一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

,以加强县委领导班子的作风建设为重点，紧紧围绕学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是要对胡锦涛同志提出的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的要求，深入查找自身存在的不足与问题，并针对查摆出的问题制定切实可行的整改措施，促进领导班子和领导干部切实转变作风，全面提高执政能力和领导水平，为加速完成县十二次党代会确定的宏伟目标，进一步开创我县“全面建设社会主义新农村”的新局面。

二、会议的主要议题

这次民主生活会的主要议题是：通过深入查摆存在的实际问题，狠抓整改措施落实，认真解决胡锦涛同志在中纪委七次全会提出的八个方面良好风气上存在的突出问题，重点解决领导干部在作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题。字串7

三、具体安排

按照省纪委、省委组织部制定的《关于贯彻中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部的实施办法》规定的程序和办法，及省纪委、省委组织部《关于转发的通知》（黑组发〔2007〕1号）的具体要求，认真做好会前、会中、会后工作，现将县委常委班子专题民主生活会程序安排如下：1、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础。时间从3月1日至10日，具体工作由县委理论学习室组织实施。

民主生活会召开前要安排3天左右时间进行学习，其中集中学习时间不少于1天。组织班子成员认真学习党章和胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习党的作风建设的有关文件，学习省委九届九次全会报告、市委十次党代会和县委十二次党代会报告，坚持把学习理论与总结经验、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过学习，使领导班子及成员进一步统一思想，提高认识，端正态度，摆正位置，增强解决自身矛盾、提高班子整体合力的自觉性。领导班子的每个成员，都要认真阅读规定的篇目。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

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2、广泛征求群众意见，如实进行反馈。时间为3月1日至10日。

一是委托县人大、县政府、县政协党组、县纪检委和各乡镇党委，通过召开座谈会的形式，征求人大代表、有关部门负责人、政协委员、纪委委员、乡镇干部和村级干部对县委常委班子及成员的意见和建议。

二是县委召开老干部、群团组织负责人参加的征求意见座谈会。

三是常委班子成员深入基层分管战线，征求基层党组织和党员的意见。

征求上来的意见按班子集体和班子个人分别梳理后，形成《关于征求群众意见情况的报告》，报县委第一责任人审阅，要“原汁原味”地由县委第一责任人如实反馈给本人，并向市委报告，同时在民主生活会上进行通报。

3、开展谈心活动，坦诚交流思想。时间3月10日至15日。

县委第一责任人要同每个班子成员分别谈心，对其一年来的思想和工作情况作出适当评价，肯定成绩，指出问题；涉及班于成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作；班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结，为开好民主生活会奠定坚实的基础。在谈心过程中，县委第一责任人要把群众对常委班子及成员的意见和建议，及时向班子成员进行反馈。字串4领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题、作风建设的要求和群众所提意见，认真准备发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，深刻剖析思想根源并对存在的问题提出整改意见；同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。

5、及时与参加指导民主生活会的市委领导沟通，汇报会议的重点议题及会议准备情况，通知具体会议日期，按时邀请市委领导参加指导民主生活会。

（二）召开会议。这次民主生活会定于3月末召开，会期1天。

会议的程序和内容：

1、传达__组明电字[2007]1号文件精神；3、县委第一责任人明确会议要求；

4、常委班子成员依次进行发言，开展批评和自我批评，认真查摆存在的突出问题；字串2

5、针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施；

6、参加指导民主生活会的市委领导讲话；

7、会议总结。

（三）会后工作。民主生活会

后，整改意见及落实情况，在一定范围内公布，自觉接受群众的监督。同时抓好制度的建立和完善，形成落实整改任务、增强领导班子的执政能力和领导水平的长效机制。

2007年民主生活会召开情况、民主生活会方案、征求意见梳理材料、正式会议原始记录及发言提纲复印件，由县委办、县委组织部、县纪委按照规定的期限分别上报市纪委、市委组织部审核。

四、几点要求

1、要严格按照中央和省、市委的有关要求做好每一阶段的工作，真正做到高标准、严要求。领导班子成员特别是主要负责同志，要严格按照《党章》和中央关于加强作风建设的有关规定，在加强作风建设中起到表率作用，切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。

2、领导班子每个成员都要按照中央关于加强领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真检查自己是否存在“不思进取、得过且过、漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风，并就存在的问题深刻剖析思想要源，提出整改措施。要针对中央纪委第七次全会提出的解决领导干部在作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，以及干部、群众所提意见，逐一对照检查。批评和自我批评不能回避矛盾，脱离实际，空泛议论。在此基础上，总结经验教训，明确努力方向，针对群众反映和民主生活会查找出的作风方面的主要问题，要一个一个研究，制定有针对性的整改意见和措施，明确整改重点，并落实责任和完成时限，积极进行整改，达到进一步增强党性修养，加强党性锻炼的目的。整改意见要在一定范围内向群众公布，自觉接受群众的监督。要通过民主生活会，切实使每位领导干部都能接受一次教育、有一定的提高，让群众看到变化。

3、要把开好这次加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，作为巩固扩大先进性教育成果、加强领导班子思想政治建设、做好“十一五”规划各项工作和推进社会主义新农村建设的一项重要措施，切实抓紧抓好。县委第一责任人，要真正负起责任，严格按照中央、省、市委的要求，精心组织，规范运行，严把会前准备关、会中查摆关和会后整改关。