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赴先进检察院考察学习体会:
2019-11-20 07:56:07 ℃8月25日至29日,受院党组委派,本人率院办公室、技术科和法警大队一行9人,赶赴××省××市检察院和台州市路桥区检察院、温岭市检察院考察学习信息化建设和内部管理等方面的工作。通过听取经验介绍、咨询求教、实地走访等多种形式,使我们对上述先进检察院有了深刻的认识,也获得了良多的教益。
一、信息化建设已经步入正规化
轨道,科技强检得以体现
××省基层检察院信息化建设一直处于全国领先地位,三级网络建设、办公电脑配备等基础工作早在上世纪九十代都已经完成,目前信息化应用、网上办公和办案、同步录音录像等工作已在基层院全面展开,并广泛运用于职务犯罪侦查、预防和案件审查等各部门,发挥了很好的作用,工作效率也大大提高。
如“全国科技强检先进检察院”——××市检察院建立了一套“执法信息库”在职务犯罪预防工作中就发挥了很好的作用。该信息库由人员信息资料库、线索信息资料库、查处信息资料库、工程信息产权交易资料库、执法信息资料库和行业规范流程资料库等六大资料库组成,同时包括41个分库和25个子库。如“人员信息资料”包括全市公职人员、人大代表、政协委员,还包括建设工程、采购物品供应厂商等几类单位及其相关人员的资料。该信息库的建立有效地整合了检察机关预防、反贪、反渎工作所需的大量信息、线索,对深入开展反腐败工作、实现惩防“一体化”其到了较大的作用。如前些年,该地群众反映在城市拆迁中存在的一些不正常现象,该院通过信息库查询了历年拆迁的信息基本资料,通过秘密摸排核查,确认其中有弄虚作假情况。进而又调阅了相关拆迁反映的数千宗档案材料,终于查实该地房管会主任、副主任、民房拆迁办副主任、重点办政策处理科科长等6人利用手中职权,相互勾结,环环照应,出具虚假证明、虚假材料等,为自己及亲朋好友非法确权、安置,谋取巨额利益,给国家造成直接经济损失达1080余万元的犯罪事实。
再如温岭市检察院建立了信息化的“三大系统”,一是计算机系统齐全,实现网上办案。全院93名干警达到人均1.5台电脑,人均三个信息网络(内网、外网和备用网)。2002年开始实行网上办公、网上办案,信息资源共享,大大提高了办案效率。该院公诉、侦监部门年人均办案100件,有的高达近400件。二是远程办案指挥系统,在院指挥中心可以直接监控、指挥在看守所里的审理情况。三是监所监督动态系统,与公安信息网沟通,检察长和纪检组长可全面查询办案的各个流程,发现问题及时纠正。
二、中央11号文件得以很好贯彻,从优待检落到实处
一是财政经费保障充裕。有93名工作人员(含30名事业编制人员)的××市检察院,2008年财政预算1100万元,有67名干警的路桥区检察院也达到人均10万元经费保障,温岭市检察院达到12850万元,人均达到14万元。二是三个基层院均解决干警的早、中餐问题,补助标准为人均150-200元,实行自我管理、专人负责,保证干警愿意吃、能吃好。三是切实解决好干警的政治待遇问题。××省基层检察院落实中央11号文件精神,争取党委及组织部门的支持,使检察干警的政治待遇高于本地同级公务员,做到干警工龄满10年的享受副主任科员待遇,工龄满30年的享受主任科员待遇,进一步调动了干警的积极性,也增强了检察机关的吸引力。
三、侦查技术“两房”建设均达到一定水准
三个基层检察院侦查技术大楼面积均超一万平方米。××院2006年1月正式搬迁使用。总投资达6000余万元,共11层,总面积1.4万平方米,实现“三个一”目标,即一人一间办公室,一人一张休息床铺,一人一个汽车泊位。该院大楼获得××省“钱江杯”优质工程称号。路桥区院“两房”建设启动较早,2003年建造,总造价3000余万,面积10000余平方米。用该院陈长青副检察长的话说,是“淘汰了”,称面积虽较大,但功能分布不够科学,不能解决干警的休息地方,干警午休只能在办公室用折叠沙发凑合。但尽管如此该大楼也获得“××省检察院两房建设先进单位”“台州市园林式单位”称号。温岭市检察院“两房”建设是“后来居上”,2007年7月6日正式搬入。该大楼总投资5000多万元,占地21.5亩,15300平方米,共14层。
四、几点启示
一是要切实把信息化建设提高到运用层面上,充分体现科技强检、提高办案、办公的工作效率。目前我院信息化建设,只是处在完成了三级网络建设、信息发布这个“初级阶段”,还没有真正发挥其在办案、办公的运用上,今后要在办公、办案软件开发上多动脑筋、多投入,解决信息化运用这个“瓶颈”问题。二是从优待警要在解决政治待遇上下功夫,积极争取区委及组织部门的理解和支持,切实落实中央11号文件精神,解决干警尤其是老干警的职级待遇问题,让年轻干警有从检自豪感,让老干警有从检荣誉感,将从优待检落到实处。三是“两房”建设要更加注重对干警的人文关怀,切实解决干警的生活实际问题,将“两房”建成办案的好环境、办公的好场所、休息的好处所。
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