**县法治政府建设实施纲要落实情况 汇报材料 对照《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）实施方案》，**县对标纲要确定的50大项88小项开展了自查自评工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、行政审批改革不断深化，权责清单制度全面落实。

一是非行政许可审批事项全部取消。2015年至今共计梳理行政许可事项399项，不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项。二是下发《关于印发清理规范**人民政府部门行政审批中介服务的通知》，进一步规范与行政审批有关的中介服务，共梳理中介服务事项58项，做好保留项目清单的动态调整工作，促进中介服务市场健康发展。三是全面启动权责清单工作，2016年举办全县权责清单工作业务培训班并印发《**县权力清单和责任清单工作手册》。权力清单共涉及45个部门3234项。2018年完成《**县政务服务事项目录清单》；
2019年在全面完成政府部门权责清单制定公布的基础上，重点以权责清单“管动态”为主线，确保权责清单及时准确更新。

二、行政体制改革有序推进，政府管理职能逐步转变。

一是通过党政机构改革，改革机构设置，优化职能配置，合理划分事权，理顺职责关系。行政部门机构数精简为32个，印发了30家单位的“三定”规定，明确了各部门的主要职责和人员编制。二是进一步推进政府职能转变和简政放 权。2016年1月，全县废除收费许可证制度，严格执行价格法。三是坚持由市场决定价格。依据《反垄断法》及公平竞争审查制度，经排查委未印发部门保护、县封锁和行业垄断的相关文件。四是不断深化商事制度改革，压缩企业开办时间为3.5天。

落实 “多证合一”登记制度改革，全面实施 “二十六证合一”。截至目前，换发“多证合一”营业执照2402户，换照率91.57%。积极推行全程电子化注册登记，提升注册便利化，实现企业开办“零见面”，共办理网上登记603户次。五是加强社会信用体系建设，规范市场经济秩序。建立健全“双随机，一公开”抽查机制。2019年以来，上级共下达“双随机“任务19次，全年不间断开展了以食品安全、特种设备、药品，尤其是疫情期间的防护物资保障工作、价格监督、消费维权等专项检查，加快及扶持工商业户的复工复产工作。抽查结果和抽查信息已全部向社会公示。

　三、社会治理不断加强，公共服务日趋优化。

一是推进***建设，重点人员、特殊群体帮教管控，强化对重点要素的管控，健全完善刑满释放人员安置帮教保障机制。二是加强社会会管控。以房管人，切实加强出租房屋流动人口管理。加大对防电信诈骗、安全用火用电等宣传活动。二是积极调整财政支出结构，加大教育、医疗、就业、住房等民生支出力度，完善社会保障 体系建设。三是设立面积423平方米的行政服务中心，21家部门（单位）692项依申请类加公共服务业便民事项进驻大厅，简化办事流程，减少材料提供，缩短办事时限，部分窗口一周七天为群众提 供便民服务。

　　四、加强规范性文件管理，建立清理长效机制。

　　做好县政府部门政府规范性文件备案审查工作，2019年审查县政府部门规范性文件2件。推行规范性文件备案审查告知书制度、规范性文件审查书面说明制度，严格执行规范性文件目录季度公布制度。按要求在规范性文件备案审查工作中推行公平竞争审查制度，按照上级部门要求，组织开展行政规范性文件集中清理工作。经审查未发现涉及民生等领域的规范性文件。

　　五、健全依法决策机制，确保决策合法合规 　　进一步健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，共审核县政府常务会及部门重要文件文稿25件，协助上级征求意见21件，审核县政府重大合同（协议）25件，内容涉及农业、经济、招商、畜牧、养老、教育、旅游等方面。同时参与处理县政府及部门具体信访涉法事件 5件，咨询法律事务12件，确保政府决策合法合规，各项政务在法治轨道上运行。

　　六、完善行政执法程序，健全权力运行制约和监督体系。　　 　　一是积极开展综合执法。推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理综合执法队伍整合组建。截至目前，已完成文化市场、农业领域综合执法队伍整合组建 。二是推行法律顾问制度。实现县乡村三级聘请法律顾问工作及一村（社区）法律顾问的工作要求。落实凡政府出台的规范性文件、涉法重大决策、政策调整以及签订合同、协议等审核制度，构建了党内、人大、民主、司法、群众、舆论监督体系。三是在行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，以政务公开监督权力规范运行。

七、加强行政复议工作，完善调解、裁决、信访制度。

　　依法办理复议案件，实行行政复议案件先行调解，提高办案质量。建立矛盾纠纷多元化解决工作机制，专门成立调解组织机构，设立办公地点，制定规章制度，形成三大调解工作格局。依法及时履行生效判决、裁定,及时回复司法建议。

八、健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。　　 严把执法人员准入条件和岗前法律知识培训考试制度，坚持持证上岗，亮证执法的动态管理的工作制度，完成全县行政执法证件管理系统录入、审核、修改工作，组织申领行政执法证件人员正积极参与自治区组织的网上在线考试。

九、加强党对法治政府建设的领导，落实领导责任。

　　成立了县委书记挂帅的依法治县委员会，安排部署了全面依法治县委员会工作。把县法治建设贯穿于县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各个方面,明确了目标任务、措施步骤和责任单位。

　　十、不断提高法治政府建设宣传工作力度 认真落实领导干部学法制度，以县委中心组学法为载体，组织领导干部学习依法行政及相关法律法规。县普法依法治理领导小组全面协调指导组织领导干部、公职人员学习宪法以及本部门的专业法律知识学习，切实增强了各级领导干部法制观念。为进一步加大法制宣传工作力度。组织县公安局、司法局、人社局、农业农村局和市场监督管理局等24个政府部门和单位联合开展了大型法制宣传教育活动。活动共展示宣传展板30余块，发放涉及《行政复议法》、《劳动保障法》、《草原法》、《森林法》和《土地管理法》等法律法规宣传资料3000余份。