县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报 近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。目前，全县已脱贫XXX户XXXX人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫, 剩余XX户XX人均为省定标准贫困人口;已有XX个贫困村脱贫摘帽，XXXX年计划退出贫困村XX个，XXXX年计划退出贫困村XX个、空壳村X个。

一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力 认真落实“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，XXXX年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。XXXX年以来，对XX名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，XX名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直XXX个单位XXX多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村(社区)、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中,选派XX名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。三是强化正向激励。先后制定出台《关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见》《关于进一步做好关心关爱基层干部的意见》，设立XXX万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在年度考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。XXXX年，乡镇领导干部年度优秀指标达XX.X%，比县直部门高出X个百分点，XX名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。

二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力 实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村“两委”班子。以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。全县XXX个村实现“一肩挑”，占XX%。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增XX.X%和XX.X%，村主干中经济“能人”比例达XX%。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训XX期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方式，在X等XX个村推行“跨村联建”;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立XX个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与XX个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。XXXX年以来，XX个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推进服务型党组织建设。建设党群服务中心XX个，为群众提供一站式服务。持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“X+N”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社XXX个，带动XXX余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队XX支，及时为群众生产提供“上门服务”。今年县乡住村干部共帮扶困难群众X.X万余人次，开展“零距离”服务XXXX场、服务X.X万余人次，落实“三农”帮扶资金XXXX万元。

三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力 实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。一是培育“双带”型党员队伍。实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”,开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，XXXX年以来，共为农村党员提供项目建设资金XXXX余万元，吸纳XX户贫困户就业。开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手XXX人与困难群众“结穷亲”。实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办X绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。二是增强党组织引领作用。推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收XXXX元。开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇X个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶X个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资源共享、产业共创、发展共赢的良好格局。三是选树一批先进典型。各乡镇注重培育X-X个推动产业转型升级、美丽乡村建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。

四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力 实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。XXXX年以来，结合美丽乡村建设，投入资金XXXXX余万元，完成XX个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设XX座村级光伏发电站、总装机XXXXKW，形成的资产进行折股量化，XX个贫困村、XXX户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收X.X万元，户均增收X.X万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村·民·企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动XX个贫困村和XXX多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的XX.X%和XX.X%，每年贫困村、贫困户增加收入XXX多万元。XXXX年XX月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办XX主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。XXXX年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表X市在大会上作了典型发言。探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依托XX上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有XX个贫困村通过“五个一点”(中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点)以及投入地方政府债券资金的方式，筹资XXXX多万元，分两批投建XX座温氏养鸭大棚,并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收X-X万元，户均年增收X-X万元，贫困村每年可增加村财收入XXX多万元，带动XXX多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资XXXX余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托X县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资X金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约X%，XX个试点村共购买XXXX万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入X万元左右。县财政投入地方政府债券资金XXXX万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。XXXX年，全县平均村财收入XX.X万元，贫困村平均村财自有收入已达XX万元。

我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。