张 艳

（云南师范大学（地理学部），云南昆明 650500）

滇西北地区由于其独特的地理位置，形成了独具特色的山川地貌特征，为地区生态旅游资源开发奠定了坚实的基础。因此，要充分利用滇西北地区的生态资源，延伸生态旅游产业链，实现保护性开发，在区域经济发展方面也有着积极的影响，提高当地人们的生活质量。

（一）陆地生态旅游资源

滇西北地区的陆地生态旅游资源丰富，以西双版纳原始森林公园、龙泉山国家森林公园为代表的森林生态旅游资源就有25处，以牦牛坪、云杉坪为代表的草原生态旅游资源达4处以上[1]。滇西北部地区以荒漠生态旅游资源为代表；
雪山峡谷片区位于横断山脉腹地，与西藏、缅甸、四川接壤，地理位置十分优越，除了广阔的高山草原，还有雪山峡谷、高山湖泊等，香格里拉大峡谷更是被誉为世外桃源。由于滇西北地区涵盖森林、草原、荒漠等多种类型的陆地生态资源，其陆地生态旅游资源十分 丰富。

（二）水体生态旅游资源

我国滇西北地区有金沙江、澜沧江、怒江、珠江、红河和伊洛瓦底江六大水系，其水体生态资源丰富。对于滇西北地区的水体、生态、旅游资源进行分析可以发现，湖泊生态旅游资源、温泉生态旅游资源、河流生态旅游资源在滇西北地区都有呈现。以云南高山湖泊片区为例，该区域高山湖泊分布广泛，而且生态环境良好，滇池更是被人们称为高原明珠。云南省丽江市永胜县境内沟谷交错，河流纵横，水系极为发达，这个区域属于三江并流的边缘区域。该区域有江河、湖泊、山原、盆地、河谷等多种地貌类型，被誉为滇西北高原明珠的程海湖也位于此。程海湖是世界三大自然生长螺旋藻的湖泊之一，该湖泊是一个内陆封闭高原深水湖泊，南北长19 km，东西宽5.4 km，平均水深25.7 m，水资源十分丰富，是绝佳的水体生态旅游地[2]。

（三）农业生态旅游资源

在我国滇西北地区，以梯田、罗平油菜花、石屏杨梅、蒙自石榴为代表的田园风光生态旅游资源分布广泛，这也是农业生态旅游资源的重要代表。例如，中小甸花海就是农业生态旅游资源的最主要表现形式，中小甸花海位于香格里拉县城南侧，每年的五六月份，遍地盛开的杜鹃花、格桑花，形成一个绝佳的旅游打卡地；
而到了每年秋季，小中甸花海又成了狼毒花的天下，大朵大朵火红色的狼毒花，异常美丽。

（四）园林、科普生态旅游资源

滇西北地区有着丰富的园林、科普生态旅游资源，如植物园、天然野生动物园、自然博物馆以及世界园艺博览会。以丽江高山植物园为例，该植物园位于玉龙雪山南面，与丽江城区相隔24 km，占地面积约为278.8 hm2。由于丽江高山植物园海拔落差较大，园内的生物种类丰富，是全球生物多样性十大热点地区之一。在园区内有杜鹃花专类园，其中有20多种杜鹃花，植物园内的植被种类已经超过4000种[3]。

（五）保护型生态旅游资源

我国滇西北地区自然资源丰富，保护型生态旅游源也较为丰富。保护型生态旅游资源主要包括自然保护生态旅游资源、文化保护生态旅游资源以及法律保护生态旅游资源业。丽江古城就是法律保护生态旅游资源，也是著名的世界文化遗产。丽江古城始建于宋末元初，整个古城街道依山傍水，古城内还有四方街、木府、黑龙潭、文昌宫等著名的文化遗址。丽江古城是中国古代城市建筑成就的集中体现，也是我国风格鲜明的民居类型之一，具有较高的旅游价值。

（一）地区生态资源整体处于初级开发阶段

20世纪50年代，我国正式在云南地区发展旅游业，1956年4月，中国国际旅行社昆明分社正式成立，这意味着云南旅游业正式开始发挥作用[4]。但是，初期主要接待其他国家的旅游者和归国华侨，云南地区的生态旅游业的业务范围有限，而且当时云南生态旅游发展速度也极为缓慢。截至1978年，云南省政府才把旅游业作为四大支柱产业之一，云南生态旅游正式拉开了序幕。滇西北地区已经成为以丽江为主体的旅游区，但是该地区的生态资源开发仍处于初级阶段。在生态资源开发策略、生态旅游配套设施以及旅游周边产品，甚至是旅游特色主题规划等方面都呈现出相对独立的特点，并未形成一个统一的整体，滇西北地区的生态旅游系统不完善，进而影响生态旅游业的发展。与昆明、大理等地区相比，滇西北地区的生态旅游资源开发相对薄弱，这也是导致该地区旅游收入较低的主要原因。

（二）旅游业管理混乱

在我国滇西北地区生态旅游资源开发过程中，普遍存在旅游业管理混乱的问题。旅游业管理混乱主要是指，该地区在旅游线路规划、旅行团管理等方面比较混乱。之所以会产生旅游业管理混乱的问题，是由三方面原因造成的。第一，由于滇西北地区旅游业主管部门并未制定健全的旅游业管理制度、相关的地方性法律法规，很多旅行社在带团旅行的过程中出现违规行为，严重影响游客的体验感。第二，是在滇西北地区落实旅游管理的过程中，存在监管不力、落实不到位的问题，这也是影响西北地区生态旅游开发的原因之一。第三，是在滇西北地区生态旅游业管理工作开展过程中，由单一的部门进行管理，并没有与多部门进行联合执法，这也是旅游业管理工作混乱的主要原因。

（三）生态环境保护意识薄弱

滇西北地区生态旅游资源开发过程中，还存在生态环保意识薄弱的问题。滇西北地区具有丰富的生态旅游资源，而在对这些自然生态资源进行开发过程中，普遍存在过度开发的问题。不仅无法构建成熟的生态旅游体系，甚至会对当地的自然环境造成破坏。例如，在滇西北地区进行生态旅游资源开发过程中，尤其是在一些高山旅游景区规划建设过程中，为了满足游客的登山需求，获取更多的经济利益，经常会大量砍伐树木，修建登山栈道或者索道，影响了植被生长，破坏了生态环境。而且，滇西北地区在生态旅游资源开发过程中，为了迎合游客的娱乐性消费需求，修建了许多漂流、滑草等娱乐项目，这些娱乐项目修建在自然生态环境内，在施工建设与实际使用过程中，都会对自然环境造成破坏。而且，在生态旅游工作开展过程中，为了提高利用率，出现游客量超载等问题，忽视了当地生态环境的保护，导致很多旅游景区的生态环境恶化。

（四）对外宣传力度不足

对外宣传力度不足，也是我国滇西北地区生态旅游开发过程中存在的主要问题之一。当提及云南旅游的时候，大部分人会将注意力集中在大理、昆明等主要旅游线路。以昆明为主的滇中旅游线路、以大理为主的滇西旅游项目成为云南地区两大主流旅游线路，而且已经成为云南旅游收入的主体。西北地区旅游规划只有丽江相对成熟，滇西北地区的生态旅游资源开发并不充分，对外宣传力度也不足，缺少品牌优势。虽然滇西北地区有着丰富的旅游资源，如以大坝山区为代表的山地旅游系统、滇红生态产业园区、龙泉大寺、香格里拉等都是重要的旅游景点，但是未对这些景点进行集中宣传，也未对具体的旅游线路进行针对性宣传。

（一）全方位、立体式生态旅游资源开发体系

要想提高滇西北地区生态旅游资源开发能力，就要建立全方位、立体式的生态旅游资源开发体系。全方位、立体式生态旅游资源开发体系构建，要有效整合滇西北地区的生态旅游资源，建立多条生态旅游路线。例如，可以建立以昆明、大理、丽江、香格里拉、泸沽湖为代表的西北线，也可以规划昆明、保山、腾冲、瑞丽、缅甸为代表的西线，或者以昆明、玉溪、普洱、西双版纳为代表的西南线[5]。以西北线为例，这条线路可以游览云南最具代表性的大理、丽江两大古城，也可以观赏泸沽湖等自然风光。除此之外，香格里拉也是主要的旅游景点之一。在对西北线进行规划过程中，要突出该线路的特色，针对不同的旅游景点建设特色旅游项目。例如，在泸沽湖可以参观走婚桥，在丽江参观古城，在云南大理旅游的时候，可以重点突出双浪-小普陀段的风景。同时，要完善配套旅游设施，开发周边产品，形成一个立体式的生态旅游体系。例如，在丽江古城内，可以规划特色民宿，提高这个地区旅游线路的价值，吸引更多的游客。

（二）加大旅游行业监管力度

在滇西北地区进行生态旅游开发过程中，要加大旅游行业的监督管理力度，严厉打击行业内的违规行为，尤其是对当地的旅行社进行监管。在此基础上，滇西北地区的旅游主管部门要与多部门进行联合执法，对旅游景区、旅行社、酒店、民宿、饭店、礼品店等旅游配套产业进行监督和管理。例如，在对旅行社进行管理过程中，绝对不允许导游强迫游客购物，也不可以在游览项目过程中收取回扣。一旦发现这些行为，要给予严厉的惩罚，甚至可以责令相关旅行社停业整顿。

（三）对生态资源进行保护性开发，实现永续利用

滇西北地区开展生态旅游的基础是生态环境，在进行生态旅游开发过程中，一定要对生态资源进行保护性开发，只有这样，才能实现永续性利用。在对当地自然资源进行开发过程中，要尽量保持原有景观的特征，也要兼顾当地的文化特色、民族特色，防止生态旅游资源开发过程中造成生态破坏、文化污染。滇西北地区具有丰富独特的生态旅游资源，在开发过程中，要保证原有资源的多样性和完整性。而且，在开展生态旅游过程中，一定要对游客数量进行限制，才能有效保护生态资源，这也是对当地生态旅游资源进行永续利用的重要策略。

（四）拓宽宣传渠道，筹集建设资金

在滇西北地区生态旅游资源开发过程中，普遍存在宣传力度不足的问题，所以要拓宽宣传渠道，筹集建设资金，不断提高滇西北地区的生态旅游开发能力。在新时代背景下，开展生态旅游宣传过程中，要充分利用新媒体、互联网，尤其是对一些年轻旅游消费群体进行重点宣传。例如，在宣传过程中，可以充分利用当前比较流行的直播等方式。各个旅游景区甚至是导游，都可以开设直播账号，定期对当地的旅游资源进行线上宣传推广，吸引更多的游客到滇西北地区旅游。同时，要快速筹集资金，提高滇西北地区的生态旅游开发能力，增加生态旅游配套产品，提高当地生态旅游接待能力。

滇西北地区有着独特的陆地生态资源、水体生态资源、农业生态资源、保护型生态旅游资源，生态旅游资源十分丰富。但是，在生态旅游开发过程中，却存在管理混乱、生态意识薄弱、宣传力度不足、开发不全面等问题。所以，要构建全方位、立体式旅游开发体系，这也是对滇西北地区生态资源进行旅游开发的主要方法。

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