**——粤港澳大湾区创新创业的绿色枢纽

　——在**（北京）创新创业投资环境推介会上的致辞

　（2017年9月13日）

　尊敬的**参事，**院士，

　尊敬的**副局长，

　各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：

　 大家上午好！在收获硕果的金秋时节，在即将迎来党的十九大的喜庆时刻，我们非常荣幸在首都北京，隆重举办**（北京）创新创业投资环境推介会，和大家共商合作、共谋发展、共迎盛会。让我们深感振奋的是，今日的北京正大步迈向转型升级发展的全新目标，京津**一体化、雄安新区落子、**新城崛起全面推进、万马奔腾。特别是北京围绕加快建设国际一流和谐宜居之都的定位，有序疏解非首都功能，大批驻京企业加快多点布局，拓展发展版图，北京产业、北京创新、北京意识对全国各地的辐射力、影响力全面快速扩大。**与北京的交流合作日趋紧密，在首都各界的大力支持下，**已经成为北京大型项目、创新项目的重要承载地，中国电科、中国国电、大唐国际、清华启迪、京东集团等一大批驻京大企业纷纷抢滩落户**，北京各大

　商协会高度关注**，中国环保商会、北京广东商会等和我们建立了紧密的招商合作关系，北京的各大科研院所、国家千人计划专家联谊会更长期为**创新发展提供强大的人才和智力支持。今天又见到在座的各位新老朋友，让我们感到由衷的高兴。在此，我代表中共**市委、**市人民政府，向莅临本次推介会、长期关心支持**发展的各位领导、各位客商、各位专家和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　今年7月1日，香港回归20周年的大日子里，在习近平总书记亲自见证下，国家发改委和广东省、香港、澳门特区政府共同签订《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，标志着粤港澳大湾区共建共融发展进入了全新的阶段。**作为粤港澳大湾区11个主体城市之一，迎来了大湾区发展的新机遇、新希望、新动力，也同时开启了融入大湾区城市群一体发展的新征程。中央政治局委员、广东省委书记胡春华同志最近在9月5日调研**，明确指出**已经具备加快发展的条件，要聚力产业，聚焦新区，乘势而上，加快发展，打造成为广东面向大西南的枢纽门户城市，为**进一步发展指明了方向。在这样一个全新的发展背景下，让我为大家讲讲**故事，一起去看看**的未来。

　 各位嘉宾，朋友们，**人杰地灵，底蕴深厚，是广府文化的摇篮、珠三角最美的生态绿洲、大湾区最大的发展腹地

　**位于广东省中西部、西江中游，东接**、**，西接****、**，是大湾区唯一与大西南地区接壤的城市。全市面积1.5万平方公里，户籍人口444万，下辖**、**、高要3个区，**、**、**、**4个县，代管县级的四会市，设立了**国家高新区、**新区、粤桂合作特别试验区。“十二五”期间，**GDP年均增长11.1%，GDP跨越2000亿元，规模以上工业总产值突破4000亿元，蝉联全国社会治安综合治理“长安杯”，连续四年被评为全国最具幸福感城市。

　 **是国家历史文化名城、广府文化的摇篮。**有2200多年历史，“四大名砚”之首端砚就产自**。**是广府文化的重要源头、粤语的发祥地之一，古广信就是现今我市的**县，宋朝以广信为界，广信以东称为**东路，广信以西则为**西路，“广东”和“**”由此得名。两广总督府在明清期间驻扎**182年，是岭南政治、军事、经济、文化的中心。“包青天”包拯曾在**主政3年；六祖慧能在**潜心修行15年；利玛窦进入中国大陆的第一站就是**，一住就是6年，在**制作了第一幅中文版的世界地图；龙母作为岭**河的保护神，**县的龙母庙是所有龙母庙的祖庙，这些都是岭南文化的重要源泉。

　 **是国家森林城市、珠三角最美的生态绿洲。**是著名的黄金之乡，黄金储量占了广东的80%，但是我们认为绿水青山才是**最大的金山，也是大湾区最值得珍视的黄金般财富。

　全市森林覆盖率达到70.5%，**山是新中国第一个自然保护区、是我国第一个加入联合国教科文组织“人与生物圈”计划的世界生物圈保护区，被称为“北回归线上的绿宝石”。西**流为国内流量第二大河流，境内河段常年保持Ⅱ类水质，是全国水质最好的大江大河之一。城市空气质量优良率超过87%，PM2.5年均浓度在35微克/立方米左右，被人民日报评选为全国18个“洗肺”城市之一。

　 **拥有广阔的可开发空间。国土面积占大湾区总面积近3成，土地开发强度只有6.5%，仅为珠三角平均水平的三分之一，目前可供开发的土地达到20万亩。按目前粤港澳大湾区城市开发的平均强度在18%左右，**未来可供开发的空间将达到1725平方公里。

　 **是国家区域发展的战略要地。是古代海陆丝绸之路最早的交接点之一，是国家东西部地区直接交汇的纽带，珠江—西江经济带、粤桂**高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带“三大经济带”叠加交汇，既是大湾区的重要节点，也是大湾区连接大西南的重要节点，更是大湾区迈向东盟的重要通道，肩负着大湾区辐射大西南和东盟的重要责任。

　 **具备一流的交通枢纽条件。**是国家公路交通枢纽和全国重要内河港口

　。目前是“一条黄**道、一条城轨、两条高铁、七条高速”纵横交汇，城际轨道直达**市中心，到**白云机场40分钟，高铁到**只需1小时10分钟，4小时内通达周边5个省会城市，西江最**航能力达5000吨级。“十三五”时期，**计划投资交通基础设施建设1100多亿元，进一步构建“十横八纵”全新格局，形成广佛肇“半小时”、大湾区“1小时”交通圈。推动广佛地铁4号线延伸至**新区；直通港珠澳大桥的肇明高速今年就要动工；谋划中的肇深铁路有望成为横跨大湾区的“龙骨”；西江黄**道扩能升级年内完工；特别是珠三角新干线机场正在加快规划建设，**未来将坐拥两大航空港，打造临空经济示范区，成为广东能够实现“空铁水公”联运条件最好的城市之一。

　各位嘉宾，朋友们，**聚力产业、聚焦新区，是粤港澳大湾区潜力巨大的希望之城

　当前，**正处于前所未有的发展腾飞期、投资机遇期。在新的起点上，我们大力实施“解放思想、东融西联、产业强市、实干兴肇”战略，突出抓好产业、城市、交通“三大建设”，打好绿色、法治、文明“三大品牌”，强化改革、创新、招商“三大动力”，加快与大湾区城市群一体化发展，全力以赴建设好大湾区连接大西南枢纽门户城市，打造成为大湾区新能源汽车与节能环保产业基地、科技产业创新重要承载地、康养旅游生态名城。

　 我们把工业发展“366”工程作为头号工程。就是要用5年时间，着力培育新能源汽车、先进装备制造、节能环保3个千亿产业集群，引育6家超百亿、新增600家超亿元的工业企业，形成产业强市的筋骨脊梁。

　我们把做好园区建设和招商引资作为头等大事。全市现有2000亩以上的产业载体22个，各县（市、区）基本实现省级以上园区和集聚地全覆盖，可开发的空间很大。我们计划5年全市新增及盘活园区用地50平方公里，两年建成工业通用厂房300万平方米，让更多创新创业项目可以做到拎包开业，立马生产。我们把招商引资作为经济工作的生命线，成立了以市委书记牵头的招商委，组建12支招商小组开展招大引强、招才引智并举，每年引进一批大项目、好项目和优秀的人才团队。

　 我们把新能源汽车与节能环保产业作为发展新产业的坚定选择。作为珠江西岸先进装备制造产业带的重要成员，**是广东省汽车零部件、铝合金铸件主要生产地和智能制造的示范基地，为发展新能源汽车产业打下扎实的制造业基础。去年以来，投资100亿元的小鹏智能新能源汽车整车、投资150亿元的新能源动力小镇、投资30亿元的中电新能源汽车等项目先后落户**，呈现出爆发式增长的势头。**是广东省唯一把节能环保作为主导产业的地市，也是唯一与中国环境商会、省环保厅开展共建的城市，重点发展节能环保总部经济和全产业链，打造华南地区节能环保装备制造产业集聚基地、华南环保技术创新中心、珠三角环保产业化示范区。

　我们把发展旅游康养产业摆在重要战略位置。**得天独厚的生态环境，最适宜发展生物医药、健康医疗、旅游休闲等大健康产业，北大医疗产业集团、海王集团、金域集团等都在**布局了高端的大健康项目，目前还有很多康养产业的新贵看上了**，比如平安集团、中关村科技等等。**是中国旅游名城，七星岩、**山、龙母庙、**峡、**小桂林、**燕岩等旅游景点串珠成线，形成“千里旅游画廊”，我们将通过产业理念，将旅游、生态、康养三个元素高度融合，使优良的资源焕发新的活力，让大湾区共建共享**这片最美的生态绿洲。

　 我们把培育新经济、新业态作为产业创新的重要基因。以京东云华南总部、唯品会华南运营中心、环球易购跨境电商等项目为先行的总部经济加速在**布局，其中投资40亿元的京东云华南总部将于今年底前落地运营，未来将提供京东华南区域内云计算业务量的80%以上，5年内将带动关联产业达到百亿规模。

　 **新区是**发展的希望工程，也是大湾区创新产业的重要承载地和发展平台。我们坚持按照“高、精、快、好”的原则，全力把**新区打造成为枢纽门户的核心载体、**崛起的绿色引擎，成为一个实现大湾区绿色发展之梦的理想城市。

　 **新区发展速度走在广东省城市新区的前列，现在65平方公里核心区已经基本实现土地收储全覆盖，每天的施工人员达3万多人、机械设备达到6000多台，明年就将成为十五届广东省运会的主场地。目前新区规划建设面积为

　118平方公里，未来将以500平方公里为目标规模扩容，三年内将投入城市建设400亿元，确保2020年实现“初见新城”。

　 **新区坚持面向未来，打造“四大定位”：一是创新高地。创新是新区的灵魂，大力发展总部经济，培育人才创新的沃土，构建以创新为主要引领的经济体系和经济支撑，未来将要打造成为大湾区重要的生物医药创新基地，中国电科空天一体化、京东云华南总部等项目都是尖端的创新型企业。二是生态家园。生态是新区的命脉，这将是现代海绵城市，这里有全国在建体量最大的综合管廊项目，这里有30平方公里的面积是原生态的河湖水系，这里有最现代化的专业足球运动中心，明年广东省第十五届省运会的主会场就在**新区。三是产业新城。产业是新区重要的支撑，发展“环保科技、高端电子、健康医疗、装备制造、电商物流、商贸会展”等重点产业组团，打造我市建设大湾区节能环保产业基地、康养旅游生态名城的主阵地。现在，投资百亿的清华启迪环保科技城已经动工，中丹环保产业园、环球易购跨境电商等一批投资超30亿大项目正式落户。台湾科技园、深港先进制造产业园、临港装备制造产业园正在规划中。四是智慧城市。智慧是新区的基石，全面构建新区万物互联体系，构建大湾区智慧物流基地，还将为未来无人驾驶等智慧交通预留空间。

　 我们为新区崛起树立“三大标志”：一是一条东进大道全面贯通。现在正在实施城市化改造的321国道将全面升级为东进大道，以**新区为中心，全长53公里，主线全程无红绿灯，贯穿东南板块五区一市，真正使**新区成为枢纽门户城市的核心载体。二是一座珠西第一高楼傲然挺立。现在正在谋划的**新区西江明珠将高达400米，将成为**的新地标。三是一个单体投资超200亿元的产业航母进驻新区。目前也已有了积极进展。

　在新区崛起的同时，我们还大力推动老城复兴。通过实施府城保护与复兴项目，带动城市更新改造，以深厚的历史文化底蕴和优美的自然生态环境吸引高层次人才，为旅游康养产业营造突出亮点。我们坚持保护第一、修缮为主，规划先行、想深想透，精工细做、修旧如旧，文旅结合、体验为先等原则，按照“一城环绿、两府复兴、三街畅旺”总体规划推进建设，使传统历史文化和现代城市繁荣交相辉映，打造全球首席岭南文化体验旅游目的地。

　各位嘉宾，朋友们，**开放包容、锐意创新，是粤港澳大湾区创新创业投资的理想洼地

　开放引领、创新驱动是大湾区建设的首要原则，打造国际科技创新中心是大湾区发展的重要目标，我们坚持把实施创新驱动发展战略作为“三大动力”的核心，建设好**国家高新区这个重要创新载体，大力发展都市型创新产业，努力打造成为大湾区科技产业创新的重要承载地和人才洼地。

　 我们积极打造珠三角国家自主创新示范区重要节点。**高新区是国家级高新区，位于我市的东大门，2016年工业总产值823.3亿元，15年间增长了216倍，是我市高新技术企业最集中、创新孵化育成体系最完善的园区。未来，我们计划以“一区多园”的形式使**高新区扩大到220平方公里，实施高新技术企业、新型研发机构和发明专利三年倍增计划，加快形成以智能制造、新能源汽车等为支撑的高新技术产业体系，争取五年内跻身国家高新区前

　70强，进入全国一流高新区行列。

　 我们全力加强创新能力建设。设立10亿元的创新创业产业基金，力争未来3年全市R&D投入每年增长30%以上。一是发展高等教育。**创新的一个重要优势在于形成了广东高等教育的重要集聚地，目前拥有30多所大中专院校，在校学生近18万人，每年培养的高素质技能型人才6万人，其中已建成和在建的本科学校有6所。我们坚持以理工类为主线，投入12.5亿元支持**学院三个重点学科建设，力争“十三五”期末建成10所本科高等院校，高水平打造大湾区高等职业教育基地。二是扶持企业主体创新。我们正在大力实施高新技术企业三年倍增计划，力争尽快实现高新技术企业总量突破1000家，使高新技术企业成为引领创新发展的重要力量。三是完善孵化育成体系。力争“十三五”期末建成10家新型研发机构、30家高水平的科技企业孵化器及众创空间，发展一批大学科技园，谋划与广深港合作共建“实验室之城”，高起点打造“**新区生态科技产业园”、“**新区大学联合智能制造发展研究院”、“中丹环保产业园（**）”、“**高新区创新创业科学园”等创新创业的重大平台，打造大湾区科技成果孵化转化的重要载体。

　我们大力实施“西江人才计划”。**的发展，核心是人才。我们出台了“西江人才计划”1+10+N系列政策，在**自主申报入选国家“千人计划”专家可获350万元扶持；新引进的广东省“珠江人才计划”创新创业团队最高可获1.5亿元扶持；新引进的**市西江创新创业团队与领军人才最高可获1000万元扶持。目前全市已培育引进国家“千人计划”专家12名，其中仅去年就新引进8名，都是带项目、带团队、带资金落户**。

　 我们着力形成投资营商的政策高地。**处在改革开放的前沿阵地，政策优势十分突出，比如：广东省给予**既享受珠三角创新发展系列政策、又能享受粤东西北振兴发展政策的特殊支持；粤桂合作特别试验区享受东西部政策叠加优势，是我市打造面向大西南产业转移和科技创新基地的重要载体；正在编制中的《粤港澳大湾区城市群发展规划》，将**摆在更加重要的战略地位。特别是广东省最新出台支持实体经济发展的十条政策，包括划设工业用地控制线、降低企业社会保险成本、土地使用税接近全国最低等举措，力度之大前所未有。**在全面落实这些政策基础上，进一步加强配套，提供更加宽松优厚的政策环境。比如，在**可以享受对首次年主营业务收入突破1—100亿元且纳税比例不少于年主营业务收入3%的企业，给予50

　—2000万元奖励，并按50—80%的比例奖励给企业高层管理人员。对企业首次上市挂牌融资并募集资本投资本市的，按募集资金规模给予300—700万元奖励。未来三年，全市累计投入财政资金超20亿元，全力扶持企业做大做强。

　 我们努力打造创新创业的成本洼地。保持相对较低的投资成本门槛。**的工业基准地价、工业厂房租金、工业水价仅为珠三角核心区的三分之二甚至三分之一，同时**还是全国首批12个住房租赁市场改革试点城市之一，让市民共享购租并举的改革红利。力争制度性交易成本低于周边地区。比如职工医疗保险、企业职工基本养老保险单位缴费率分别降为5.5%、13%，去年全市共计为企业减负近50亿元，今年将再为企业减免税费40亿元以上。力争行政效能高于周边地区。倾力打造一流的营商服务环境。要求公务员必须是服务员，一把手必须是“服务的好手”，为企业提供阳光雨露土壤，“一门式一网式”政府服务模式改革全面实施，企业登记“七证合一”，政府公共服务满意度居广东省前列。

　 各位嘉宾,朋友们,**吉祥喜庆，肇启新篇，选择**就是选择成功

　宋徽宗作为端王，封地在**，899年前他登基后将**府赐名为

　“**府”，寓意“吉祥喜庆的开始”。随着大湾区建设的启动，今天的**进入了七星耀**，西江肇新篇的新阶段，**将开启大建设、大发展、大跨越的新征程，呈现更加喜庆吉祥、和谐团结的氛围，未来的**必将是和谐喜庆的幸福之城，创新创业的活力之城。

　 我们也深知，创新创业投资是一件大事，投资环境百闻不如一见。我们热诚邀请首都的各位领导、商界精英、专家学者和各界朋友，到**来实地看一看、走一走、谈一谈，并通过你们以商引商，以人才引人才，以项目引项目，使更多北京的优质资源在**落地落实，百花齐放。让我们携手并进，共建共享，共创北京、**合作发展的美好明天！

　最后，祝各位嘉宾、朋友们，身体健康、家庭幸福、事业成功!

　谢谢大家!

　 /