4821　2020年农商银行先进事迹材料复工复产金融扶贫脱贫攻坚乡村振兴 复工就是稳就业，复产就是稳经济。

在新型冠状病毒肺炎疫情防控的非常时期，x农商银行一手抓复工复产，一手抓金融扶贫，有序推动复工复产、金融扶贫是统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的紧迫任务。

x农商银行围绕疫情影响的实体经济，做好金融服务与保障措施的同时，扎实开展金融扶贫工作，有效化解扶贫小额信贷风险，持续为乡村振兴提供助力，确保2020年金融精准扶贫工作迈上新台阶。

1 复工复产不停步 农商服务加速度 上下联动，全力压实防控责任。x农商银行成立了以董事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室经理、 支行行长为成员的应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组，领导小组下设办公室，全力按照x县党委、 县政府和有关部门要求做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，协调解决重大困难问题，保障疫情防控和金融服务工作“两手抓，两手都要硬”。

多措并举，做好基础金融服务。一是合理安排网点营业。在认真抓好疫情防控工作的同时，合理安排全辖营业网点的营业时间， 利用微信公众平台及时向社会公布疫情期间该行网点营业时间。

同时， 加大现钞备付，保证营业网点和自助设备现钞供应充足，确保基础金融服务和关键基础设备稳定运行， 切实保障城乡居民金融服务需求得到满足。二是延长定期存款存期。为减少人员聚集及密切接触，该行对2020年2月1日至3月31日到期的未办理转存业务的定期存款产品进行续存， 续存期间根据续存天数按原存款利率计付利息，有效维护了金融市场秩序和储户基本权益。三是开通线上信贷业务。及时开通了信贷业务网上申请平台，客户可通过网上平台进行贷款申请， 并按照 “特事特办，急事急办”原则，采取在就近网点办公、召开视频会议、容缺办理等方式为客户提供便捷服务。

保驾护航，开辟抗疫绿色通道。开通疫情防控金融服务绿色通道， 保证x县疫情防控重点医疗机构的金融服务，为政府机构、防疫相关企事业单位提供紧急取现、资金划转等应急金融服务。所有通过该行向慈善机构账户或疫区专用账户汇划捐款、防疫专用款项，一律免收手续费。

截至目前通过该行支付系统处理的疫情防控专项资金65笔，涉及金额347.76万元。

信贷支持，保持中小微企业资金稳定。一是做好受疫情影响贷款客户的金融服务工作。

在做好辖内受疫情影响的客户相关政策的解释工作同时， 多渠道掌握受疫情影响人员相关的信息， 认真完成受疫情影响客户登记和认定工作。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的客户，特别是小微企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。

对受疫情影响严重的客户到期还款困难的，予以办理不少于半年展期或续贷。对受疫情影响暂时无法正常经营、失去收入来源的中小微企业，疫情期间贷款发生逾期的，提供相应证明材料，根据客户实际情况采取合理延后还款期限（最长可延至2020年6月30日）、减免罚息、调整结息周期和不计入征信逾期记录等措施帮助客户渡过难关。

该行对6月之前到期的中小微贷款全部进行了走访对接，为39家企业及个体工商户办理了续贷业务， 涉及金额2921万元；
为3家企业办理了调整结息周期的相关手续， 将原来的按月结息调整为按季结息。

目前仍有5家企业正在商讨续贷方案，涉及金额5838万元。

二是加大小微及民营企业的信贷支持力度。

优先支持符合产业政策方向、成长性高的民营及小微企业。尤其是针对疫情防控需求，对生产、运输和销售应对疫情使用的重要医用物资和重要生活物资相关企业， 优先保证其合理信贷需求，并简化信贷办理流程，适度放宽信贷政策。

充分利用“小微贷”“商贷宝”“产业扶贫贷款”“特色支农贷款”等特色信贷产品和该行点多面广的特点， 全力支持企业达产、扩能。

自疫情发生以来累计发放贷款8711万元，惠及小微企业5家、个体工商户60户，帮助小微企业复产复工。

减费降息，降低中小微企业融资成本。x农商银行严格落实减费降息政策， 对受疫情影响暂遇困难的中小微企业，急需资金支持的或贷款到期需要展期的，执行利率按现有利率定价办法下浮10%， 坚持对小微企业客户只收取利息费用， 不收取其他任何的咨询费或承诺费，不强制客户购买任何基金、保险、贵金属、理财产品等。对企业多次循环使用的流动资金贷款，采取最高额担保方式，避免企业重复评估、抵押，为企业节约评估费等各类费用。

下一步该行将继续坚决贯彻党中央、 国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署，坚决落实县委、县政府和监管部门具体工作要求，积极落实支持企业纾困政策，有效降低企业融资成本，有力支持企业有序复工复产。

2 精准对接做服务 多种方式助扶贫 领导重视，精心组织，积极履行帮扶单位职责。

一是加强组织领导，积极履行工作责任。

该行坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，认真履行结对共建单位工作职责，成立了扶贫攻坚工作领导小组。

扶贫攻坚工作领导小组每月召开一次结对帮扶工作会议，分析总结结对帮扶工作开展情况，研究部署下步结对帮扶工作打算，并有针对性的制定工作措施。二是强化联络沟通,形成工作合力。该行充分发挥金融单位优势,切实推进精准扶贫,形成精准扶贫的合力。在党委领导工作机制下, 研究部署并安排下步工作,总结结对帮扶工作,解决结对帮扶工作中所遇到的难点、棘手问题,讲评选派干部工作开展情况,确保党委工作有效运转。三是选优配强驻村干部,为精准扶贫增添活力。x县两面井乡二号村是该行精准扶贫进驻的定点村。严格按照选派干部的标准,选派总行党委办副主任作为驻村扶贫工作队长, 另选派二名职工作为驻村工作队员， 并与单位业务工作完全脱均, 保障其能集中精力投入到脱贫攻坚一线中去。

同时又选派兼职驻村工作队员4人，对两面井乡纳令村、学堂地2个非贫困村的贫困户进行帮扶， 进一步加强驻村扶贫工作力量。

驻村干部到村后严格遵守选派选聘制度规定,吃住在村,服从管理,廉洁自律,把自己当成结对帮扶村的一员,积极投身到村日常工作中去,团结、依靠并带领村两委班子及全体村民,狠抓班子建设,强化工作合力,建立健全制度,规范工作行为。

实事求是,突出重点,真抓实干帮助脱贫致富。

一是深入调查研究, 制定完善规划措施。为全面、准确掌握结对村的基本情况，该行胡永清董事长亲自带队多次, 与村干部和群众广泛接触，深入田间地头、贫困户家庭了解村情民意,对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析, 明确具体工作内容、 责任人、责任部室,逐项落实,逐月推进,确保工作落到实处。并按要求对全村165户390人进行地毯式走访。

二是落实包扶责任,确保扶贫工作实效。通过全面部署结对帮扶工作，研究制定帮扶措施，激发扶贫攻坚信心。

从2018年以来，x农商行领导班子成员主动认领，带领43名帮扶责任人， 分别赴两面井乡安板营、十五号、阮三、两面井、学堂地、西盐淖、苏计淖、骆驼盘8个村开展结对帮扶工作，并与贫困户结对走访。结对帮扶工作每名干部职工平均结对帮扶5户， 共确定帮扶贫困户211户，并对大部分贫困户进行了精确识别、复核认定和建档立卡工作，基本摸清了帮扶对象的需求，真正建立起直接联系贫困户的“双向全覆盖”工作机制，确保扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家，为精准施策打下了坚实基础。

在结对帮扶工作中，该行帮扶责任人每到一村，及时开展实地调研，全面深入了解村情村貌，走进结对帮扶的贫困户家中慰问，近年来逢年过节为贫困户送去价值10万余元的米、面、油生活用品及节日礼品等，同时，帮扶队员开展帮助其打扫庭院、擦玻璃等暖心活动。

2020年新冠肺炎疫情的出现，该行领导心系包联贫困村的防疫情况， 在防疫初期，防疫物品紧缺的情况下，优先为包联贫困村送去口罩、手套、消毒液等防疫用品，驻村工作组也在第一时间回到工作岗位，奋战在一线，守护人民群众的身体健康和生命安全。

精准发力,多措并举,助力脱贫攻坚。

一是在政策宣传上下功夫,着力解决政策不清、获得感不够等问题。在走访中把对国家扶贫政策的宣讲作为一个工作重点, 让老百姓真正了解国家政策的目的与导向理解并认同国家的扶贫政策,增强获得感中心。

同时，通过以连续开展 “农村金融夜校”、“农村金融大集”、“金融知识大讲堂”、“普惠金融知识培训班”等20余场“送金融知识下乡”活动，提高贫困群众对金融知识和金融扶贫政策的认知度。引导村民抓住当下全面推进精准扶贫的良好机遇， 通过政府的扶持引导、农商行的信贷支持、自己的勤劳努力，早日实现脱贫致富。

二是在发展村集体经济上下功夫, 着力解决村集体基础设施薄弱的问题。该行自驻二号村以来，帮扶建设村内基础设施共计花费20余万元。

协助村两委完成全村硬化路面1公里，完成铺砂石路2公里，完成安装路灯20盏，为30户村民新建牛舍，新建公厕1所，装修修建卫生室4间，二号村三户五保户新建3间住房。为改善村委会办公条件，该行出资1万元购置沙发、茶几、办公电脑。

在村村民均属老弱病残，为增强村民体质、 丰富村民生活单位出资购置篮球架、台球桌、乒乓球桌、羽毛球拍、音箱，极大地丰富了村民企业文化建设。

该行党委书记、董事长及其他领导班子成员多次走进田间地头，察实情、谋实策、出实招进行实地调研，深入到二号村走访慰问老党员、困难群众以及五保户，详细了解他们在生产、生活等方面存在的实际困难和问题。为帮助贫困村村民走出困境，自力更生，该行出资8.6万元、为贫困户送去猪仔、羊仔和鸡仔数只，发展养殖业，增加贫困户收入来源。

此举措帮扶每户平均年收入增加3000元左右。

三是在引导贫困家庭利用国家扶贫政策脱贫致富上下功夫, 扎实推进金融精准扶贫工作。x农商银行充分发挥“双基”共建“三级联动、政银融合”的服务体系作用，并签订金融战略合作协议，x全辖366个行政村，均成立了金融支农服务站，为发展普惠金融奠定基础。

x县政府实施“政银企户保”金融扶贫，签订了三方合作协议，在营业部开立了“x县德胜绿色扶贫发展有限公司”担保基金及风险基金专户，目前在该行组成了政银企户保担保金3300万元，扶贫小额信贷风险补偿金700万元的 “资金池”，为发放扶贫小额信贷提供风险补偿，并签订了扶贫小额信贷合作协议；
x农商银行严格落实好扶贫小额信贷分片包干责任制，对符合条件、有发展生产意愿的贫困户做到应贷尽贷。对于贷款到期仍有用款需求的贫困户，脱贫攻坚期内，在风险可控的前提下，可以办理无还本续贷业务，对已脱贫的建档立卡贫困户， 在脱贫攻坚期内保持扶贫小额信贷支持政策不变，力度不减。2018年6月，制订了扶贫小额信贷实施方案。该行共有9家支行为县内确定的发放小额扶贫信贷的包干责任网点，发放5万元以下、三年以内、免担保免抵押、 基准利率发放的扶贫小额贷款累计发放550笔,金额1813.82万元，目前余额为417户，金额1635.42万元。

四是坚持用足用好用活扶贫再贷款政策，充分发挥扶贫再贷款的撬动作用。

按照“商业可持续和精准有效扶贫”的原则，将借用的扶贫再贷款全部用于发放贫困地区涉农贷款和建档贫困户贷款，运用扶贫再贷款资金发放的扶贫贷款利率执行基准利率。截至8月末，利用人民银行扶贫再贷款发放扶贫产业贷款3230万元，带动贫困户203户脱贫。分别为x安塔风电设备有限公司1500万元， x缘林蔬菜加工有限公司200万元，登财养殖合作社30万元，云中牧场食品有限公司1500万元。

利用扶贫再贷款发放小额扶贫贷款160笔，金额为770万元。

3 继续做好帮扶工作 巩固脱贫攻坚成果 在县委、县政府及上级部门的领导下，该行党委高度重视，通过驻村工作队员的共同努力，精准识别贫困户信息，准确把脉扶贫方向，研究落实帮扶计划，务实拟定扶贫举措， 努力增强贫困家庭增收致富的能力，2019年底通过上级部门的检查验收， x县实现了全县的脱贫摘帽。

2020年，该行将按照县委、县政府及上级部门对扶贫工作的安排，巩固结对村脱贫致富成果，结合包扶对象实际,以产业发展为重点,整合多方面资源,进一步加大对贫困户的教育、引导和宣传力度,树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识,不断增强村级班子和村民群众自我发展能力,不断深化和现固扶贫成果。