维稳工作应急预案 

　为促进公司持续、健康、稳定、和谐发展，认真做好2014年春运期间出租汽车行业安全生产和反恐怖安保工作，根据《西安市交通局关于做好双节及春运期间交通运输安全生产的通知》（市交发[2013]379号）文件精神，结合我司实际，特制定如下维稳工作方案。 

　一、指导思想 

　以安全稳定为大局，牢固树立和认真落实安全生产理念，采取积极有效的措施，及时、妥善地应对和处置群体性突发事件，确保行业和社会稳定。 

　二、处理原则 

　以预防为主，做到早发现、早报告，早控制，早解决；坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；车队要形成合力，做好稳定工作；要加强教育疏导，防止矛盾激化，宣传法规政策，吸收合理化建议；果断处置，防止事态扩大，坚持制止违法行为，尽快平息事态。 

　三、组织机构和职责分工 

　（一）公司成立维稳工作小组，由xxx任组长，车队经理担任副组长，组员由车队管全体管理人员组成，具体职责是指挥和处理群体性突发事件。 

　（二）职责分工 

　根据管理人员的职责，维稳工作小组下设联络指挥组、现场处置组、调解宣教组、信息管理组紧急支援组等5个工作组，分别开展相关工作:

　1、联络指挥组。组长为经理，组员为车队管理人员。负责了解和掌握事件动态，按照经理的指示和部署，统一指挥和协调各部门开展工作，并及时通报工作情况； 

　2、现场处置组。组长为经理，组员车队安全员。负责现场的治安、安全、维护现场秩序、疏散人群、疏导交通及监控挑头闹事人员等工作； 

　3、调解宣教组。组长为经理，组员为车队管理人员。负责稳定司机情绪，并根据事件起因组织开展调查，制定调解措施，引导新闻媒体做好正面宣传等工作； 

　4、信息管理组。组长为经理，组员为车队管理人员。及时收集行业信息和司机动态，并配合调解宣教组做好事件调查等工作； 

　5、紧急支援组。组长为经理，组员为车队管理人员。在人手不够的情况下，紧急抽调车队就驾驶员支援。 

　四、预防维稳措施 

　（一）一旦发现不稳定苗头，公司管理人员全部进入维稳状态，应急工作小组成员迅速集合，并制定工作方案，职责明确，落实到人。在日常管理中关注司机动态，一旦收到不稳定信息，第一时间上报； 

　（二）以电话通知、召开小范围座谈会或深入司机居住地面对面与司机做好正面宣传工作； 

　（三）严格执行24小时值班制度，并密切监控视频系统，适时掌握我司车辆动向； 

　（四）要求司机定期检查“出租车综合管理服务系统”，确保该系统能正 常工作。 

　五、应急处理具体措施 

　（一）公司管理人员一旦发现群体性事件情况后，必须第一时间将事件情况报告给总公司负责人

　（二）除留下必要的应付日常工作的管理人员外，其他应急小组成员手机须保持24小时畅通，并携带车辆钥匙、对讲机、摄像机等设备，在事发半小时内到达现场处理； 

　（三）应急小组成员到达现场后，应积极对闹事驾驶员进行劝导，尽快稳定驾驶员情绪，及时化解矛盾，平息事端； 

　（四）一旦出现个别驾驶员发生过激行为，应急工作小组应配合公安等部门迅速封锁现场。管理人员在公安等部门的指挥下，将车辆开走，及时疏散人群，防止事态扩大； 如在多个地方发生群体性事件，应急工作小组成员必须迅速分成几个小组，由小组组长带领小组成员赶到事发地点平息事件；

　（五）监控中心设在调度监控中心，调度监控中心使用出租车综合管理服务系统对公司车辆进行监控和跟踪，并及时将数据发给现场处置人员； 

　（六）应急工作小组成员须听从组长的统一指挥，时刻保持冷静，现场秩序未稳定前不得擅自中途离开； 

　（七）一旦事件引发媒体炒作，形成社会关注的焦点热点和舆论压力，办公室应统一对外宣传口径，对不实报道进行澄清，并引导舆论的正确导向； 

　（八）应急处理完毕后，应急工作小组成员应继续保持高度的警惕性，并配合相关部门做好善后工作以及事后的相关总结，防止类似事件再次发生。

　六、有关注意事项 

　（一）车队要按照责任分工，各司其职，通力协作，切实了解企业和司机关注的热点、难点问题，及时掌握行业动态； 

　（二）发现不稳定情况或苗头时，要采取措施加以防范，并及时将情况上报公司领导。如发生群体性突发事件，向领导小组组长和上级主管部门报告，并依照领导小组组长的部署开展工作。各工作组联络员要保持通讯畅通，确保接报准确、行动迅速； 

　（三）定期召开会议通报各部门相关情况，交流信息，探讨影响公司稳定的重点问题并制定应对措施。

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