能赚钱的行当。不是所有的农民都愿意离开土地，离开乡村，他们离开是因为农业收入太少。要帮助他们从基本封闭的体系中走出来，与市场建立足够的交流，提供市场需要的新型农业产品和农村服务。从市场信息、农业生产管理技术、农业产品和农业特色服务的开发，到如何依据市场变化控制生产规模，形成产前、产中到产后的一系列良性链条，政府部门需要投入更多的精力进行帮扶。

　（三）建立健全医保养老保障体系、合理布局城乡教育资源。完善统一的城乡基本医疗保险制度和大病保险制度，逐步提高城乡居民医保财政补助标准，做好农民重特大疾病救助工作。完善城乡居民基本养老保险制度，建立城乡居民基础养老金正常调整机制和约束机制，构建多层次农村养老保障体系。面对城乡融合带来的农民对下一代教育的重视，对教育优质资源的渴望，统筹城乡的就不仅仅是经济因素了，应更加注重城乡教育资源合理布局，扩大优质教育资源辐射带动范围，重点解决农村教育资源不足的现状，提升乡村学校的办学水平和教育质量。

2022年乡村振兴调研报告

　乡村振兴调研报告 党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，要加快推进农业农村现代化建设，并且做出具体的路径安排和政策抉择，这表明“三农”问题在党中央工作中占据了重要地位，这也为实现农业农村现代化指明了方向。为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议关于实施乡村振兴战略的重要精神，**乡召集全乡干部职工，就**乡如何实施乡村振兴进行了深入调研。

　一、**乡农村现状 **乡地处**县东部明月山区，位于**县东端，距县城 22 公里，东与长寿区接壤，南部与丰禾镇相连，西与荆坪乡接壤，北与八耳镇、柳塘乡毗邻，全乡总幅员面积 34 平方公里。现辖老君山、莲花、凉风、青林、水磨滩、教官湾、六号桥、丰胜、宝谷山、光明、龙门桥、和平共 12 个村，45 个村民小组；1 个居委会，2 个居民小组。面积 34 平方公里，人口 2.2 万，其中农业人口 2.09 万人，非农业人口 0.11 万人，劳动力 1.4 万人，65 岁以上人口占比 15.16%，18 岁以下人口占比 17.49%，出乡务工人员 1.3 万人，占比 59.09%。

　全乡位于两个地质构造带上。东部属是明月峡背斜山地，青林沟、甘家沟自东向西深切山体形成悬崖对峙的峡谷景观，构成一平缓的台面，而两条谷底则为**通往云台的天然孔道。山势上陡下缓，最高点海拔 1058 米。中部及西部属明月峡向斜，多属浅丘，溪河及大洪河沿岸土地平旷，稻田成片，仅与荆坪接壤的

　西北角为深丘。大洪河在西部纵贯全境，至拱背桥处海拔 292 米，为全乡最低点。

　有一条过境河流，大洪河过境河段长 6.7 公里，流域面积 10 平方公里，落差 5 米，多年平均流量 18m3/秒，最 大流量 1300 m3/秒。全乡水资源总量 0.35 亿立方米，其中地表径流总量0.2 亿立方米、地下水0.02 亿立方米、过境地表水总量 0.1 亿立方米，人均占有水资源量为 1500 立方 米，水资源较为贫乏。

　**乡物产富饶，林地 1020 公顷、占土地总面积的 30%，非林地 2380 公顷、占 70%。在林地面积中，有林地 900 公顷、宜林荒山荒地 120 公顷；经济作物柑桔、李子、桃子、枇杷；农业主产水稻、玉米、小麦、油菜子；养殖业有生猪、耕牛、家禽、淡水鱼；野生动物有穿山甲、果子狸、长脚秧鸡、锦鸡、夜鹰、棕腹啄木鸟等。

　二、调研中发现的问题 一是人才资源匮乏。前几年，**乡因煤矿开采吸收了全乡大部分的农村劳动力，剩余劳动力一部分在村务农，另一部分在外务工或经商。近年来，因环境整治工作，煤矿相继停产整顿，大部分劳动力不得不另谋出路，许多人外出务工，留在了城市，基本不回村里，更谈不上对全乡经济社会发展做出贡献。另外，随着全国城镇化建设的推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源要素

　向本地回输较少，输血功能较弱。

　二是无规模化产业支撑。虽然该乡有甲鱼养殖基地、页岩厂、百合种植基地，但是规模都不大，只能解决 100 来人就业，发展力度不大，旅游业也正处于起步阶段，唯一有点名气的是青林沟李子，但是也只限于在该村发展，对解决农村就业问题几乎没有贡献，其他项目发展滞后，如乡村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小，全乡在绿色产业的发展路上还有很长的路要走，农业的社会化体系也有待进一步完善。

　三是生态环境有待优化。近几年来，以青林沟李子、退耕还林、香椿等种植发展生态农林，全乡完成荒山生态绿化上千亩，栽植各类苗木 10 余万株，人居环境也得到了极大的改善。但是**乡一直作为产煤大乡，对大山的挖掘，造成了水土的流失，对环境破坏极大，恢复能力慢。再加上部分群众生活习性，乱扔乱弃的观念还未根本转变，生活垃圾造成的污染也从一定程度上影响了生态环境。

　四是信访矛盾突出。**乡长期以来，都是信访重灾区，**年存在大量重访、非访事件，经过干部的大量走访解决，实地化解，情况较为好转，但是由于历史遗留问题，仍然有部分群众，以信访来达到其目的，长期上访，成为社会矛盾隐患。尤其是在**年完成村支两委换届后，有部分群众没有到达其目的，也时不时地到乡上、县上、市上等地上访。从一定程度上来说，个别村在干群关系、两委干部关系、群众关系中都存在有一定的矛盾，

　亟需化解，这给乡村振兴战略真正落实、落地，全乡社会的和谐发展带来了一定阻力。

　五是村支两委管理缺乏有效措施。虽然**年的村支两委换届顺利完成，但是经过民主选举产生的一些党员领导干部，纪律意识、规矩意识较差，表现在个人不服从集体，下级不服从上级，为了个人和小圈子的利益，对抗集体或上级组织的决定。有的党员干部自由散漫，把党委、政府的有限容忍当作默许，特别是体现在参加会议上，迟到、早退、频繁出入会场，接打手机无视他人，或者无故缺席会议，来去自由，从不履行请销假手续。这些表现都有损党员形象，是对自己的不负责、对本村发展的不负责，根本不能带领人民实施乡村振兴战略。

　三、解决这些问题的意见建议 一是抓住人才这个关键。乡村振兴，归根到底是人才的发展，留得住人，乡村才有救。随着城镇化的快速推进，农村青年人大量向城市迁移，农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重，农村青壮年劳动力出现严重不足，这就成为了制约农业农村现代化发展的关键因素。实施乡村振兴战略必须要有充足的农村劳动力作保障，首先要解决的就是“人”的问题。应该从激励优秀的人才下乡创业，鼓励和引导广大农民工返乡创业，大力开展农村干部、职业农民和新型农业经营主体培训等方面作手，乡村有了发展空间，人才才能留得住。

　二是抓好产业发展。乡村振兴，产业是核心。现在多数农业

　产业没有品牌，标准化水平不高，没有带动能力。实施乡村振兴战略，实现产业兴旺目标，唯一的路径就是大力发展现代农业产业，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。物依稀为贵，不能看到别的村发展的产业挣钱了，就跟风发展，这样做只能打击农民的积极性，而是要按照一村一品的发展的基调，邀请专家、能人，实实在在地进行实地调研，确定每个村适合发展的产业，做优做精，树立好品牌，才能实现可持续发展，才能为农村发展造血，实现跨越式发展。

　三是搞好生态发展。我乡属经济欠发达地区，农村基础设施建设相对比较滞后，农村垃圾处理、生活污水治理缺乏长效管理体制机制，村庄建设缺乏统一规划，有的地方农村居民建房杂乱无序，房屋建筑样式落后、配套不全、形象欠佳，农村生活环境质量总体上还不高。实施乡村振兴战略，必须要在提高农村发展质量、提升农民生活品质上下功夫。要进一步完善农村水、电、路、讯等基础设施建设，大力推进美丽乡村提质和农村环境整治行动，统筹推进农村垃圾处理、污水治理、村庄风貌改造等项目建设，着力打造美丽乡村，改善居住环境，吸引人气。

　四是专门进行宣传引导。多数群众因消息闭塞、理解能力有限，对国家政策理解存在误解，加上部分群众对乡村干部存在误会，尽管乡村都在进行大力宣传，但是效果不理想。要彻底改变这种局面，就需要以县级部门或单位的名义成立专门宣传队伍，让群众不带成见，能够自觉把党的农村方针政策理解深入、理解

　透，引导农民转变观念，改变不良生活习惯，逐渐改善干群关系，化解矛盾。

　五是发展年轻党员，培育好后备干部。全乡 407 名农村党员，60 岁以上的党员占比 50%，党员年龄结构严重老化、村党组织软弱涣散、党的领导弱化虚化、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，有的村甚至没有合适干部人选。实施乡村振兴战略，必须要坚持党建引领，将加强党的建设贯穿乡村振兴全过程。好的村“两委”班子，才能在乡村振兴中充分发挥模范带头作用，让每一名农村党员都成为乡村振兴的“旗手”。对有能力、有文化的年轻人，应该进行政策上的鼓励，吸引其回乡创业、就业，党员的发展才有基础，才有新鲜血液注入，才能提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。

2022年乡村振兴调研报告

　 全面推进乡村振兴调研报告（市级）

　实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农〞工作的总抓手。为深入研究兵团乡村振兴战略实施情况，剖析瓶颈症结所在，科学谋划新形势下兵团乡村振兴新思路、新举措，按照校（院）工作部署，兵团党委党校经济学教研部于 xxxx 年 x 月 x—xx 日赴 xxx 市开展专题调研。调研紧扣产业开展、合作社运营、市场主体培育、资金支持等主题，综合运用座谈交流、实地考察、查阅资料等方式，先后到 xxx 市农业农村局、地方金融监管局、商务局、市场监管局、工商联、x 团进行座谈交流，到世纪星农工专业合作社、五元农工专业合作社等两家国家农民合作社示范社实地走访。

　一、xxx 市全面推进乡村振兴的现状 近年来，xxx 市坚决坚决贯彻落实兵团党委“三农〞工作部署和乡村振兴“走在前列、当好引领〞的要求，围绕“五大振兴〞，交出了一份农业有干头、连队有看头、职工有奔头的“xx答卷〞。

　（一）统筹兼顾，推进城乡融合开展 城乡融合开展是乡村振兴的治本之策。xxx 市重点落实“三个抓好〞，在统筹城乡融合与乡村振兴方面取得了显著进展。一是抓好顶层设计。打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道，科学规划中心连队空间布局，构建促进资源配置、产业开展、根底设施、公共效劳等相互融合和协同开展的体制机制，创新性推出“xx 市+团场小城镇+美丽中心连队+作业点连队〞的一体化城乡融合开展新格局。二是抓好龙头引领。突出以工促农、以城带乡，打造以xx 市域为龙头引领、团场和开发区两翼齐飞的“一主两翼〞经济开展格局。三是抓好辐射带动。发挥团场连接城市、效劳连队作用，把团场作为城乡融合开展的重要切入点，不断强化团场综合效劳能力，根本实现道路、供水、电力、物流、通信、播送电视等公共根底设施全覆盖，

　 根本建立城乡一体的教育、医疗、文化、体育、社保、保障性住房等根本公共效劳体系，新型城镇化率达 xx%，实现了“师市—团场—连队〞相互衔接、互为市场、互相效劳。

　（二）谋篇布局，推进产业振兴 产业兴旺是乡村振兴的基石。xxx 市坚持“优棉、兴畜、强果、促加工〞的开展思路，构建 xx 万亩棉花、xx 万亩葡萄、xxx 万头生猪“三大产业链〞，培育壮大新型农业经营主体，促进产业振兴。

　多措并举，提升一产开展水平。抓好棉花提质增效，稳住棉花“根本盘〞。通过加强品种推荐、种植与收购管理，持续实施和稳固棉花提质增效成果，六项质量指标同比提升明显。通过推广“棉花加工企业+合作社+职工〞经营模式，健全利益联结机制，棉花合作社达 xxx 个，合作联社 x 个，入社职工人均增收 xx%以上。建强百万头生猪产业链，守好畜牧产业“压舱石〞。统筹整合兑现各类资金 xxxx 余万元，建成 xx 家万头以上猪场，生猪存出栏逾百万头，产值 x亿元，同比增长 xx%，初步形成生猪养殖、饲料加工、屠宰、冷链、肉食品加工、防疫一体化的全产业链。打造葡萄特色品牌，培育一产开展“新增点〞。推行“合作社+职工+基地+销售〞经营模式，完善质量追溯体系，培育“北疆〞“xx 葡萄〞等品牌，荣获中国特色农产品优势区品牌。

　示范引导，大力培育新型农业经营主体。建机立制，全面激发农工合作社内生动力。xxx市出台合作社开展实施意见、示范社监测评定方法等，设立 xxxx 万元农业产业开展奖补资金，积极争取兵团奖补资金 xxx 万元，全面激发合作社开展内生动力。xxx 市现有合作社 xxx 个，社员 xxxx 人，先后创立国家级示范社 x 个、兵团级示范社 xx 个、师市级示范社 xx 个。xxxx年合作社总产值达 x 亿元，带动 xx 万名职工增收致富。其中，x 团成功入选全国农民合作社质量提升整县推进试点县，五元合作社所在 x 团二连荣获“全国先进基层党组织〞称号。抓重

　 点树典型，积极探索新模式。xxx 市立足“三位一体〞机制，坚持以农工合作社的高质量开展助力乡村全面振兴和农业农村现代化，形成了多种可推广、可复制的典型模式。支部引领型。如 x 团五元合作社，紧扣百万头生猪产业开展战略，先后带着 xxx 名职工共同致富，筹资 xxxx万元新建 x 万头生猪养殖场，使连队党支部和职工成为利益共同体，党支部凝聚力、战斗力和向心力明显增强，有力促进连队产业兴旺，推动基层社会治理。产业联合型。如九团九农众合联合社由 xx 个合作社组成，社员达 xxxx 人，种植棉花 x 万余亩，推行棉花质量追溯，承包租赁 x 条棉花加工线，收购籽棉 x 万余吨。能人牵头型。如八十三团绿源果业合作社由贺朝阳牵头，采取“合作社+职工+电商〞模式，年销售葡萄、枸杞等优质农产品达 xx 万件，为农产品电商产业开展翻开突破口。龙头带动型。兴童牧业组建五师生猪养殖产业协会，吸收 xxx 名职工入股 xxxx 万元，按照 xx%进行固定分红，带动职工就近就便创收，保障民兵义务履行，有效落实“三位一体〞 机制。

　（三）美丽宜居，推进生态振兴 人居环境整治好，乡村振兴有底气。xxx 市加快推进人居环境整治与美丽连队建设，将其作为实施乡村振兴战略的“当头炮〞、拴心留人的重要抓手。一是编好规划、明确目标。xxx市因地制宜、分类施策，逐一编制连队规划，召开推进乡村振兴建设新时代美丽连队誓师大会，启动实施“xxxxx 工程〞，即以“五大振兴〞为目标，以“五清三化两改〞为重点，两年完成全域美丽连队、美丽作业点建设。二是多措并举、筹集资金。整合财政项目、政府债券和师市x 年 xx%土地出让金等各类资金 x 亿元，发动职工筹资投劳 x 亿元，共建美丽家园。三是先建机制、后建工程。建立长效管护和考核制度，调动职工群众主动性，常态化促进“干净、整洁、畅通、安全〞的机制，八十一团荣获全国村庄清洁行动先进县。四是标准标准、合力攻坚。全

　 面开展垃圾治理、污水处理、户厕改造、连容连貌提升，建成“十好〞美丽连队 xx 个，连队整体面貌和环境卫生得到极大改善。

　（四）招才引智，推进人才振兴 人才振兴是乡村振兴的重要支撑。xxx 市紧盯人才关键要素，下好人才振兴“先手棋〞。一是建体系。成立人才工作领导小组，制定“九个一批〞招才引智工作方案等 x 个制度，吸引各类人才效劳乡村振兴。二是优保障。设立每年 xxxx 万元人才工作经费，引进紧缺人才，储藏连队“两委〞后备人才，招募“西部方案〞“三支一扶〞和连队一线职工，培养致富带头人。三是强队伍。近两年引进高校毕业生、退伍军人等人才 xxxx 人，开展“订单式〞技能培训 xxx期 xxxx 人次、畜牧业高素质农工培训 x 期 xxx 人次，培育了一批乡村工匠、种养植能手和文化能人，涌现出一批“土专家〞“田秀才〞，实现连连有农业技术员、创业致富带头人。

　（五）以文化人，推进文化振兴 文化振兴是乡村振兴的灵魂。xxx 市以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧抓“文化润疆〞工程。一是传承红色基因。突出兵团文化特色，将军垦文化、汉唐文化、红色基因与美丽连队建设深度融合，形成“一连一品〞“一连一韵〞乡村文化开展格局。二是强化文化引领。推进“军垦文化名城〞试点，用好“红星耀 xx〞陈列馆、文化柱等文化设施，构建辐射地方、示范引领的公共文化网络，开展百日文化广场活动，用兵团精神、老兵精神浸润兵地各族群众心灵。三是共建精神家园。发挥“民〞在日常交往交流交融中的作用，拓宽湖北省“双结双促〞机制，x 个团场 xx 个连队与地方乡村结对，开展民族团结联谊、精神文明共建活动 xxx 余场次，亦“兵〞亦“民〞的优势得到彰显。

　（六）强基固本，推进组织振兴

　 组织振兴是乡村振兴的根本保证。xxx 市把抓基层打根底摆在突出位置，提升基层党组织凝聚力战斗力向心力。一是着力“强阵地〞。投资 xx 亿元建设彰显“中华文化、红色基因〞的标准化阵地 xx 个，xxx 个连队阵地全部达标，成为效劳职工群众的大平台、维稳戍边的执勤点。二是着力“强头雁〞。选优配强党支部书记，大专以上学历达 x%。落实兵团党委畅通基层“两委〞上升通道机制，优秀干部人才脱颖而出，基层干部更有干劲。三是着力“强作用〞。坚持党建引领，推进“党建＋产业＋基层治理＋维稳戍边〞模式，党支部和“两委〞牵头领办合作社 xx 个，基干民兵中党员占比 x%，组织优势和发动能力进一步增强，实现“支部有作为、职工有收益、治理有成效、戍边有保障〞。

　二、xxx 市推进乡村振兴存在的主要问题 （一）产业开展不平衡不充分 一是产业融合不够。产业振兴，不仅要五谷丰收、六畜兴旺，更要产业融合、百业兴旺。从 xxx 来看，产业兴旺主要定位于农业，产业融合缺乏系统性引导，农业与二、三产业融合开展程度不深；工业根底薄弱，xxxx 年工业产值仅占 x%，工业反哺农业内生动力仍需加强；一三产业融合项目资源挖掘不充分，流于形式而缺乏实际效益，多以农业观光采摘、农家乐等形式呈现，相对较为单一且规模较小，缺乏系统科学规划。二是全产业链培育缺乏。全产业链培育是推动乡村产业做大做强，实现可持续开展和农民增收的重要手段。xxx 市农业产业链式开展仍不充分，产业与产业之间互动缺乏，产业根底薄弱、劳动力短缺、链式招商引资落地难等在很大程度上阻碍了农业全产业链开展。三是农业产业化现代化开展水平较低。由于缺乏龙头企业带动，企业与职工利益联结不紧密，产业链短，品牌化意识弱，市场竞争力低，产品附加值小，导致农业产业化水平较低，带动职工增收致富的效果不显著。同时，团场配套改革后，农业专业技术人才流失严重，农业技术效劳体系不健全，科技创新投入缺乏，农业现代化开展

　 受阻。四是集体经济缺位。连队集体经济开展路子较窄，局部连队尝试通过盘活闲置厂房来开展集体经济，但大多数连队缺乏可用闲置资产资源，难以激活壮大集体经济。

　（二）投融资机制单一，金融资源配置失衡 乡村振兴“钱〞的问题是 xxx 市当前乡村振兴工作亟待破解的现实难题。一是财政资金统筹缺乏合理规划。涉农资金未能得到有效整合，使用设限过多，基层缺乏话语权。财政对金融资本、社会资本的撬动力不够，统筹资金主要投入人居环境整治，对产业振兴投入缺乏。二是金融供求不匹配。承贷主体方面，信贷资金主要投向职工与农工专业合作社，对农业企业信贷支持较少；信贷产品方面，授信额度较少，期限较短，难以满足职工与合作社长期大额资金需求。三是融资难、融资贵问题仍突出。银行等金融机构普遍缺乏产品创新意识与能力，如博州地方银行已开展活畜抵押贷款，但 xxx 市辖区银行仍未进行活畜抵押贷款试点。同时，多数合作社因信贷融资本钱高、风险大而采用资金自筹方式，融资方式较为单一。四是保险产品与效劳存在短板。政策性保险产品种类少，主要以种植保险为主，养殖领域政策性保险产品缺乏；保险公司在辖区内划分承保区域经营，区域竞争不够，导致保险效劳态度差、理赔效率低下等问题。

　（三）人才引不进、留不住问题迫在眉睫 一是人才总量缺乏，难以承担乡村振兴的重任。xxx 市作为兵团新建的年轻城市，产业开展相对滞后，引人聚人能力相对较弱，且受政策、经济开展等多重因素影响，人才流失较严重，使人才缺乏问题雪上加霜。二是人才素质不高，难以适应乡村振兴的要求。受历史和现实因素影响，当前连队农业生产者受教育程度偏低，缺乏素质较高、能力较强的农业实用人才；基层连队人才队伍稳定性较差，年龄分化问题严重，连队“两委〞待遇均等化使其干事创业积极性差，缺乏思维较新、热情较高、能干事、会干事的基层“领头羊〞；农业专业技术队伍力量薄

　 弱，高技能人才流失问题严重。三是人才结构不优，难以驱动乡村振兴的开展。局部连队老龄化问题严重，年轻人留不住。大多数内地新招职工难以从事规模化农业生产经营，农业生产能力缺乏。技术技能型人才占比较低，既懂技术又懂管理的复合型人才更是匮乏，对经济能手、传统技艺匠人等乡土人才的培育与挖掘不够。

　（四）政策效劳保障供给不到位 一是连队集体资产所有权界定标准欠缺。目前，关于连队集体资产如何界定、如何盘活的问题，仍缺乏相应政策标准进行标准引导，导致局部连队因产权不清而出现资产闲置现象。例如，兵团、团场仍未明确关于主渠与分支渠道的划分标准，导致原归属于连队的分支渠道资产未能充分盘活。二是连队集体账户缺位。兵团仍未设立连队集体账户，导致上级奖补资金管理困难，不知该何去何从。三是乡村振兴政策扶持与鼓励机制不健全。财政金融支持乡村振兴政策仍不健全，缺乏对金融机构支持乡村振兴的鼓励约束政策、风险补偿机制及考核评估方法等。四是部门协作不够。随着“三农〞工作重心转移到全面推进乡村振兴，xxx 市对标组建乡村振兴局，明确乡村振兴考核落实工作职责部门，但受人力资源缺乏所限，农业农村局和乡村振兴局工作职责和任务分工还未清晰明确，乡村振兴局工作牵头协调作用未能有效发挥，与财政、金融等相关职责部门沟通协作不够。相关部门改革后思想转变不到位，效劳不到位，对政策研究不够，指导不够。

　三、xxx 市推进乡村振兴的对策思考 （一）筑牢乡村振兴产业根基 促进产业融合开展，重拾农业多功能性。补齐团场与连队公共设施短板，改善连队生产生活环境，为产业融合奠定根底。持续推进“一连一品〞，挖掘食用菌等特色资源。深化对农业多功能性的认识，围绕城市居民对优质食物、清新空气、优美景观等农业多功能性的新需求，

　 提升农业旅游、康养、文化等供给能力。

　打造农业全产业链，带动职工增收致富。围绕生猪、棉花、葡萄等重点产业链提升，坚持内培外引，不断加大链式招商引资力度，重点引进带动力强的“补链、强链、延链〞项目。做大做强生猪产业，按照“党建+合作社＋龙头企业＋政府＋金融〞五方协同模式，以养殖和加工...

2022年乡村振兴调研报告

　乡村振兴示范工作调研报告 今年以来，XX 村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全面建成小康社会和“十四五”规划建议，全面落实《自治州党委、自治州人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》部署要求，紧扣县委县政府、乡党委政府关于乡村振兴总体工作思路，积极作为、砥砺奋进，全力推动乡村振兴，现将乡村振兴示范工作开展情况报告如下。

　一、 总体目标 在发展生产的基础上培育新产业、新业态和完善产业体系，使农村经济更加繁荣；用“生态宜居”替代“村容整洁”，在治理村庄脏乱差的基础上发展绿色经济、治理环境污染并，使农村人居环境更加舒适；加强和创新农村社会治理，使农村社会治理更加科学高效，更能满足农村居民需要；使农民生活更加富裕、更加美满；力争建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。

　二、 发展现状 近年来，我村不断强化对“三农”工作的领导，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，农业和农村工作实现了健康稳定发展。2020 年全乡粮食产量稳定在 XXX 斤；农畜产品加工销售收入 XX 元以上；农牧民人均可支配收入 XX 元。

　（一）推进产业发展、提升农牧业效益。

　一是大力推进

　增收致富工程，全力打造冬小麦示范田建设土地流转工程，积极完善农业生产半托管服务土地流转项目，利用入户产业扶持项目，为困难群众提供产业帮扶。

　二是推进农业供给侧结构性改革，调整玉米种植面积 XX 亩，草莓种植面积 XX 亩。2020 年家畜存栏 XX 头，优质牲畜改良率达 XX%。

　（二）抓好生态建设、推进绿色乡村发展。不断优化人居环境。全面开展以“一村一景”为主题的村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使人居环境得到有效治理。切实加强了污染源防治，积极推进改厕改厕，加强农村卫生厕所建设，全村已完成卫生厕所改造 XX 座，完成率达到 XX%。

　（三）培育文明乡风、繁荣农村文化。建设标准的村级文化活动室、图书室，在中吐鲁番于孜村建设 XX ㎡农牧民活动俱乐部，投资 XX 元在 XX 乡建设文化健身广场，农民群众文体活动丰富多彩。社会新风宣传氛围日益浓厚，广泛开展科普宣传活动，悬挂党的惠民政策、社会主义核心价值观等内容标语 XX 块。

　（四）加强社会治理、夯实农村基础。

　一是强化基层组织规范化建设。着重提升村集体经济发展、组织开展党员“创业带富”行动等农村党建工程。目前，我乡 4 个村集体经济收入平均达到 X 万元； 二是扎实推进平安乡村建设。严厉整治农村社会治安突出问题，2020 年被评为“伊宁县平安建设先进乡镇”。

　三、存在问题

　一是农牧业基础设施薄弱。一是高效节水农田较少，大部分农田抗灾能力不强。比如：以玉米为例，部分农田缺水的现象依然存在，还要“靠天吃饭”，农业现代化水平存在巨大差距。全乡畜牧业标准化、设施化棚圈建设滞后，甚至部分农户棚圈还没有达到“三区分离”的目标，还没有摆脱传统、粗放经营的现状。

　二是农牧业产业不大不强。我乡水源、劳动力等资源相对丰富，但没有真正形成产业化，种养业规模小而散，与二三产融合程度低，附加值不高。有带动能力的新型经营主体太少、不具备开发新业态、新产品、新模式的能力。

　三是农村人居环境有待加强。部分群众生活垃圾就近在路边、田边、渠边倾倒，垃圾压缩中转站投入使用之前生活垃圾、污水治理、粪污治理成为环境整治难题。

　四是群众文明意识不强。精神文明建设整体创建水平不高、措施不实、工作不细，乡村传统不良习惯没有得到有效纠正，村民的文明意识相对缺乏，信谣传谣等现象较为普遍，部分年青人不思进取、好吃懒做、游手好闲，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高。

　 五是乡村人才供需矛盾突出。一方面，基层农技队伍和实用人才队伍不足，尤其是种养殖专业技术人才不足，缺乏人才引进激励机制，返乡大学毕业生因薪酬待遇低、晋升渠道窄、创业平台匮乏，导致人才流失严重。

　六是农牧民稳定增收渠道不宽。受市场、自然灾害的双重制约，农牧业内部增收动力不足、空间有限，大部分群众

　收入来源只有种地、养殖、务工三项，几乎没有其他收入渠道。馕产业规模化程度低、生产、加工、销售没有形成产业链，规模效益不明显，对经济拉动能力有限，对增收的辐射带动能力不强。

　四、打造措施 （一）产业振兴。大力扶持农业合作社发展，积极推进土地流转和土地托管的服务模式，打破一家一户封闭式的经营格局，提高了土地的集约化程度，形成大面积连片种植的农业格局。积极完善“合作社+农户”畜牧养殖模式,大力推进畜牧品种改良，引进 XX 头西门塔尔牛，提高养殖的成活率和繁育的成功率。

　（二）人才振兴 坚持“人才是第一资源”的战略地位，大力推进招才引智，强化精准对接，做好人才引入文章。柔性引进两名副高及以上职称人才（XX 新能源与 XX 省科技大学合作，柔性引进两名副高及以上职称人才，开展技术合作），引进全日制本科学历人才两名，新增市级以上研发平台两个（XX 新能源的技术中心和 XX 生物的甜菊糖研发中心，均被被认定为 XX 市第二批制造业企业研发机构 A 级研发平台）。XX 新能源已与两家公司签订技术转让合同，年登记技术合同成交额任务指标已完成。XX 机械一项发明专利目前已进入实审阶段。XX 环境技术有限公司 XX 教授已通过 XX 人才答辩，正在准备下一步的实地考察，XX 农科总经理 XX 也已经参加创业类答辩。

　三、文化振兴

　开展“美丽庭院”“好媳妇、好婆婆”等系列活动，提升群众参与度，培育群众良好生活习惯。构建新时代文明实践工作体系，新时代文明实践分中心和 XX 个村级实践站和 XX学讲堂建成并启动运行，相继开展志愿帮扶、国学教育等各项活动 XXX 余场次，XX 青年志愿团、巾帼志愿者等社会团体累计开展牵手关爱留守儿童、慰问贫困老人、春节送福等活动 XX 余次，群众精神面貌持续向好。XX 镇太极拳队伍的发展日益迅速，让太极运动成为惠及群众的全民健身品牌项目。一方面积极引导全镇各村充分发挥自身优势，积极引导老年人参加各类文体活动，强化老年体育队伍建设。从举办培训班时的 X 个太极拳站点，发展到现在的 XX 余个站点，深受居民欢迎，目前已有近 XXX 人参与到其中，其中具备太极拳二级教练员资格 XX 人，三级教练员资格 XXX 余名。另一方面，积极推进活动开展，包括太极拳、秧歌、广场舞、太极剑、体育健身等，累计开展场次达 XX 余场。我镇将积极开展“老年太极拳之乡”的创建，全面普及太极文化，共享太极，共享健康，努力让太极拳文化发扬传承，熠熠生辉。

　四、生态振兴 人居环境面貌持续改善。强化宣传引导，营造浓厚氛围，充分利用微信平台、村广播、宣传车等形式大力宣传，同时为全镇 XXX 余名环卫工人配备手提式播放器，拷贝秸秆不进村、杂物不乱放等环境整治宣传录音，实现边保洁边宣传，确保镇村干部群众思想认识再提高。强化责任担当，狠抓工作落实，所有村划分街、巷、片区域，制定了人居环境民约，

　选出了“街巷片长”，实现人居环境整治网格化管理。持续推进残垣断壁整治工作，成立工作专班，明确职责分工及时间节点，着力解决影响村容村貌和群众安全的突出问题。选取XX 村作为积分奖励试点村，通过开展评选活动，对庭院整洁的户家进行奖励。强化督查考核，巩固整治成效，实行日督查、周通报、月总结，对工作进展快、标准高、效果好的村进行表彰奖励，对行动迟缓、整治不力、效果不好，管理不善的村进行全镇通报，实行连带责任，严肃问责。

　坚决打好污染防治攻坚战。坚决做好生态环境保护工作，实施“点、线、面”网格化污染源包保，加强日常监管，实行夜查制度，重点对 XX 线两侧、工业园区的严格监管，镇域内所有砂石料厂全部停产。大力度开展扬尘治理，对镇驻地道路和 XX 线不间断的洒水降尘，持续提升空气质量。

　农作物存放处建设走向标准化。为解决带果实的农作物秸秆存放问题给群众带来了巨大的困扰，XX 镇积极探索、创新方法，先期对 XX 村四个农作物存放处进行标准化建设，实现了群众将带果实秸秆的集中存放，既解决了存放问题，又净化的村庄环境，探索出一条人居综合整治的新路子。对有合适场地的村建设面积不低于 X 亩的标准化存放处，选址后将土地整平，整理出一条宽 X 米的进出车辆的道路，方便群众放置辣椒、棉花以及夏季收获的大蒜；安装灯具，方便群众晚上加班剥棉花、摘辣椒、削蒜胡；每处设置 X－X 个高清摄像头，另外加强值班巡察，解决了群众担心农作物果实被盗的顾虑。农作物全部收获结束后，各村集中组织车辆将秸

　秆统一送到镇工业园区和朱洼村南两个秸秆粉碎点，以一斤秸秆八分钱计算，每亩秸秆还能产生经济效益 XX 元左右。

　五、组织振兴 持续夯实基层组织。深入实施党建“双基”三年行动计划，XXXX 调整村党组织书记 XX 名，其中 X 人通过公开遴选选任，其余 XX 人经县乡联审、联合考察、县级组织部门审批任免，每村动态储备后备干部不少于 X 名；新发展党员 XX 人，新储备入党积极分子 XX 人，规范开展三年以上未发展党员村“清零”行动；选出 X 名政治素养高、基层情况熟、示范带动强的村党支部书记担任特聘组织员；牢牢把握“因地制宜，分类指导，尊重民意，实事求是”基本原则完成行政村建制优化工作，共 XX 个行政村参与建制优化，合并为 XX 个行政村，合减 XX 个行政村，参合率 XX％，合并后 XX 镇行政村缩减为 XX 个。

　村级集体经济巩固发展。建立 XX 镇村级集体经济发展运营中心，创新推出“党委列菜单，支部来点餐”的村级集体经济发展模式，列出四大类 XX 个小项，村支部结合各村实际选择发展路径。今年以来，我镇鼓励支持 XX 村建设村集体经济发展运行平台，确立了“XX 村集体经济股份合作社”项目。该项目占地面积 X 亩，属于村集体建设用地，投资 XX 万元建成 XXX 多平方的钢构大棚和 XXX 多平方的办公楼，为 XX村集体经济发展提供了平台支撑。2020 年 X 月份，投资 XX余万元的 XX 村村办企业——棉被加工场入驻村集体经济服务站，建成了 X 条棉被生产加工线，该项目运营后将保障每

　年 XX 万元的村集体收入。创新产业发展模式，在原有农业产业发展的基础上实施“订单农业”，今年 XX 村种植的彩甜糯鲜玉米，已经走进了 XX 超市等多家商超的柜台。

2022年乡村振兴调研报告

　融合促发展

　 实现新跨越 —经信局相关乡村振兴战略调研汇报 县委农村工作领导组：

　为全方面落实落实党十九大和中央农村工作会议及习近平总书记视察山西关键讲话精神，经信局遵照县委、县政府相关安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，立足县情农情，坚持长短结合、目标导向、问题导向，深入系统研究我县乡村振兴需要处理微弱步骤和突出问题，为实现乡村振兴战略计划发挥助推作用，经信局配合发改局、县农委分别就拓展农村就业渠道、推进农村基础设施建设和公共服务发展、构建特色现代农业产业体系，生产体系、经营体系、健全农村一二三产业融合发展体系对我县部分农村及域内企业进行调研，现汇报以下：

　一、拓展农民就业渠道方面：我们经过对不一样类型区经济结构、企业规模、农民就业情况进行调查了解，本着经过转型发展，壮大县域经济，培育大产业集群和龙头产业，增强吸纳就业能力对策提议，促进农民转移就业宗旨，提出以下提议：

　1、压缩劳动力供给，维护和扩大耕地面积，这是缓解农村剩下劳动力就业矛盾一项长远战略性方法。调整农村产业结构，加紧农村剩下劳动力在农业内部转移。农业包含种植业、林业、牧业等。农业剩下劳动力在农业内部转移，实际上就是种植业劳动力向林业、牧业、转移。就我县实际情况而论，农业内部就业天地也较为宽广。发展林业、畜牧业等现在待开发农业资源前景可观。

　2、发展乡镇企业，实现劳动力内部转移。农村剩下劳动力在农村内部转移，就是从农业生产领域游离出来劳动力向工商业等非农业产业转移。首先，要继续大力发展乡镇民营企业。从现在中国农村资源情况和乡镇民营企业发展潜力看，乡镇民营企业仍然是转移农村剩下劳动力关键渠道，也是吸纳农村剩下劳动力潜力所在。

　二、推进农村基础设施建设和公共服务发展方面：农村基础设施和公共服务是加紧推进我县城镇统筹发展工作关键组成部分，提升村级公共服务和社会管理水平，促进城镇公共服务均等化，是统筹城镇发展关键任务，为此，本局经过对部分农村调查了解，结合大同市政策模式和经验，对比分析我县实际，就我县农村基础设施建设和公共服务工作提出以下调研汇报：

　激励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全方面搞好农村基础设施建设关键载体，经过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，激励、引导和支持大型民企投资农村（如制订对投资农村基础设施建设民企实施免税 税收减免政策），充足调动民企投资农村主动性和主动性，既要充足利用民企资金，更要重视利用民企现代管理理念，尤其是在污水处理净化、垃圾处理利用、新能源开发利用等方面充足发挥民企关键作用。支持和引导一批有实力企业当好农村基础设施建设行业排头兵。大力完善农村基础设施建设，搭建好城市和农村协同发展通道，保护好农村特有生态环境，深入推进农村基础设施建设实施市场化运作、产业化经营，以实现国家引导、企业投资、群众受益最终目标。

　三、构建特色现代农业产业体系、生产体系、经营体系方面：本局经过对农业社会化服务体系建设情况，尤其是科级、金融、流通服务“三农”情况实地调研，和对我县畜产品、黄花、杂粮等特色农业市场竞争力，包含品种、科技、装备、“三品一标”、农业品牌等分析，特提出以下调研汇报：

　构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系关键是要促进农业供给愈加好适应市场需求改变、愈加好适应资源和环境条件，实现可连续发展。中国农业在快速发展中资源环境制约越来越大，在产量增加中部分农产品出现临时性或阶

　段性过剩，粮食、棉花等库存偏多，但其次部分农产品不能满足需求，大量进口。构建现代农业生产体系，要着力围绕人需求发展生产，使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要，真正形成结构愈加合理、保障愈加有力农产品有效供给。为此，必需下大力气扎实农业基础，坚持最严格耕地保护制度，坚守耕地红线，全方面划定永久基础农田，大规模推进土地整改、中低产田改造和高标准农田建设，加强水利尤其是农田水利建设，全方面提升农业发展物质技术支撑水平。必需不停优化农业资源配置，在确保国家粮食安全，实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能，树立大食物理念，科学审阅中国农业资源潜力，合理安排农产品生产优先序，加紧推进农业结构调整。

　四、健全农村一二三产业融合发展体系方面：经过对农村一二三产业发展现实状况，尤其是互联网+现代农业、终端消费品研发定制、农产品加工转化、物流销售、休闲农业和乡村旅游调研，结合我县实际，特做以下调研汇报：

　健全农村一二三产业融合发展体系这是提升农业产业素质肯定要求，也是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城镇一体新型工农城镇关系有效举措。近些年，中国农业产业发展很快，但产业链条短、产品附加值低问题仍然十分突出，尤其是伴随国际竞争日益加剧，进口农产品对中国农业发展压力越来越大。为此，必需从农业产业体系整体计划，

　着眼推进产业链、价值链建设，推进一二三产业融合发展，实现一产强、二产优、三产活，提升农业产业综合效益和整体竞争力，让农民分享农业产业链条各步骤利益。要大力推进农业产业化经营，加紧发展农产品精深加工，形成产业集群，提升农业全产业链效益。重视将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来，借鉴工业等领域成功范式，加紧发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方法，促进农业产业经营组织方法变革。主动开发农业多个功效，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，加紧发展乡村旅游等现代特色产业，拓展农业内涵、外延和发展领域。

　广灵县经济和信息化局

　 1 月 19 日

2022年乡村振兴调研报告

　 - 1 - 乡村振兴调研报告

　 乡村振兴工作是党和政府一项惠及大众的民生工程，坚决打赢乡村振兴战是决胜全面建成小康社会的重大任务。当前，XX镇乡村振兴进入攻坚拔寨的关键时期，我重点调研了我镇 XX、XX、XX 等村，就如何破解民生实事，助力乡村振兴进行了调查研究，分析当前存在的主要难题及原因，总结破解难题过程中的主要经验与做法，得出几点经验启示。

　一、 主要做法 1 1 、决胜 乡村振兴 ，产业引领补齐民生短板。近年来，XX 镇始终坚持培育特色产业引领，以乡村振兴成效推动民生持续改善。先后建设核桃、中药材、茶叶、冬桃等特色产业基地 5000余亩，发展黄皮椒、山野葡萄等“订单”合同 1000 亩，建设建设香菇大棚 1272 棚，做到了户户有乡村振兴产业，以产业引领保障群众长效增收。全面推进易地乡村振兴搬迁，建设乡村振兴安置房 1084 套，安置困难群众 1084 户 2858 人，同步完成了安置点七配套，确保搬迁对象搬得出稳得住，改善了农户居住环境。大力推进乡村振兴车间建设，建设乡村振兴车间、乡村振兴作坊61 个，建立托儿所 3 个，建立了留守儿童托管中心 1 个，建立老年人日间照料中心 12 处，安幼养老、强基固本全面推进。着力聚焦解决困难群众“两不愁三保障”问题 503 条，大幅提高群

　 - 2 - 众幸福感和满意度。

　2 2 、创建和谐社会，信访维稳强化民生保障。认真落实信访维稳工作主体责任，大力开展“户户走到”工作，深入基层一线排查化解信访矛盾。近年以来，全镇化解信访矛盾 57 件，信访矛盾化解率 93.4%，其中乡村振兴领域信访矛盾 13 件已全部化解完毕。认真抓好全镇安全生产工作，压实安全生产责任，扎实推进扫黑除恶专项斗争，开展治安治乱行动 27 次，查处“黄赌毒”案件 12 起，处罚 47 人，其中行政拘留 8 人，走访摸排问题线索 7 条，有效净化了社会环境，保障了社会大局稳定。通过构建和谐社会，为民生发展营造了安全稳定的环境。

　3 3 、践行乡村振兴，生态治理涵养民生质量。以美丽乡村建设、传统村落保护为契机，大力实施乡村振兴战略。复建了一批具有 XX 民居风格的历史建筑，打造独具特色的 XX 码头文化。围绕 XX 村中国传统村落保护，推进了旅游公厕建设、标准化菜市场建设等项目。以 XX 水生态修复为突破口，推动境内 XX、XX、XX 等多个流域生态治理，完成 XX 河滩绿化 29.3 万平方米，完成河道整治 10 平方公里。启动了 XX 村植树绿化工作，开展了公路沿线坟墓治理，全面落实了河长工作制，加大河道环境治理，乡村振兴工作成效显著。通过牢固树立金山银山就是绿水青山的理念，涵养了民生发展质量，为民生长效发展奠定了基础。

　4 4 、压实“两个责任”，从严治党强化民生保障。认真落实从严管党治党主体责任，牢固树立抓好党建是最大的政绩理念。

　 - 3 - 通过组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，整改民生实事39 件，到村指导 4 次以上，推动了主题教育务实深入开展。整顿软弱涣散党组织 3 个，主动参加支部主题党日 10 次，到村讲专题党课 2 次，推动了从严管党治党向基层一线延伸。认真落实党风廉政建设主体责任，大力支持纪委履行监督责任，先后立案4 起，问责处理 4 人，组织处理 33 人，保持了反腐倡廉的高压态势，营造了风清气正的为民办事环境。

　二、经验启示 通过走访调研，结合解决民生实事，总结了以下几点经验启示。

　1、 解决民生是第一要务。共产党的宗旨是全心全意为人民服务，只有坚持以人民为中心，践行群众路线，回应民生需要，才是我们工作的出发点和落脚点。只有把解决民生作为第一要务，我们的工作才有方向，我们的事业才有坚强保障，我们才能赢得最广大的人民群众支持。在解决民生中，要不断创新工作方式方法，把群众最在意的“大事小情”解决好，不断增进人民群众的物质和精神福祉，不断加深人民群众的获得感和幸福感，提高群众满意度。

　2 2 、党建引领是关键保障。破解民生短板，需要有一个坚强的领导核心，需要有一支为民务实担当的基层干部队伍。应进一步强化党建引领，为破解民生领域发展提供坚强的组织保障。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会社会主义思想，加强教

　 - 4 - 育培训，引领广大党员干部增强政治意识，严守政治规矩，强化政治担当，切实提升为民务实担当的思想自觉和行动自觉。要切实选优配强村级班子，选好选准支部“领头羊”，加强干部能力素质培训，着力建设一支过硬的乡村振兴队伍。要扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活，强化思想引领，发挥党员先锋模范作用，引导广大党员在乡村振兴中主动担当作为。

　3 3 、发展经济是核心举措。要牢固树立发展是解决一切矛盾困难的基础和关键，我们面临的很多民生问题，核心就是发展的问题。在破解民生问题中要始终把经济发展作为第一位，要突出产业支撑，注重项目引领，通过经济社会的快速发展推动民生领域的持续改善。要牢牢把握乡村振兴的契机，扎实改善农村基础设施，完善农村公共设施服务，为经济社会发展打下坚实的基础。

　4 4 、政策驱动是关键因素。破解民生领域问题，着力补齐民生领域短板，应进一步强化政策驱动，以政策推动人财物向基层一线聚焦，着力破解基层一线存在的人才短板、融资难题和产业发展瓶颈。要加大普惠政策落实扶持力度，逐步缩小政策差异带来新的民生领域矛盾，实现经济社会持续发展。要配套相关产业扶持政策，解决市场主体发展难题，以市场主体带动民生领域改善。

　5 5 、群众满意是最终结果。破解民生领域短板，应该把群众满意不满意、答应不答应、支持不支持作为解决民生领域问题的

　 - 5 - 成效标杆，作为干部工作作风的试金石，作为政策落实的指向标。要切实解决为民务实“最后一公里”问题，切实把群众所想所急所盼的问题解决到位。

　三、存在短板 从调研情况来看，部分村仍然存在贫困人口发展动力不足、基础设施配套不够、产业发展不够等主要问题。

　 1 1 、少数群众自主 乡村振兴 动力不足。内生动力不足是制约贫困人口乡村振兴致富的根本原因。调研发现，部分贫困人口的自我发展能力不足，自我造血功能较弱，无法有效地参与乡村振兴。一方面，受自然环境、交通信息条件，青年人群大多进城定居或外出务工，“三留守”人员占比较高，这类对象大多“无业可扶、无力乡村振兴”。另一方面，有劳动能力但乡村振兴动力不足，缺乏乡村振兴的勇气和决心，部分对象存在“等靠要”思想，对贫困产生了自我适应和自我维护。

　2 2 、部分基础设施配套仍显不足。我镇始终坚持把农村基础设施建设作为乡村振兴开发重点，大力实施乡村公路硬化、农村安全饮水、农网升级改造、信息化全覆盖等系列基础设施提升工程，农村基础设施条件与公共服务水平得到了极大改善。但部分贫困村组的基础设施和配套设施建设还比较滞后，覆盖面不宽，与群众的发展需求海还在一定的差距。

　3 3 、产业引领长效发展保障不足。目前各村结合本地实际发展了乡村振兴产业，但巩固乡村振兴成效难度大，存在短板弱项。

　 - 6 - 在产业发展上，虽然已经有冬桃、辣椒等成型的产业，但是市场主体的积极性还未调动起来，乡村振兴产业市场主体大多是规下企业，缺乏有实力的龙头企业，辐射带动能力有限，没有充分发挥引领贫困人口共同致富的作用。同时受自身条件的限制和创业能人的短缺，“能人大户”、“龙头企业”难以引进，村级集体经济自身发展能力相对薄弱，如 XX 村集体经济主要来源于村集体公益林和光伏发电，主导产业发展较慢。

　四、下步打算 1 1 、注重“智”“志”双扶，激发内生动力。乡村振兴先扶志、乡村振兴必扶智。要做实“三同一定”，积极融入贫困群众之中，将政策、物资送到他们手上，把志气和信心送到他们心坎上；要做细技术乡村振兴，做到农户需要什么培训什么，缺什么补什么，按需配菜、精准滴灌，实现人人都有一技在手；要做精教育乡村振兴，采取免、减、奖、贷、助、补等方式，确保幼有所教，让每个贫困孩子都有学上、上得起学，阻断贫困代际传递；要做好宣传引导，通过新闻媒体、文艺演出等方式创树典型，大力传播正能量，调动农户主动乡村振兴、艰苦奋斗的积极性、主动性和创造性。

　2 2 、鼓励群众参与，增强主体作用。贫困群众是乡村振兴的主体，充分调动贫困群众的积极性，发挥他们的主体作用，让农户主动参与到乡村振兴中去。乡村振兴干部要加强宣传引导，着力推动农户转变思维方式，破除陈旧思想观念。通过召开院落会、

　 - 7 - 张贴公告、入户走访等方式加强乡村振兴政策宣传力度，让乡村振兴政策家喻户晓。同时，领导干部在平时要注重多征求和听取贫困群众的意见建议，要把群众的意见建议尽可能地吸纳到乡村振兴工作中，使乡村振兴各项工作决策更贴近民意。通过强化贫困群众的全面参与，使其主体作用得到有效发挥，并在这一过程中使其充分感受到尊重和价值，感受到主人翁的地位。

　3 3 、夯实建设基础，提升配套水平。

　“工欲善其事必先利其器 ”，要集中整合资源力量，加大农村基础设施投入。要牢牢抓住道路、水利、电力、通讯等建设重点，加快形成全覆盖、密度大、等级高、质量优、服务好，与农户需求、产业发展相适应的基础设施体系，不断增强发展后劲。同时，要加强基础设施的管理维护，提高农村基础设施的使用效率，避免闲置报废、资源浪费。

　4 4 、加大兜底力度，细化 乡村振兴 措施。严格住房、教育、医疗等兜底保障的政策落实，紧紧抓住“两不愁三保障”突出问题整改，重点关注“残”、“病”、“老”这一类农户，加强对特殊人口的监测跟踪，确保他们衣食无忧。另一方面可利用社会乡村振兴网等网络平台，积极争取物资捐赠、农产品认购等爱心帮扶活动，通过政策兜底和个性化措施，帮助这一特殊人群实现乡村振兴愿望。

　5 5 、化解信访矛盾，维护社会稳定。注重户户走到“三结合”，采取边排查边化解的方式方法，建立信访台账，限期化解。信访

　 - 8 - 问题实行属地责任制，联村领导负总责，紧盯重点问题、重点区域、重点人员，提前介入，采取有效措施，努力做到矛盾不上交，小事不出村，大事不出镇，确保社会大局稳定，为乡村振兴营造和谐稳定社会环境，切实提高群众的安全感和满意度。

　6 6 、坚持互惠共享，建立长效机制。引导农户与新型经营主体之间加强合作，建立更加紧密的利益联接关系，让农户充分享受到产业乡村振兴带来的红利。可大力发展订单农业，引导市场主体在平等互惠的基础上，与农户、农村专业合作社签订农产品购销合同，协商合理的收购价格，确定合同收购底价，形成稳定的购销关系。鼓励企业和有产业发展能力的农户，共同开发特色产业，按照“企业+合作社+基地+农户”的发展模式，不断推动乡村振兴产业集中化、规范化经营，激发农户内生发展动力，促进农户增收致富。引导鼓励企业与农户依法签订利益共享合作协议，定期将企业生产经营信息向农户公开，增加农户知情权和归属感，坚定农户发展信心，保障乡村振兴增收可持续。

2022年乡村振兴调研报告

　2022 年度乡村振兴调研报告 1002 下面是小编为大家整理的2022年度乡村振兴调研报告1002,供大家参考。

　乡村振兴调研报告

　农为邦本，本固邦宁。************指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得成功后，要全面推动乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。我们要深化学习贯彻************关于“三农”工作的重要论述，提高站位，强化执行，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作，全面推动乡村振兴，加快推动农业农村现代化，构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足的“三农”工作新格局，谱写乡村振兴 X 新篇章，努力推动乡村振兴工作走在全省全市前列。

　一、巩固脱贫成果，坚决防止返贫

　 巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效连接，坚决守住脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫。

　保持扶贫政策持续稳定。把握 5 年政策过渡期，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力气总体稳定，坚决防止“一摘了之”。稳定提高兜底保障救助类政策，持续拓展义务教化、基本医疗、住房和饮水平安等民

　生保障普惠性政策，调整优化金融扶贫、消费扶贫、产业扶贫、稳岗就业等发展类政策，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴平稳过渡。仔细编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接规划，每年明确 1个示范乡镇、1-2 个重点帮扶乡镇、一批重点帮扶村，以点带面推动工作整体提升，扎实推动共同富有。

　加大监测帮扶力度。健全完善防止返贫监测和帮扶机制，聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户等，加强定期检查和动态管理，持续跟踪监测收入改变和“两不愁三保障”及饮水平安巩固状况。建立健全返贫致贫人口快速发觉和响应机制，分层分类刚好纳入帮扶政策范围，提前实行针对性的帮扶措施，实行动态清零，切实防止返贫致贫。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，建立易返贫致贫人口发觉和核查机制，发觉返贫致贫隐患苗头，提前落实预防性措施；出现返贫致贫，刚好核实缘由，赐予精准帮扶。要保持机构队伍总体稳定，切实把工作做实做细，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

　防范化解扶贫领域风险。强化底线思维和风险意识，加强扶贫小额信贷风险管控，主动稳妥防范逾期不良 当前隐藏内容免费查看风险，依据国家新的金融助农政策，做好过渡期内的小额信贷工作。加强村级光伏电站的运维管理，规范发电收益的安排运用，促进村级光伏发电项目规范运行、持续

　发挥效益。加强扶贫项目资产监督管理，抓好扶贫项目资产管理试点工作，明晰全部权，搞活经营权，保障收益权，规范处置权，公开监督权，确保扶贫项目资产在乡村振兴中持续发挥效益。

　二、扛牢政治责任，保障粮食平安

　 粮安天下，农稳社稷。作为粮食生产大县，始终把粮食和重要农副产品生产供应作为重要任务抓实抓细抓好。

　坚决守住耕地红线。执行最严格的耕地爱护制度，实行“长牙齿”的硬措施，坚决打击农村乱占耕地建房，严防“大棚房”问题反弹，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住 XX 万亩耕地、XX 万亩基本农田的底线。规范实施耕地占补平衡，重点抓好涔天河灌区 X 段、上坝灌区改造建设，加快干渠、支渠沿线耕地开垦、改造进度，确保今年新增耕地 800 亩以上、全县耕地面积稳中有增。

　坚决遏制耕地抛荒。接着抓好“治理抛荒三年行动”，从严从实落实遏制抛荒十条，刚好严格兑现奖惩，精准落实惠农保耕补贴政策，推动粮食生产稳中有进。主动引导承包地经营权规范有序流转，对外出务工或不愿耕种而抛荒的耕地，刚好组织代耕代种、托管服务或协调流转，确保应耕尽耕、应种尽种，确保不出现一亩一丘田抛荒现象。

　坚决提升产能质量。稳定加强种粮农夫补贴，提升收储调控实力，严格落实最低收购价政策，提高广阔群众种粮主动性。

　抓实高标准农田建设，扎实做好水利工程，充分利用高岸田、天水田、渗漏田等资源发展旱杂粮生产，确保旱涝保收，稳产高效。严格落实县乡村三级办点工作责任制，扎实做好万亩、千亩、百亩办点示范，带动粮食生产扩面提质。大力支持家庭农场、农夫合作社等新型经营主体开展适度规模经营，推广运用产前、产中、产后社会化服务模式，提升机械化水平，降低种粮成本。聚力推广良种良法，扩大优质稻生产，精耕细作，提升粮食品质。

　三、强化要素保障，稳定市场供应

　 强化要素保障，切实抓好产业规划、土地流转、主体培育、育苗供应、技术培训和示范点建设等工作，扎实推动重点产业发展和结构调整。

　抓好生猪稳产保供。持续复原生猪养殖产业，抓好温氏、永邦、X 现代农业集团优质生猪养殖基地建设，做实现代化生猪养殖全产业链，不断做强提升龙头牵引实力。引导激励温氏、永邦等大型生猪养殖企业带动有意愿、有实力、有条件的农户发展家庭农场，支持帮助散小养户刚好完成栏舍改造、技术升级、复原生产，补栏增养；支持激励发展绿色规模养殖，稳定提升养殖规模，确保年内生猪出栏 72 万头以上，稳定猪肉供应市场。

　优化粮油果蔬供应。充分发挥农技推广服务队伍作用，摸清粮油、果蔬产业产量、品质等问题，筛选出相宜推广的优质、

　高产、抗逆性强的新品种，示范推广一批优势粮油果蔬绿色高效生产技术，推动农业供应侧结构性改革和农业绿色发展，提升粮油果蔬等农产品供应质量。

　畅通现代供销体系。引进农产品外贸企业、进出口专业平台运营团队，做实粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心功能，抓好 X 农副产品集中验放场的基础设施升级改造，加快中农批冷链永州配送中心项目建设，切实打造“内外贸一体化”的果蔬供应销售出口平台。引进培育一批省级以上龙头企业，统筹推动县、乡、村三级农产品冷链物流体系建设和出口基地认定，加快组建“农餐、农超、农淘、农工”四大产销网络，推动种养业向产、加、销一体化拓展，畅通产销物流主动脉、完善毛细血管微循环。

　四、打造特色品牌，推动产品融合

　 依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县域，让农夫更多共享产业增值收益。

　坚持品牌发展理念，建好全产业链。围绕“一核两轴六带”县域空间布局，以农业优势产业为主线，以重大技术推广为牵引，加强规划引领、资源整合、政策集成，打造一批上规模、上档次的现代化农业基地，推动“一谷（优质水稻）一果蔬（脐橙、蔬菜）一茶（油茶）”等优势粮油果蔬产业升级。围绕建好农业全产业链，依托永州职业农夫学院教学科研和县内农技推广资源，实施“基层人才定向培育三年行动

　安排”，创新联结合作社、种养大户、家庭农场等农业生产经营主体管理机制，培育打造一批融产销加于一体的本乡本土小微现代农业企业，推动农业增长动力加速转换、农业经济结构优化重组。重点围绕打造“天下谷源”、“道州脐橙红”等特色品牌，深化实施“百千万”工程和“六大强农”行动，建立指标体系，提高农业产业体系、公号：公文与写作，编辑整理生产体系、经营体系现代化水平，着力破除天下谷源卖不出好粮、湘南油海产不出好油、X 果蔬穿他人马甲的窘境。

　坚持融合发展理念，打造文生旅精品路途。X 最大的特色就是文生旅资源、农业产业发展条件得天独厚，天下谷源、理学圣地等具有世界性的影响力，是 X 高质量发展希望之所在、乡村振兴源动力之所在、融合发展关键支撑之所在。坚决不移地打造好潇水、濂溪、洑水等三条文生旅精品线路，坚决不移地推动农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设，久久为功，十年磨一剑，一张蓝图绘究竟，把人引进来、把农产品卖出去。抢抓建党 100 周年契机，加强与各方有效对接，选择石马神、豪福、禾塘、葫芦岩、水南浮桥等重要节点进行爱护性开发，抓好红军民俗购物街项目、长征营站、研学基地，扎实做好 4A 级景区创建工作，打响全国闻名党建研学旅游目的地品牌。抓好濂溪一脉乡村旅游示范片建设，启动濂溪故里 5A 景区创建，联合周氏后裔，细

　心筹办好周敦颐国际理学文化节暨“濂溪溯源·道州论道”高峰论坛，全面擦亮“理学圣地”文旅品牌。用好用活“天下谷源”文化品牌，大力推动寿雁稻作文化特色小镇建设，引进央企、国企等大型国有企业，用 EPO 模式打造稻作文化产业园。主动对接东升公司、跃进公司，打造原东升机械厂“大三线”军工建设陈设馆，把 XX 镇建成军工小镇。用好用活社会资本，激活月岩国家森林公园自然资源，打造休闲度假康养圣地。充分依托何绍基故里、道州古城墙等人文景点，以东洲、西洲、五洲、两河口四大湿地公园等自然景观为重要节点，加快实施东洲河坝建设，布局沿河万亩产业带，开展乡村建设，打造万亩特色产业带、千里田园风光长廊、百村振兴示范区。

　坚持创新发展理念，建好农业产业基金。建立 X 农业产业基金，通过政府注资增信，撬动社会资金支持 X 传统农业向现代农业转变，推动 X 农产品种源种子、肥料饲料、配套设施和培育、种养、釆收、加工、销售等全生产过程标准化、可追溯、数字化、冷链化发展，提升 X 农业产业核心竞争力，促进 X 优势产业全产业链结构优化升级，解决有优品无优价、有市场无品牌、有品牌无营销的问题。

　五、围绕宜居宜室，建设现代农业

　 围绕“农村美、农业强、农夫富”的发展定位，稳扎稳打、久久为功，规划好、建设好宜居宜业的现代化农村。

　做好村庄规划。坚持根据“因地制宜、修正提升”原则，加快完成集聚提升类、城郊融合类、特色爱护类三种类型“多规合一”村庄规划和产业发展规划编制，全面完善水电路讯等配套设施，建设有形有魂的新农村。加强规划实施管控，实行农村建房规划许可及用地审批，严格执行农夫建房“一户一宅”“建新拆旧”规定，限制建房规模。注意培育和提升村庄风貌，强化农村人居环境整治，加快推动资源路、产业路、旅游路修建，有序推动村村通自来水、通网络、通自然气。

　打造振兴亮点。紧紧围绕“十四五”规划编制确定的“一核两轴六带”县域发展空间布局，打造引领全市的乡村振兴品牌亮点。逐次分层有序推动乡村振兴，既注意面上全域整体推动落地，更要突出示范带动、亮点打造；既要抓好人居环境整治提质，也要抓好乡村建设和产业品牌创建。扎实推动潇水、濂溪、洑水文生旅融合发展示范带，巩固提升“濂溪一脉”乡村振兴示范片和“红色文化”乡村振兴示范片；全域推动梅花忠诚小镇、清塘爱莲小镇、寿雁谷源小镇、仙子脚军工小镇、祥霖铺脐橙小镇、白马渡移民小镇等 6 个特色小镇建设，提升 6 个移民漂亮家园建设，每年打造 2-3 个省市级漂亮乡村示范创建点，抓实月岩康养、灰鹅、水稻、脐橙、蔬菜等专项示范园区建设；严格对标***、省、市要求，突出本地特色亮点和创建导向，制定好发展规划，重整治、

　抓建设、创品牌、引企业、建农场、搞合作社，示范带动全域有序推动。每个乡镇（街道）每年自主建设 2-3 个乡村振兴示范村；每个村着力办好 2-3 件乡村振兴民生实事。

　深化乡村治理。实现乡村有效治理是乡村振兴的固本之策。旗帜显明树新风。坚持自治、法治、德治相结合，突出加强农村思想道德建设，主动引导群众除陋俗、树新风、刹歪风、正民风、治邪气、扬正气。持续推动农村移风易俗，深化挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，培育农村社会好风尚。重点完善“一约四会”制度，抓好新时代文明实践所建设，大力整治高价彩礼、打牌赌博、厚葬薄养、铺张奢侈、封建迷信等不良风气，推动文明创建向更高水平迈进。义正词严强治理。着力推动平安乡村、法治乡村建设，不断完善“一村一辅警一法律顾问”机制，主动推动农村辅警站与村治保会深度融合，巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗族势力、宗教势力对基层政权的侵蚀；坚持和完善新时代“枫桥阅历”，健全乡村冲突纠纷调处化解机制，形成问题发觉在基层、解决在基层的良好局面。

　守护绿水青山。绿色是 X 最亮的底色，生态是 X 最大的财宝。持之以恒抓好“十年禁渔”，加大非法捕捞专项打击力度，仔细组织开展“三无”船舶“回头看、回头查”专项整治，巩固退捕禁捕成果。紧扣“六带”建设，深化实施河长制、

　湖长制、林长制，统筹推动山水林田湖草系统治理，荒山滩涂、森林湖区治理，对突出问题实行挂牌督办、跟踪问效，确保整改到位。强化农业面源污染治理，扎实推动农药化肥减量增效行动，加快实施畜禽粪污资源化利用整县推动项目，加大农业废弃物回收利用，建立健全秸秆收运体系，努力建设漂亮新 X。

　六、突出改革创新，激发农村活力

　 全面深化农村改革，全面激活主体、要素和市场活力，全力激发乡村振兴的内生动力，增加农村自主发展实力，走实乡村振兴之路。

　全面深化农村综合改革。全面完成农村承包地确权登记颁证，开展农村土地承包合同网签试点，建立健全土地流转规范管理制度，加强土地承包经营纠纷调解仲裁实力建设。抓好其次轮土地承包到期后再延长 30 年试点，加快推动农村宅基地运用权确权登记颁证，加强宅基地管理，保障进城落户农夫土地承包权、宅基地运用权、集体收益安排权。加快推动经营性资产股份合作制改革，壮大农村集体经济，加强集体资产监督管理，推动农村集体资产监督管理和产权交易平台建设，进一步激发农业农村发展活力。

　充分发挥农夫主体作用。农夫主体作用的发挥与否，确定着乡村振兴的成效乃至成败。坚持通过定期实行形式多样的村民恳谈会、座谈会等方式，培育农夫的主体意识，发挥群众

　的主体作用，最大限度地调动广阔农夫以主子翁身份投入乡村振兴伟业。注意通过民主制定村规民约，增...