篇一：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　乡镇卫生院党建创新典型案例

　　乡镇卫生院党建创新典型案例

　　XX始终坚持以“保护人民生命健康”为己任，弘扬“爱岗敬业、团结拼搏、求实创新”的医院精神，牢固树立“以德立院、质量建院、科技兴院、特色办院”的治院理念，始终坚持中西医并重的办院方向，坚持以专科为特色和优势的办院导向，医院支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各科室和党员结合各项中心工作，依托自身专业优势，加快发展、科学发展、可持续发展，主动探索主动服务群众的新机制、新模式，把活动开展与推动医院科技创新、提供优质服务相结合，在提高服务群众的能力、水平与质量中创先争优，不断推进医院能力建设，努力为卫生事业发展作出新贡献。

　　一、背景与起因

　　解决好广大农民群众医疗卫生保健问题是全党工作的重中之重，实现公共卫生服务均等化是我国基本实现现代化的一项重要任务，这为医院赋予了重大责任。当前，创先争优活动正在全国范围内如火如荼地开展，围绕党建推动科学发展，在服务群众中力促创先争优，是深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神的重要举措，是加快实施科教兴医战略的具体行动。

　　作为乡镇卫生院，必须注重党建工作与服务农民群众的紧密结合，争当医院发展的创新智囊团，科室发展的引领人，学科建设的人才储备库。医院支部本着全面提高服务质量，更好服务社会的要求，紧紧围绕科学发展这个主题，以创建二级中医医疗机构和XX全国农村中医药工作先进县复评工作为契机，不断增强服务能力。着力教育和引导共产党员在创先争优活动中以模范行动影响和带领医院职工努力完成各项工作任务，在推动科学发展、服务群众中建功立业。为此，医院支部充分发挥中医特色优势，积极谋划与村卫生室合作新平台，在推进中医药服务机制创新、中医药服务平台构筑工作中创先争优，探索和完善医院党建与服务群众齐头并进，相互促进的新模式。

　　二、做法与经过

　　1.明确目标要求，增强服务群众的责任感

　　开展创先争优活动中，支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以加强人才培养、打造特色专科为核心的创新体系为主题。培育优良党风、培养高素质人才、打造特色专科、为群众提供优质服务为载体。以改革创新为动力，以提升内涵为重点，着力提高人才培养质量、医疗水平和社会服务能力。全面推进新形势下党的建设，为建设有特色高水平的中医医院提供政治

　　和组织保障。要求各科室和共产党员在工作中“作表率、创佳绩”。医院支部高度重视人才在服务群众的特殊作用，积极创造条件，为党员专家、学科带头人发挥优势、服务社会搭建平台，紧紧围绕四川“两个加快”和深入实施西部大开发的战略部署，开展“白衣天使进千家”活动，引导科室和党员医务人员多学科组成服务团队，深入到广大农村，在医疗保健服务中创先争优。为提高全院党员的思想认识，增强广大党员服务群众意识，医院安排专家、学科带头人讲课，深入农村巡回医疗，健康知识宣传等。通过学习，全院党员认识到医疗预防保健工作重点要下沉，在广大农村积极开展公共卫生服务工作，对村卫生室培训指导，并纷纷表示，要进一步明确和树立服务群众的责任感，要让创先争优活动出成果，农民得实惠。

　　2.结合自身特点，提供优质服务

　　医院结合自身特点，充分发挥自身优势，在抓好创先争优活动的同时，紧紧围绕国家和省、市卫生方针政策，坚持以优质服务为核心促进医院能力建设，探索建立起了适应农村医疗预防保健服务需要的工作模式，找准了服务群众的切入点。近年来，医院每年开展下村巡回医疗2次，开展健康知识讲座4次，宣传板报4期，同时，进一步强化卫生院对村卫生室业务指导职能，医院定期对村卫生室进行业务培训、指导，着力提高村医的医疗业务能力。

　　在创先争优活动中，医院支部充分发挥中医预防保健作用，为广大农民群众举办各种形式的中医药知识讲座，组织义诊，受到了广大农民群众的欢迎和好评，同时也让广大党员在主题实践活动中充分发挥党员先锋模范作用。

　　3.针对社会需要，确保服务群众出成果

　　医院党员领导干部带头深入农村解决实际问题

　　支部书记XXX亲自到农村实地考察，组织党员对村卫生室地震灾后重建服务能力恢复和提升进行研究，建立了“党员科主任联系村卫生室制度”、完善了卫生院对村卫生室业务指导制度，为灾后重建农民小病就医不出村提供了技术保障。

　　职工党员在各自专业领域为村卫生室和农民群众解决实际问题

　　内科党员充分发挥专业优势，将创先争优与公共卫生服务相结合，积极开展服务奉献活动。目前，科室设立了“高血压讲堂”和“糖尿病讲堂”，建立党员帮扶服务示范村卫生室2个，即“XX村”和“XX村”，分别由XXX书记和XX副书记牵头开展科技帮扶服务。组建送医下村先锋队2支，由实践经验丰富的科主任以及专业基础扎实的优秀党员组

　　成，能够保证医疗服务的质量和效果。医院党支部还计划邀请在帮扶服务方面有突出成绩的党员开设讲座或党员座谈会，与大家交流服务心得，带动更多的党员加入到服务群众，服务社会的行列中来。

　　外科党员多次组织赴辖区内各村开展“践行创先争优—党员医疗服务基层”为主题的党日活动，与医院预防保健科人员一道深入了解灾伤病员恢复情况及后续治疗情况、居民健康档案建立、慢性病随访、饮用水和食品安全、孕产妇及儿童保健等方面存在的问题，在实践中尽力完善和解决，并向广大群众公布自己的咨询电话，以便在家就能享受到医疗服务咨询服务。

　　入党积极分子、预备党员广泛开展送医下乡活动

　　自XX年以来，医院每年派出入党积极分子、预备党员开展送医下乡活动。他们分赴各村卫生室开展帮扶活动，帮助村医解决医疗活动中遇到的问题。通过帮扶服务，为村卫生室和农民群众提供医疗和预防保健信息；通过走访、交流座谈、实地调研等形式开展农村医疗保健服务现状调研，进一步了解农村医疗卫生服务需要，受到村医和农民群众的欢迎，同时也培养了入党积极分子、预备党员的实践能力，实现双赢。

　　三、成效与反响

　　1.创新帮扶机制，提升农村医疗服务能力

　　医院不断探索和完善对村卫生室的帮扶模式，建立以医院为依托的新型农村卫生服务体系。医院支部坚持深入农村一线开展技术服务，面向农村基层培训乡村医生，为新农村建设提供人才支撑。XX年以来，医院党支部组建服务团队走访辖区内农户家庭，发放宣传资料1万余份，每年组织医学知识讲座4次，培训群众1000余人次。党员干部带头深入一线和乡村医生中开展需求调研，结合实际制定培训计划，主动承担帮扶任务。为新农村建设培养了一大批能中会西的实用人才，深受广大乡村医生的欢迎。

　　四、探讨与评论

　　1.坚持党的领导，构建多元化社会服务体系。医院支部始终把中心工作与服务人民群众紧密结合起来，力争在医疗活动中开创基层党建新局面。一是广泛开展承诺活动。各级党组织和广大党员干部结合工作实际，确定承诺事项，公开承诺内容，接受职工和社会监督，激发了创先争优的活力和动力。二是确立党员示范岗，要求党员干部在服务中亮出身份、主动服务。加强对社会服务的组织领导，强化服务意识，创新乡村医生帮扶工作的组织模式和运行机制。

　　2.抓住关键环节，集成服务技术。抓好村医培训、健康知识宣传、预防保健，抓好与村卫生室的全面务实合作，抓

　　好新农村村卫生室建设，抓好村医培训和技术指导。

　　3.组建高水平团队，整合优势人才资源。为促进乡村一体化管理，培育一支政治过硬、业务精通、熟悉基层情况的医疗服务队伍。鼓励优秀骨干医生党员开展医疗技术指导、咨询、服务以及宣传，组织预备党员、入党积极分子参加社会实践和志愿服务等举措。

　　作为辖区内唯一的一家医疗机构，为老百姓的健康保驾护航，使命光荣、责任重大。站在新的历史起点上，医院将认真贯彻全省卫生工作会议精神，不断提高服务的能力和水平，加快建设有特色高水平二级中医医疗机构，为我镇农村医疗卫生事业作出新的更大贡献！

篇二：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　试论改革开放30年来党的理论创新的主要做法及基本经验

　　思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面的创新。理论创新是推动党和国家不断前进，使国家富强、人民富裕、民族振兴的重大推动力。改革开放30年来，社会主义制度的完善和发展，党的发展活力的激发与保持，国家竞争力的打造和增强，都与我们不断摆脱那些不合时宜的思想观念、体制机制的羁绊，不断加强理论创新，以先进的理论武器武装我们的头脑，指导我们的行动有关。总结改革开放30年来党在理论创新方面主要做法和经验，这对于持续不断地推进党的理论创新，带动和促进党和国家各方面的创新是很有必要和帮助的。

　　一、理论创新必须坚持马克思主义的指导地位，以科学的态度对待马克思主义。马克思主义是集中了人类文明的精华，是具有伟大力量的科学真理。无论过去、现在还是未来，以马克思主义为指导，这是共产党的根本特征，也是共产党人必须始终坚持的一个政治原则。有马克思主义的指导，这是共产党人认识世界和改造世界的一大优势。丢掉了马克思主义，共产党就丧失了应有的优势，失去了安身立命、立党

　　治国的根本，就会造成思想混乱、社会动乱，那将是党、国家、民族的灾难。没有马克思主义为指导的理论创新也会成为无本之末、无源之水，就会偏离正确的方向。

　　坚持马克思主义的指导，重在坚持马克思主义基本原理。马克思主义的基本原理，主要包括马克思主义的立场、观点和方法，包括一系列相互联系的理论观点，也包括社会发展的价值取向。这些基本原理不存在过时的问题，关键是要在与时俱进地推进马克思主义中国化过程中坚持和运用好。也只有这样，党的理论创新才能始终保持正确的方向。

　　用科学的态度对待马克思主义，必须把马克思主义视为发展的理论而不是教条。党的历史上教条主义所带来的危害和教训是深刻的，必须遵循科学社会主义的基本原理和基本原则，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，不能自我封闭，要大胆借鉴人类文明成果以及继承和充分利用资本主义社会的文明成果，进一步解放思想，敢于善于走自己的路，这样才能保持党的理论创新活力。

　　在30年来的理论创新的实践中，我们既拒绝了否定马克思主义，主张资产阶级的自由化、全盘西化、民主社会主义的右的思想观点，也拒绝了反对搞社会主义市场经济的“左”的言行，正因为这样，在30年发展的不同时期，能够不断在继承中创新，在创新中发展，才不断有创新的理论成果的产生，党才能在既保持在政治上的正确，又保持充沛

　　的创新活力。

　　二、理论创新必须清晰把握时代特征和党所面临的时代任务，与时俱进推进马克思主义中国化。马克思主义具有与时俱进的理论品质，马克思和恩格斯本人也总是根据新的实践和新和情况，不断修正、完善自己的理论。毛泽东也说，“马克思这些老祖宗的书必须读，他们的基本原理必须遵守，这是第一。但是，任何国家的共产党，任何国家的思想界都要创造新的理论，写出新的著作，产生自己的理论家，来为当前的政治服务，单靠老祖宗是不行的。”回顾改革开放30年的理论创新的历程，都体现了这种与时俱进，深入理解马克思主义的精髓，不断创新的精神。邓小平复出之初，就提出用完整的毛泽东思想指导各项工作。在文革之后，中国面临着向何处去的重大历史关头，针对“两个凡是”对人们思想的束缚，邓小平以极大的理论勇气，推动思想路线的拨乱反正，领导和支持了真理标准问题的讨论。他在中央工作会议所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》这篇历史文献，是解放思想实事求是的宣言书；是继往开来，开辟新路的宣言书；是坚持马克思主义，理论创新的宣言书。邓小平同志的南方谈话深刻揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的水平，开拓了马克思主义的新境界。正是邓小平的这种与时俱进，不断推动马克思主义与中国的①①

　　《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1996年版，第109页。

　　社会主义建设实践的结合，从而开创了中国特色社会主义道路，形成了邓小平理论。

　　以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体继往开来，与时俱进，不断丰富和发展着邓小平理论。如从“社会主义可以搞市场经济”的论断到建立和完善社会主义市场经济体制；从“以公有制为主体”到提出公有制实现形式可以而且应该多样化；从“按劳分配为主体”到“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配”;从“三步走”发展战略到全面建设小康社会；从发展多种所有制经济到提出“扩大党的群众基础”；从关键在党到提出“三个代表”，都体现了当代世界和当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求，丰富和发展了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。

　　进入新世纪新阶段，党面临许多前所未有的新课题新考验。以胡锦涛为总书记的党中央，根据国际国内形势发展的需要特别是社会主义初级阶段的特点，坚持以改革创新的精神推动中国特色社会主义事业的新发展，创造性的提出了树立落实科学发展观等重大战略思想，与时俱进地推进了马克思主义中国化。

　　三、理论创新必须接受实践的检验，以人民群众的伟大实践为动力和源泉。尊重群众与尊重实践是一致的。人民群众是实践的主体，也是认识的主体。人民群众丰富生动的实

　　践是理论创新之源。对于我们党来说，认识从实践中来，主要是从群众的实践中来；认识到实践中去，主要是到群众的实践中去。因此，“实践——认识——实践”和“群众——领导——群众”这两个公式是完全一致的。改革开放30年的理论创新，从根本上讲，是对人民群众实践和创造活动的科学总结。邓小平反复强调，自己个人做了一点事，但不能说是他发明的，其实很多都是别人发明的，群众发明的，他不过是把他们概括起来，提出了方针政策。1992年他举农村改革为例说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”同年7月，邓小平在审阅党的十四大报告送审稿时又说：“改革开放中许许多多的东西，都是由群众在实践中提出来的。报告讲我的功绩,一定要放在集体领导范围内，绝不是一个人的脑筋就可以钻出什么新东西来，是群众的智慧，集体的智慧。我的功劳是把这些新事物概括起来，加以提倡。”邓小平的这些话，不是他谦虚，而是他尊重马克思主义认识论，尊重人民群众首创精神的表现，也表明了他的决策，他的理论创新，从本源上是来自人民群众的社会实践。

　　理论创新的源泉在实践，实践的主体是人民群众。理论创新，必须尊重人民群众的首创精神，坚持实践标准和“三

　　①②①②

　　《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第382页。

　　《邓小平关于中国特色社会主义的论述（专题摘编）》，人民出版社1995年版，第21页。

　　个有利于”标准。江泽民同志指出：“现在，推进改革和建设需要我们解决的问题不少，好办法从哪里来呢？不是从天上掉下来的，也不是头脑里固有的，归根到底来自于人民群众创造的丰富多彩的实践”。胡锦涛同志在纪念邓小平诞辰百年纪念大会上说：“要善于从群众的实践和创造中寻找解决问题的答案，善于在新的实践的基础上不断作出新概括，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。”科学发展观等重大战略思想的提出，既是反映人民愿望前提下的理论创新，也吸收了不少基层干部群众创造的新鲜经验。

　　四、理论创新必须遵循马克思主义认识论的规律，自觉地用新的认识反映新的事物，解决新的问题。事物都是过程中的事物，处于永恒的运动、变化、发展之中。认识了事物的过去，不等于认识了事物的现在，更不能说是认识了事物的未来。必须随着事物与实践的发展变化，尤其是随着阶段、过程的推移与转变去研究新事物，解决新问题，总结新经验，形成新认识，创造新理论。实践的观点是马克思主义认识论的首要的和基本的观点，实践创新推动理论创新，理论创新又指导和推动实践创新，两者是相互促进的。马克思主义的生命力，就是在于它在实践中能够不断创新。马克思主义理论的每一次重大突破，社会主义实践的每一次历史性飞跃，都是马克思主义基本原理与具体实践相合进行理论创新的①③①③

　　江泽民：《在优秀县（市）委书记表彰会上的讲话》，《人民日报》1995年7月1日。

　　新华社北京2004年８月22日电。

　　结果。邓小平以“经济建设”为指导思想取代“以阶级斗争为纲”

　　的指导思想，就是基于社会主义国家的主要矛盾的实践的认识得出的正确结论。坚持马克思主义认识论，必须自觉地用全面的认识补充原来不够全面的认识，过去说革命是解放生产力，邓小平坚持这一观点，同时根据新的实践提出“改革也是解放生产力”。这就在社会发展动力问题上讲得更加全面、更加符合社会实际。又比如以胡锦涛为总书记的党中央对时代特征的判断，深刻概括了当今世界潮流和时代特征是“和平发展与合作”，这在原来的“和平与发展”的基础上又前进了一步，这反映我们党对时代特征的认识更加全面，对于指导我国对外的合作与交流无疑具有现实意义。坚持马克思主义认识论，要自觉地用新的认识反映新的事物，解决新的问题。江泽民关于我国新出现各个社会阶层的广大人员“都是中国特色社会主义事业的建设者”的新论断就反映了我国改革开放以来的社会阶层的新变化。而以胡锦涛为总书记的中共中央，针对改革开放30年来，特别是新世纪新时期以来经济高速发展中存在的突出问题，并由此引发的国内国际的一些矛盾和摩擦，提出了科学发展观和推动和谐发展和平发展新战略，这同样体现了党对发展问题的新认识。

　　五、理论创新必须坚持以解决我国社会主义现代化建设中的实际问题为中心，着眼于现实进行理论思考。理论创新

　　就是为了顺应时代潮流，解答时代课题。马克思指出：“一个时代的迫切问题，有着和任何在内容上有根据的因而也是合理的问题共同的命运：主要的困难不是答案，而是问题。因此，真正的批判要分析的不是答案，而是问题。问题是……时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”

　　重大的现实和理论问题的提出是理论创新的起点。马克思主义中国化的几次历史性飞跃，都是在实现民族复兴的大背景下，在解答时代课题的实践中实现的。中国特色社会主义理论体系三大理论支柱分别解答了中国社会不同历史发展阶段所面对的不同时代课题，而每一个发展阶段的基本问题的解决，都极大地推进了中国社会的发展进程。改革开放30年来，我们党的理论创新都具有很强的目的性，不是为了创新而创新，而是为了解决现实中存在的迫切问题。之所以真理标准问题大讨论能得到广泛关注，是因为存在“两个凡是”对人们思想的束缚，既阻碍了对冤假错案的平反，也制约着中国的发展；邓小平的南方讲话，不是兴之所致，而是本着高度的责任感，解决当时存在着的姓“社”、姓“资”的争论导致的思想混乱，国家经济发展不快，社会主义市场经济体制难以建立的问题；“三个代表”重要思想的提出原因之一，就是要解决共产党执政的现实的合法性问题。只要我们党能够始终做到“三个代表”，就能够得到中国最广大人民的衷心拥护和爱戴，就能够巩固自己的执政地位。同时，“三

　　①①《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1995年版，第203页。

　　个代表”重要思想也回答了建设什么样的党，建设怎样的党的问题。而“科学发展观”的提出，则是为了解决实现什么样的发展，怎样发展的大问题。

　　六、理论创新必须建立在充分认识基本国情的基础上，以社会主义初级阶段为开展正确的理论创新的立足点。理论创新不能脱离实际，社会主义初级阶段基本国情就是我国的最大实际。从党的十三大到党的十七大，党的历次代表大会都不断强调和深化对我国社会主义初级阶段的国情的认识和把握。在党的十一届三中全会以前，我们党的历史上也有不少理论创新，但由于超越了社会主义初级阶段，结果给我国的社会主义建设带来了严重的危害，这种教训是深刻的。而改革开放以来制定的一系列方针政策之所以取得成功，理论创新的成果之所以能成功地指导中国特色社会主义建设的生动实践，其根本原因之一就是既自觉纠正了那些超越阶段的错误思想，又坚决抵制了抛弃社会主义制度的错误观念。胡锦涛指出，改革开放以来，我们党带领人民开辟了中国特色社会主义道路，这条道路之所以正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色。我们党在总结长期历史经验的基础上，把马克思主义基本原理与中国的基本国情相结合，这个基本国情就是我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，生产力不够发达，生产关系不够完善，上层建筑不够成熟。我国社会主义初级阶段的基本国情决定

　　了走中国特色社会主义道路是我们唯一正确的选择，也是我们正确开展理论创新的根本立足点。十一届三中全会以来，我们立足社会主义初级阶段这一基本国情，不断地进行中国特色社会主义理论创新，先后形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，进而构建起了比较完备的中国特色社会主义理论体系。很显然，由于马克思主义中国化的最新理论成果具有与时俱进的品质，中国特色社会主义理论体系是一个开放的体系。因此，这个体系的不断丰富、不断完善和不断发展，必须始终坚持立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。

　　七、理论创新要有世界眼光，要敢于善于借鉴和吸收人类社会创造的一切有益文明成果。马克思主义认为，人类社会创造的一切文明成果，是人类社会的共同财富，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，是各个国家和民族在其自身发展中都必须予以重视的。邓小平具有宽广的世界眼光，他清醒地认识到我国与国外的差距，多次告诫全党要认识到闭关锁国的危害性，强调学习别的民族、别的国家的长处，大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，这其中包括政治、经济、社会等各方面的一切有益成果，当然也包括借鉴西方国家所走过的弯路。比如在经济方面，西方搞市场经济已经有两百多年的历史，我们搞社会主义市场经济，完全可以借鉴西方的一些成熟模式，同时避免重复西方的一些弯

　　路。邓小平在南方谈话中明确指出：计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。这就从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，从而也为社会主义市场经济体制的确立铺平了道路。他这种放眼全球、高瞻远瞩的世界眼光，无疑是开创中国特色社会主义理论体系的重要条件。“三个代表”重要思想的创立，也是在以深刻的历史眼光和宽广的时代胸怀，观察世界大势和中国大局，正确总结了我们党自己的经验和世界政党制度建设的经验教训的基础上提出来的。改革开放以来提出的依法治国、国家公务员制度、尊重和保障人权，党的十七大提出，要保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权等等，都是开阔国际视野，大胆借鉴人类文明成果的结果，特别是科学发展观等重大战略思想，就是立足于社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。中国特色社会主义理论体系形成过程的伟大实践告诉我们，开展理论创新，不可以没有国际眼光，不可以不吸收和借鉴世界文明成果。

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篇三：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　党的创新理论成果

　　以来,在毛泽东思想、邓小平理论、三个代表

　　重要思想以及科学发展观理论的指导下,党的理论创新取得了一系列重要成果。下面是小编为大家收集整理的3篇党的创新理论成果范文，欢迎大家阅读。

　　党的创新理论成果范文一

　　汤海生

　　马克思已经逝世100多年了，马克思、恩格斯创立了马克思主义理论也已经150余年了。岁月更迭，物换星移，许多曾经显赫一时的人物与理论已经在人们的记忆中消失了，而马克思和马克思主义理论却在遥远的东方依然保持着旺盛的生命力。这是为什么呢?这里的成功经验是什么呢?一、马克思主义基本原理是当代最科学、最先进的理论

　　马克思主义产生于19世纪40年代，是一个博大精深的科学体系，包含着极为丰富的内容，几乎涵盖了全部社会科学的研究领域。这个科学体系包括三个基本组成部分，即马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义。每一个组成部分又都有自己特定的对象和相对独立的科学体系。马克思主义哲学是无产阶级的世界观和方法论，是研究自然、社会思维一般发展规律的科学，它是整个马克思主义的理论基础。政治经济学是研究资本主义社会的生产关系和经济运动规律的科学，它对资本主义产生、发展和灭亡作了最全面、最详细、最深刻的理论论证，因而是马克思主义的主要内容。科学社会主义是以马克思主义哲学和政治经济学尤其是唯物史观和剩余价值学说为理论基础，研究无产阶级解放运动，研究人类从资本主义到共产主义这个特定历史阶段的发展规律的科学，它是马克思主义的核心内容。

　　马克思主义成为当代最科学、最先进的理论，不光是源于它研究领域的宽广、研究问题的深刻、研究结果的科学，更重要的是它具有如下的品格：①革命性和科学性的高度统一。马克思主义不但无情地批判资本主义，批判一切腐朽丑恶现象，批判形形色色的错误思潮，而且公开宣告要推翻资本主义和一切剥削压迫制度。马克思主义不仅

　　是革命的，而且是科学的，因为它的每一个理论和论断，都不是凭空设想的，而是从分析资本主义和工人运动的发展规律中得出的，列宁说：“马克思主义理论对世界各国社会主义者所具有的不可遏止的吸引力，就在于它把严格的和高度的科学性和革命性结合起来。”(《列宁选集》第1卷，人民出版社1995年版，第83页);②与时俱进的发展理论。

　　恩格斯说：“我们的理论是发展着的理论”(《马克思、恩格斯选集》第4卷，人民出版社1995版，第681页)，马克思主义作为时代发展的产物和精华，它不是僵化不变的学说，而是在实践基础上与时俱进的发展理论，因而永不过时;③不是空洞的教条而是行动的指南。实践证明，马克思主义的个别结论已经不合时宜，我们不能对某些过时的结论抱着不放或不敢突破，这是对马克思主义“教条式”理解的一种表现。与时俱进也是马克思主义理论品质，把马克思主义作为行动指南，就是要在实践中发展马克思主义。只有发展马克思主义，赋予马克思主义以新的内容，用事实表明马克思主义解决现实问题的能力，马克思主义的指导地位才能不断地得到加强。

　　二、马克思主义中国化与党的理论创新成果

　　马克思主义中国化，就是把马克思主义同时代特征和中国实际结合起来，使马克思主义的基本原理同中华民族的优秀思想和中国共产党人的实践经验结合起来，使之在其每一表现中都带有中国老百姓喜闻乐见的中国特性和中国气派。

　　马克思主义与时俱进和理论联系实际的品质决定了马克思主义一定会中国化。对于中国共产党来说，深入学习研究马克思主义理论，将之应用于中国的具体的环境，使之成为伟大中华民族的一部分而和中华民族血肉相联，是历史赋予的重要使命。

　　20世纪初，马克思主义逐步传入中国，从1919年开始，马列主义在中国迅速传播开来并逐步为中国人民所接受。1921年中国共产党的诞生便是马列主义在中国广泛传播的最重要的成果。到今天我们党已经成立88周年了，我们党不但已深谙马克思主义的基本原理，而且能结合世情、国情，不断创新自己的理论，丰富和发展马克思主义。

　　最为突出的理论创新成果有毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观。

　　1、毛泽东思想

　　中国早期的马克思主义者一开始并没有意识到马克思主义必须中国化这一问题的存在及其重要性。随着革命斗争的深入开展，面对大起大落的中国革命形势，特别是轰轰烈烈的大革命失败以后，许多共产党人开始了中国革命的新道路的苦苦探索。毛泽东在这个问题上表现出了独特的理论勇气和惊人的求索能力。他利用并创造一切机会对中国的过去和现状进行调查研究，并结合井冈山的斗争，农村革命根据地的不断壮大等亲身体会，理性地对待马克思主义的普遍真理和俄国十月革命的胜利，提出了中国革命要以农村为中心，走“农村包围城市，武装夺取政权”的道路。但由于毛泽东当时的地位和环境的限制，他的全新的思想并没有在党内起到决定性作用。当时的共产国际和中国共产党依然存在着严重的马克思主义教条化和神圣化的倾向，本本主义在党内屡屡泛滥成灾，终于使土地革命的成果毁于一旦，红军被迫长征。

　　随着遵义会议毛泽东党的领导地位的确立，毛泽东继续专注于做好马克思主义中国化这篇文章。随着《实践论》和《矛盾论》等一系列著作的完成，毛泽东思想趋向成熟。1942年，毛泽东亲自发动和领导了延安整风运动，党内教条主义和主观主义得到了彻底清算，确立了科学的马克思主义学风。1945年，党的七大正式将毛泽东思想确立为党的指导思想。随后，毛泽东思想引导中国人民取得了新民主主义革命的彻底胜利，成功地实现了向社会主义的转变。

　　2、邓小平理论

　　令人遗憾的是，自上世纪50年代末之后的20年，由于毛泽东的晚年错误，“左”倾教条主义重新笼罩了中国大地，马克思主义中国化进程也因此中断。从党的十一届三中全会开始，以邓小平为代表的中国共产党人，冲破思想僵化及个人崇拜的束缚，在党内重新确立了实事求是的思想路线。在此基础上，将党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，做出了实行改革开放的重大战略决策，并在

　　党的十二大上提出了建设有中国特色的社会主义的崭新命题，为邓小平理论的形成奠定了思想和理论的准备。

　　随着改革开放的不断深入和扩大，邓小平理论也逐步形成和发展。邓小平围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题从理论上做出了一系列的新的回答和概括。他从发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导核心、祖国统一等九个方面进一步丰富和发展了马克思主义。邓小平理论进一步系统化，从而走向成熟，到党的十五大，邓小平理论被确立为党的指导思想，马克思主义在中国实现了又一次飞跃。

　　3、“三个代表”重要思想

　　20世纪90年代以来，国内外形势发生了重大变化。国际上科技革命迅猛发展，经济全球化和政治多极化的新格局开始形成，围绕知识经济而展开的综合国力的竞争日益激烈。从国内看，随着改革开放的深入发展，我国社会已经和正在发生着广泛而深刻的变化，社会经济成分、组织形成、就业方式、社会结构、利益关系、分配方式等日趋多样化，新情况、新事物、新问题大量涌现。这给执政的中国共产党带来了发展的机遇，也带来更为严峻的挑战。

　　“三个代表”重要思想就是在科学判断党所处的历史方位的基础上提出来的。以江泽民为核心的中央领导集体，经过十几年的探索和总结，科学地回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一重大历史课题。这就是“三个代表”重要思想。它是中国共产党的立党之本，执政之基和力量源泉。因为，代表先进生产力的发展要求就使其取得了执政的合法性;代表先进文化的前进方向就使其取得了道义的合法性;代表最广大人民的根本利益就使其赢得了人民群众的爱戴，因而，“三个代表”重要思想作为中国共产党的政治宣言和执政兴国的指导思想进一步丰富和发展了马克思主义学说，成为马克思主义中国化的又一具体理论成果。

　　4、科学发展观

　　新世纪新阶段，我国的发展呈现出一系列新的阶段性特征。

　　一方面，我国的经济、政治、文化、社会等各方面飞速发展，另

　　一方面，许多新情况、新问题、新矛盾层出不穷。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间这一主要也没有变。出现阶段性特征便是“两个没有变”与“飞速发展”不断产生矛盾的具体体现。以胡锦涛为的中央领导集体立足社会主义初级阶段的基本国情，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾，围绕着“什么是发展，为什么要发展，怎样实现发展，发展为了谁依靠谁”等问题提出了科学发展观。科学发展观必将破解当前中国快速发展过程中的阶段性矛盾，必将使今后的中国走上又好又快的发展道路，必将为中国特色社会主义事业开拓更为广阔的发展前景，它是马克思主义中国化的又一重大理论成果。

　　三、党的理论创新的成功经验

　　马克思生前可能没有想到，在太阳升起的东方，在长江黄河奔流不息的中华大地，他的思想会找到最好的家园。马克思主义在世界上很多地方还只是一种思想家讨论的题目，但在中国，马克思主义已经是千百万人手中的强大思想武器。中国共产党人用马克思主义基本原理，结合当时的世情、国情，实现了理论上的一次又一次的飞跃。在这一次又一次的理论升华中，我们党积累了丰富的成功经验。

　　1、坚持马克思主义的立场、观点和方法是党的理论创新的基础

　　自近代中国以来，许许多多的先进分子为了寻求救国救民的真理，曾经尝试过各种各样的政治主张和思想主义，却无一成功。只有中国共产党运用马克思主义的立场、观点和方法来观察和探索中国的前途与命运，才发现了中国革命和建设的正确道路，并引导中国革命和社会主义建设不断走向胜利。

　　可以说，坚持马克思主义为指导，是中国人民经过长期艰苦探索和付出代价后做出的正确抉择，马克思主义基本原理是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的共同理论基础，是引领我们立党兴国的“老祖宗”。正因为如此，毛泽东曾强调：

　　“马克思这些老祖宗的书必须读，他们的基本原理必须遵守。”邓小平则说：“马克思主义是我们的老祖宗，老祖宗不能丢。”江泽民指出：“一百多年来，没有哪一个理论、学说像马克思主义那样保持勃勃生机，对推动社会进步起那样巨大的作用，造成那样深远的影响。尽管现在世界情况有很多新变化，但历史发展的总趋势并没有越出马克思主义经典作家所揭示的基本规律。”所以，无论何时都要坚定马克思主义信念、坚持马克思主义基本原理。这个“老祖宗”坚决不能丢弃。

　　2、立足国情，理论联系实际是党的理论创新的前提

　　马克思主义的理论指导意义是以各个国家的民族革命和建设为依托的，马克思主义普遍原理只有与具体国情相结合，理论联系实际地加以创造性运用，才能转变为巨大的推动力量。

　　毛泽东依据马克思主义国家与革命的学说，既坚持了十月革命为全世界无产阶级提供的武装夺取政权的普遍经验，又从中国的实际国情出发，对中国革命做出了全新的分析与阐释，为中国革命找到了一条与十月革命先城市后农村完全相反的农村包围城市，武装夺取全国胜利的正确道路，也为马克思主义理论宝库增添了新内容。

　　同毛泽东极端重视国情一样，邓小平也把对国情的研究放在首要的位置，并进一步将其置于世界大环境中加以把握，提出了我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断，进而对在初级阶段这个最大的国情实际基础上，如何正确认识我国社会主义的本质和根本任务，如何在此基础上进行社会主义现代化建设，进行了科学的规划和设计，开创了一条建设有中国特色社会主义的正确道路。

　　20世纪90年代以来，随着国际形势的重大转变，使中国共产党面临着新的机遇与挑战;随着改革开放的深入，我国经济、政治、文化等领域都出现了众多的新情况、新问题，我国社会主义建设与改革进入攻坚阶段，使中国共产党面对着更加艰巨的任务;随着党员数量的增多，党员成份的多样性，党员思想意识的日益活跃和反腐倡廉的需要，使中国共产党的自身建设正处于历史性的关键时刻。以江泽民为核心的党的第三代领导集体，正是面对这些新的实际情况和问题，而提出

　　了全面加强党的建设的“三个代表”重要思想，为巩固党的执政地位，加强党的执政能力和水平指时了方向。

　　新世纪新阶段，我国的发展呈现出一系列新的阶段性特征，同时进入人均国内生产总值1000美元——3000美元的发展关键阶段。以胡锦涛为中央领导集体也是面对这些新情况、新问题，而提出了走以科学发展观为核心的科学发展道路。它必将使中国特色的社会主义道路走得更好、更快、更远、更科学。

　　3、与时俱进、开拓创新，是党的理论创新的不竭动力

　　作为科学的理论，马克思主义决不是自我封闭的僵化思想体系，而是在实践中不断创新和发展的活的思想体系，具有深厚的与时俱进，开拓创新的理论品质。这正是马克思主义虽然诞生于19世纪，却历经150多年仍然充满活力而长盛不衰;虽然产生于欧洲，却传遍全世界的根本所在。所以，坚持和运用马克思主义进行理论创新，必须与时俱进，开拓创新，绝不能要求马克思为解决他去世之后所产生的问题提供现成的答案，而应该着眼于对实际问题的思考和解决，着眼于新的实践和条件，既坚持马克思主义基本原理，又善于创造新经验，不断推进马克思主义的理论创新。

　　毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观作为中国化的马克思主义，正是科学运用马克思主义基本原理，结合我国各个历史时期的不同实践，大胆突破和扬弃了其中的某些具体论断而形成的新的历史性飞跃，是与时俱进、开拓创新、创造性认识、继承和发展马克思主义的历史产物。

　　随着社会的不断进步与发展，中国共产党还将继续科学运用马克思主义基本原理，结合新时期不同的国情与世情，与时俱进、开拓创新、不断创新党的理论，不断开拓马克思主义的新境界。

　　党的创新理论成果范文二

　　学习、研究一个科学的革命的思想和理论，弄清楚它的历史地位，是至关重要的。因为只有这样，才能深刻地理解它，始终地坚持它，自觉地实践它。对于毛泽东思想和邓小平理论是这样，对于“三个代表”重要思想也是这样。因此，深入学习研究“三个代表”，全面贯

　　彻落实“三个代表”，必须深刻认识、科学评价“三个代表”的历史地位。

　　从我们党对毛泽东思想和邓小平理论的历史地位的评价中可以知道，所谓“历史地位”，其含义有二：一是它在马克思主义科学体系中的地位，实质是它与老祖宗的关系问题;二是它在党的全部思想和工作中的地位，实质是它在现实生活中的作用问题。对于“三个代表”的历史地位，也可以从这两方面加以理解。

　　关于“三个代表”在马克思主义科学体系中的地位

　　江泽民同志在“5·31”讲话中明确指出：“‘三个代表’同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。”这是从第一重含义上讲“三个代表”的历史地位，说的是“三个代表”与老祖宗的关系。对此，我们必须把握两个要点：

　　首先，“三个代表”与老祖宗“一脉相承”。任何一个科学的革命的思想和理论，都是在前人创造的思想资料和理论成果的基础上形成的。“三个代表”思想不是离开老祖宗而“另起炉灶”，相反，它的最深厚的思想理论渊源，寓于马克思主义的基本原理之中。例如历史唯物主义关于生产力是推动一切社会向前发展的最终决定力量的观点;关于工人阶级始终与社会化大生产相联系，是社会先进生产力和先进生产关系的代表的观点;关于人类社会是在物质文明与精神文明的交互作用和协调发展中不断进步的观点;关于任何社会都是一定的经济基础与一定的政治文化等上层建筑的内在统一，只有经济基础与上层建筑的有机结合、相互协调，才能全面发展和进步的观点;关于工人阶级的利益与广大人民的利益完全一致，它的先锋队共产党除了这种利益之外没有任何自己特殊利益的观点;关于人民群众是历史的创造者、历史的主人、历史发展的动力，共产党必须一切为了人民，一切依靠人民的观点，等等。这些都是马克思主义确立的基本观点、基本原理。坚持和继承这些基本观点和基本原理，是提出“三个代表”的思想前提和理论基础。所以说，“三个代表”与老祖宗一脉相承。从本质上说，它是马克思主义的思想、学说和理论。

　　其次，“三个代表”反映了形势发展变化提出的“新要求”。这是指明“三个代表”体现了与时俱进的马克思主义创造精神。“三个代表”对于老祖宗不光是坚持、继承，更重要的是发展、创新。这主要表现在：

　　第一次作出“三个代表”的高度概括，把“三个代表”作为完整的整体而提出。“三个代表”的有关思想，虽然早已体现在马克思主义基本原理中，也是我们党长期以来努力实践的目标，但是，把它们提炼、概括为“三个代表”，深刻透彻地阐明其内在辩证关系，从而使之成为一个完整的整体，并把它确定为立党之本、执政之基、力量之源，在我们党的历史上尚属首创。这类似于提出四项基本原则。有关四项基本原则的思想我们党早已有之，并见诸于实践。

　　但是，1979年邓小平同志首次把它提炼、概括为“四项基本原则”，作为一个完整的整体而提出，并被确立为立国之本，这是一个重要的理论创新。邓小平同志指出，四项基本原则虽然都不是什么新问题，“但是这些原则在目前的形势下却都有新的意义，都需要根据新的丰富的事实作出新的有充分说服力的论证”。与此同理，“三个代表”也是在世纪之交的重大历史关头，根据党所面临的新情况新矛盾新问题，作出了新的有充分说服力的论证。江泽民同志的有关一系列讲话，就是作了这样的论证。

　　从“一个代表”推进到“三个代表”，扩展了党的先进性的内涵。共产党代表什么?这个问题直接涉及到党的性质和先进性。我们党的历次代表大会对此说法不一，但基本精神一致，都是在党与阶级和人民的关系上，在党的阶级性与群众性的关系上，认识、界定党的性质和先进性，宣布党代表中国工人阶级和广大人民的利益，也就是“一个代表”。这个基本精神没有错。但是，为了适应形势的发展，“一个代表”的认识和界定需要深化，提法和表述需要完善，于是就有了“三个代表”。从“一个代表”到“三个代表”，不仅是提法和表述上的完善，更重要的是丰富了党的先进性的内涵，拓宽了研究党的先进性的思路，提高了保持党的先进性的标准。

　　进一步揭示了党的先进性的实质，升华了党的先进性的要求。关

　　于发展先进生产力和先进文化，毛泽东和邓小平同志都曾有过很多精辟的论述，提出过不少深刻的观点。“三个代表”则把发展先进生产力和先进文化的问题提到坚持党的性质的高度，把它们作为党始终站在时代前列保持先进性的根本体现和根本要求，作为新的历史条件下保持党的先进性的重要前提和衡量、检验党的先进性的重要标准，这也是理论上的一个提升。

　　深化了党的宗旨的内涵，指明了新时期实践党的宗旨的途径。共产党除了工人阶级和广大人民的利益之外，没有任何自己特殊的利益，这是马克思主义的一个基本观点。一切为了人民和一切依靠人民，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。这是毛泽东、邓小平同志的一贯教导。但是，这是从历史唯物主义的群众观点出发，从一般的原则的角度论述党的宗旨的，还未涉及宗旨所应当包含的其他内容。“三个代表”则在此基础上前进一步，把党的宗旨与发展先进生产力和先进文化联系起来，指出这是实现党的宗旨的基础条件，也是坚持党的宗旨的出发点和归宿，这就使党的宗旨的内涵、要求和实现途径得到深化和具体化，并且更加科学化和理论化了。

篇四：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　党建典型案例大全

　　XXX党建典型案例

　　XXX“三融入、四引领”的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。

　　本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对XXX不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。XXX党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和XXX党组实施“1+X”共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向研究交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。XXX打造“竞合文化”品牌，走出了一条文化兴企的特色发展道路。XXX通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。XXX党委改进传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。XXX检修党支部打造研

　　究型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部，夯实了企业科学发展的战斗堡垒。

　　从这些案例中可以看出，XXX基层企业党组织紧扣中心，务实创新，全面贯彻落实集团公司党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了XXX“三融入、四引领”党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和研究标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。

　　XXX施行党建对标管理

　　XXX（以下简称“XXX）落实团体公司党组“抓班子、带部队、推发展、促和谐”的党建工作整体要求，发明性地把“标杆管理、示范扶植”的理念引入党建工作，积极施行党建对标管理，指点各级党组织擅长立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化根蒂根基、增强活力、发挥作用”的党建工作良好场面。

　　一、建机制，推对标，不断提升党组织的工作水平

　　XXX党组建立并推行党建对标管理，为解决基层党建工作中遇到的新问题，找到了突破口，开辟了新途径，实现了程

　　序化控制、标准化考核、持续化改进，有效提升了党建工作的质量和水平。

　　（一）寻找问题，找准切入点引入对标理念。一段时间以来，基层党建工作存在着一些问题：党务干部岗位变动较频繁，部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作；党员研究教育流于形式，研究教育的方式单一枯燥；围绕中心发挥作用不强，不能很好地将党建工作与中心工作有效结合。基于这些问题，2008年，XXX党组创造性地将对标管理的理念引入党群工作，并从“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”三个基本问题入手，在对原有的党群工作制度、规定、流程等进行梳理优化的基础上，制定出台了《XXX党群工作对标评价体系》，帮助基层党组织梳理工作思路、规范工作流程、明确工作方向。

　　（二）落实责任，把握根本点推进党群对标。实践中，XXX党组既注重指标的对比，更注重管理手段、方法和流程的对比。一是对指标，明白工作责任。将党建工作的主要任务转化为可以量化、对比的指标，使各级党组织对“要做什么”一目了然、明明白白；同时，将指标分解细化到牵头部门和协助部门，构建起责任明白、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，确保工作责任落实到位。二是对过程，标准工作流程。

　　在指标系统中详细写清楚明了每项指标的“评分依据”、“加减分说明”以及“查验方法”，以此指点基层党组织明白工作流程，办理了“怎么做”的问题。2009年制定下发了8个党群工作管理模板，实现了先进工作流程的异地复制。三是对结果，找准工作差距。坚持指标考核、结果通报和经验交换制度，通过横向对比、归段、评分，最终评定了各单位党建对标所处区段，办理了“做到什么程度”的问题。通过年关总评，对基层党委、党支部对标结果进行排名通报，促使各单位找准工作差距，找对标杆单位。

　　（三）持续改进，运用对标理念形成创争机制。对标系统的建立和运行，将曩昔党建工作中一些“原则性看法”标准提升为精密有用的指标评价标准，将责任落实到部门、落实到人头，将目标落实到党支部、党小组和每个党员，并通过不按期的监督检查和按期的内部考核以及绩效考核等措施，促进了工作的落实，各项工作实现了“月检月清”。开展对标后，学标杆、找差距、促和谐蔚然成风，抢先恐后、你追我赶的氛围鞭策基层党组织不竭改进工作，党员意识、党员责任明显提高。按期公布对标排名，不但支部书记的压力增大了，行政领导也有了压力，极大地激发了党政领导通力合作、发明性开展工作、争当标杆的动力。2012年按照中央“基层组织扶植年”要求，运用

　　对标管理方法和工作成果，发明性地开展基层党组织的分类定级工作，做到了分类定级工作的清晰、量化和便于操纵，较好地达到了牢固先进、推进一般、整顿后进的要求，促进了基层党支部的广泛晋位升级。

　　二、建示范，固阵地，有用发挥党组织的示范作用

　　创建党建示范点是对标活动的延伸和对标结果的具体体现。通过示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，以创促建、以点促面，使基层党组织建有标准，学有榜样。

　　（一）在“建”字上用心，规范活动阵地功能。2010年印发《XXX党建示范点创建工作实施意见》，明确了以“提升党建创新含量，规范党建活动内容，发挥党建阵地作用”为目标的示范点创建内容，使示范点建设有计划、有步骤地稳妥推进。为把示范点建成基层党建的示范窗口，一方面规范阵地建设，形成标准化的阵地。按照“一室多用”要求，落实党组织办公活动场所，从宣传专栏的拟定和制作，党员活动室的规划、建设、布置等方面进行规范，在醒目的位置设立党务公开和党员公示栏，随时接受监督。同时给予获得示范点称号的基层党组织5000元的经费奖励，用以增添阵地建设设施。另一方面突出

　　服务功能，有计划开展理论知识和业务、岗位技能培训，提高党务工作者和党员队伍素质。

　　（二）在“融”字上聚心，营造多元文明氛围。始终把职工文明扶植作为推进党建示范点扶植的重要手段，狠抓基层文明的培育和扶植，着力提升示范点创建成效。一是打造地区文明品牌。2011年，XXX整合地区特色文明资源，着力打造具有新疆特色的地区先进文明品牌，开端架构起了以“新丝路、新跃点、XXX”为主题的“越”文明系统，全力提升企业品牌形象。二是加强活动阵地扶植。始终把维护和保障职工的基本文明权益作为一件大事，不竭加大投入，拓展文明活动空间。目前共建有各类职工活动场合45个，极大地厚实了职工的文明生活。三是开展厚实多彩活动。每年都要举办不同形式的文体活动，在增进与职工交换和沟通的同时，增强了职工的凝聚力和向心力。各基层单位党组织广泛开展“摄影比赛”、“演讲比赛”、“征文比赛”、“读书有益”等职工文明活动，在党员干部职工中掀起了学文明、谈文明、讲文明的热潮。四是关怀职工健康生活。通过夏送凉爽、冬送温暖、困送关爱、常送健康等形式关怀职工健康生活。基层单位也采取不同形式，形成了重大节日一线慰问、生病住院及时探望、婚丧嫁娶热心帮忙、生活困难

　　自动救助的工作模式，有8家单位还建立了职工互助基金，随时为职工排忧解难。

　　（三）在“带”字上凝心，体现示范引领作用。党员的骨干作用发挥是否突出，最终要体现到各项工作的业绩上。一是在支部中实施“示范工程”。通过党建示范点建设，树立基层党建样板，打造基层党建的标志性工作，发挥示范点的示范、带动、辐射作用，使基层党组织建有标准、学有榜样。二是在党员中实施“亮化工程”。大力开展以服务大局、服务企业、服务职工为主要内容的党员创先争优活动，抓重点、创特色、求实效。以工作岗位为平台，通过推行“党员责任区”、“党员示范岗”和“亮化工程”，在党员责任区内开展“佩党徽、树形象、作表率”党员亮身份活动，推动党员做到责任区内无责任事故、无违章违纪、无投诉。三是在职工中实施“提素工程”。将提升职工技能素质，打造技术过硬的金牌蓝领作为推进企业发展的一项重要工作来抓，通过“寻找身边模范，讲述身边经典”，开展评“星级”职工、技术带头人、管理标兵等活动，为职工搭建起了成长成才的平台，一批批优秀的职工脱颖而出，起到了示范辐射作用。

　　三、全掩盖，强责任，建立党建工作平面化格局

　　通过四年来的对标工作，XXX党建工作实现了“三个覆盖”，强化了“三项责任”，促进了“两个延伸”，有力地推动了企业安全生产、经营管理和基层党建工作的协调发展。

　　（一）实现了“三个掩盖”。一是指标系统的全掩盖。为适应新的形势和要求，不竭改进党群组织的工作水平，2011年XXX党组对党建对标系统进行了订正美满，强调突出“四强四优”的内容，形成基层党委、党支部工作和员三个对标子系统，实现了全方位、多侧面对各单位党建工作进行综合科学评价的要求。二是重点工作的全掩盖。围绕公司重点工作，把年度三项责任制指标纳入考评系统，将党委考评结果纳入领导干部年度业绩考核，实现了党建工作在方式上由“围绕型”向“融入型”转变，在工作重点上由“四面出击”向“破难攻坚”转变，在工作创新上由“外力推进”向“自主首创”转变的效果。三是基层党组织的全掩盖。党建对标进一步标准了基层党组织的设置，明晰了工作流程。近年来，公司发展迅速，新企业增多，XXX党组在组建新单位的同时建立党组织，调解经营管理组织的同时调解党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。

　　（二）强化了“三项责任”。一是效益提升的责任。对标系统将基层党组织工作与企业中央工作进行紧密连接，促使基层

　　党组织把效益提升作为工作的落脚点，坚持将外塑形象谋发展、内控成本强管理作为工作的立足点。通过多措并举，管理创新，盈利本领大幅提升，结构调解深入推进，发展活力显着增强。2010年以来，XXX继续两年经济增加值（EVA）位居团体公司前列。2011年更是实现了亿元利润，创下了XXX自成立以来的最好业绩。二是破解困难的责任。面对煤价持续上涨和融资、环保成本上升的严峻形势，各级党员干部深入基层、直面矛盾、破解困难，从限制企业发展的关键问题、影响能耗指标的重点问题、提升企业科学管理的难点问题、事关职工生活的焦点问题等方面入手，进行破难攻坚，进一步提升党员领导干部处理和办理庞大问题的本领，提高做好群众工作的水平，树立领导班子敢于负责、敢于担当、敢于破难的新形象。三是管理创新的责任。围绕管理创新活动，党组织发动全体党员，牢固树立发明可持续价值的理念，紧密结合企业和岗位实际，积极查找管理中的薄弱环节，以提高执企本领和盈利本领为目标，以管理创新促进效益提升为主攻方向，有重点、有步骤、分阶段安排好各环节工作，全面推进管理创新活动持续深入开展，各项管理得到全面加强，主要经济技术指标明显优化，企业发展的活力、潜力明显增强，得到了团体公司的充分肯定。XXX“管理创新先进单位”称号。

　　（三）促进了“两个延伸”。一是向安全生产延伸。将安全纳入党员承诺中、纳入党员目标管理中、纳入党建对标体系中、纳入主题实践活动中，广泛开展“党员身边无事故、无违章”主题活动，推行“五化”管理和“最佳作业区评选”，机组检修闭环管理和工艺水平不断优化，设备的健康水平不断提高。系统有8家企业实现了超千天长周期安全运行。二是向创造可持续价值延伸。围绕指标最优化、效益最大化、价值最大化，促进企业从生产型向经营型转变、管理从精细化向精益化转变。直面“煤炭、电量、资金”三大市场的压力，XXX各级党组织把创新载体、创造可持续价值融入推进管理创新、破解经营难题、创新发展思路、推进和谐保稳定的过程，围绕生产经营管理工作的重点难点，开展党的活动，以政治优势促进价值创造，增强了企业可持续发展能力。截止今年9月底，XXX装机规模由成立之初的98万千瓦发展到了390万千瓦，增长398%；资产负债率由%下降至%，降低了37个百分点。

　　XXX实施“1+X”结对共建机制

　　XXX（以下简称“XXX”）党组针对新单位新项目多、区域党建工作不平衡的情况，本着“党组引导、双方自愿、优势互补、定向选择、共同发展”的原则，提出并实施了“1+X”共建机制，组织XXX等3家老企业与XXX等5家新建单位从

　　四个方面结成共建对子，有效推动了区域党建工作“一体化”发展。

　　一、在实践中突破创新，勇敢提出“1+X”党建工作思路

　　江苏分公司下辖管理单位较多，在企业规模、发展概况、经济效益等各方面都存在着差别，导致区域党建工作出现不平衡的现象，成为困扰XXX党建工作科学化水平提升的长期性、结构性问题。

　　为了打破这一“瓶颈”，XXX党组认真研究领会中央精神和集团公司党组部署，积极探索、广泛组织调研。在实践中总结，在总结中创新。于2010年初，创造性地提出了“1+X”结对共建的党建工作思路，并下发《关于在分公司系统开展党组织“1+X”结对共建活动的实施意见》，明确了结对原则、形式和目标任务，即由一家工作基础好的老企业与一家或几家新企业结对共建，实现组织“联对”、班子“联带”、活动“联谊”、问题“联排”。本着“党组引导、双方自愿、优势互补、定向选择、共同发展”的原则，组织XXX、XXX、XXX3家党群工作基础较好的老企业与XXX等5家新建单位从四个方面结成共建对子，以此推动区域党建工作实现“一体化”发展。

　　（一）组织“联对”——健全各项组织制度

　　2010年，XXX8家企业党委签订了结对共建责任书。活动之初，为提高结对单位的思想认识、确保活动效果，分公司党组要求各单位党委把握好“六个方面”：一是要树立“一体化”理念，结对单位党建工作要统筹规划、协调联动、整体推进。二是要明确目的，区域化党建资源的融合互补、党建水平的提升，以促进区域科学发展为目的。三是理清思路，结对单位党建统筹要经过以老带新、新老互动、优势互补的阶段，最终实现党建“一体化”目标。四是抓住“关键”，以统筹、联动、互动作为党建结对的主要手段和实现形式。五要强化保障，必须有人力财力支持，搭建各级党组织沟通交流平台。六是落实责任，分公司政治工作部组织协调，各单位党委为责任主体，各单位党委书记为“第一责任人”，分公司政工部负责抓协调、抓规范、抓督促，各单位党委负责抓落实。在此基础上，建立党组织定期会商联系机制，要求结对单位每季度至少召开一次联席会议，研究互助共建事宜，确定共建议题。XXX在与结对单位XXX会商后，针对XXX刚刚成立处于基建期、专职政工干部少的实际情况，把2011年共建重点确定为一季度建立健全相关制度，二季度开展好创先争优主题实践活动，三季度提炼基建安全、质量及相关企业文化理念并组织宣贯活动，四季度成立工

　　团组织及摄影、读书等协会等。从实际出发、以解决问题为目的组织“联对”，展现出强大的生命力和吸引力。

　　（二）班子“联带”——提高班子成员本领

　　为打造具有较强执企能力和领导科学发展能力的领导班子，XXX党组以深入开展研究型党组织创建为契机，借鉴“行动研究”理论，着力在创新研究机制和方法上下功夫，实施班子“联带”活动，把结对单位领导班子组成研究型团队，开展“结对班子研究日”活动。活动中，分公司要求结对单位领导班子重点抓住“两个切入点”：一是以重大或重要政治活动为切入点，如创先争优活动、以及党的十七届五中、六中全会精神研究交流等。二是以设备关联、技改关联、管理流程再造与优化为切入点。一年多来，结对单位领导班子集中研究中央、集团公司、分公司的重要会议和文件精神会议次数超过3次，每次交流人数占双方班子总数的20%。同时，结对双方还邀请对方班子成员到本单位列席领导班子、党员研究培训会，并通过座谈会、现场会等活动，相互交流研究管理、技术、党建工作经验，起到了共谋发展、共同提高的作用。

　　（三）活动“联谊”——营造和谐共进氛围

　　通过联谊举办各种活动而形成良好的企业氛围，不仅可以为提高企业经济效益提供保障，而且还有助于职工群众综合素

　　质的提高。多年来，XXX局、以文体活动陶冶人、以企业文化铸魂塑，每年由分公司牵头开展的系统文体活动不少于2次、形势任务教育和党群主题实践不少于1次，并鼓励结对单位发挥各自场所、设施等优势，联合开展党员研究交流会、党课教育主题活动、党史和业务知识竞赛、文艺体育比赛等联谊活动。如XXX利用其“数字化”党建管理系统，邀请与之结对的XXX、XXX党员干部一起进行了党史知识竞赛；XXX组织结对的XXX以及望电、XXX等参加了其独具特色的“XXX创新工作室”活动，同时邀请以天然气发电为主的XXX和XXX职工一起举办了知识竞赛和技能比赛；XXX邀请相关单位举办了“颂歌献给家唱”活动。

　　（四）问题“联排”——落实结对各项上风

　　为更好地提高党建工作的贡献度和影响力，XXX兴查询拜访研究之风，规定分公司党组成员去联系点单位蹲点调研每年不少于2周，各单位领导班子成员每年调研课题不少于1篇，努力排找“管理效益双提升、创建一流企业”中的“难点”和“瓶颈”；另外一方面以“1+X”共建机制为平台，针对党建和经营发展中的困难，组织共建单位共同排查差距和不足，提出改进建议。XXX针对XXX由民营企业转制为国有企业的特点，提出了“在坚持民营企业活力的根蒂根基上，发挥好国有企业上

　　风”建议；XXX提出了“以创先争优促进星级企业创建，争做团体一流示范企业，使创先争优活动成为‘满意工程’”的建议。其他共建单位的建议还有：“XXX发挥好创建研究型党组织的示范作用，带动地区研究型党组织和研究型企业扶植，提高基层班子执企本领、党员攻坚破难本领和职工素质，服务XXX江苏事业发展”、“按照‘成本抢先’战略，实现在建项目选型优化、工程优质、热网电网配套，确保投产后竞争本领和赚钱本领优于对手”等等。结对单位还围绕生产经营XXX的难点热点，开展结合攻关。XXX与XXX都有燃煤发机电组，双方围绕“若何控制煤价、掺配掺烧”等问题，每月与分公司本能机能部门一起召开两次碰头会，一起分析市场，美满对策。有基建项目的单位则围绕“达标投产”相互交换经验，拓宽研究领域，放大结对效应，发生了1+1>2的效果。

　　二、在施行中获得成效，“1+X”党建工作机制的“四化”意义

　　“1+X”机制的有效实施，使江苏分公司整体党建不平衡发展现象得到明显改善，促进了区域党建工作“一体化”发展。各新建单位，领导班子能力不断提升，企业文化氛围得以改善，同时基础较好的老企业在结对子过程中也开阔了党建工作视野，获得了宝贵的工作经验。通过新老企业的共同努力，江苏分公司得到了整体长足发展。

　　（一）化”

　　“1+X”结对共建机制自实施以来，有效发挥了老企业在党建方面的人力资源优势，有效整合了区域党建资源，改变了过去企业党建“各自为营”、“孤军奋战”的单一格局，形成了各企业之间多维互动的良好局面。两年多来，新建单位主动派人去结对单位跟班研究，老企业分季度派人重点长驻结对单位。在老企业的帮助下，各新建单位建立起了各项基本制度，各项工作扎实开展，特色活动层出不穷。比如，XXX在开展研究型党组织建设过程中积极开动脑筋，创建成立了“职工夜校”，开展“品书香、强素养”等活动，不仅落实了上级的精神，拓展了党建工作的内容，而且赢得了与其他兄弟公司共同成长与发展的良好机遇。

　　（二）党建工作开展得以“关联化”

　　在开展“1+X”结对共建活动之初，XXX党组曾担心此次活动得不到基层的强烈响应，达不到预期效果。但是，活动开展两年多来，基层党组织对于此次结对共建活动的积极性超出了想象。目前，除了企业与企业党委结对之外，工作内容相近的部室、支部也制动结成了对子，夯实了结对组织基础。引用

　　基层同志的话说：“改部室、上级部门的‘单相思’，变基层单位‘两情相悦’才能凸显魅力”。各企业党组织纷纷表示“1+X”结对共建机制为基层搭建了互动互学互比的平台，尤其是为新建单位跟上中央“提高党建科学化水平”的要求，消除了各个企业之间党建发展不平衡的差距。

　　（三）结对共建工作形成“常态化”

　　江苏分公司以三年为一个周期，把结对共建活动列入党建工作年度目标考核管理的内容，基层企业党委主要负责人亲自抓、负总责，并且明确了分管领导以及具体的联系人。目前，各结对单位都成立了结对共建领导小组和办公室，也制订了具体的实施方案，建立结对共建工作档案，如实详细记录开展结对工作的情况。2011年以来，结对单位之间，互动交流达到3次，多的达到6次，并且已纳入2012年党建计划之中，形成了长效工作机制。

　　（四）基层问题解决便于“具体化”

　　自活动开展以来，各结对中优势企业积极主动去新建单位调研，了解基本情况，摸清急需解决的问题和困难，制订出具体详细的帮扶工作方案，并尽快组织实施。比如，XXX、XXX、XXX、XXX都把争创集团文明单位作为近三年的党建工作重要目标，围绕这一目标，优势单位从制度到档案，从企

　　业文化到活动组织，与新建单位一起运作。同时，各系统单位还围绕生产经营中遇到的难点疑点进行联合攻关，集中各单位优秀人员的聪明才智，把问题解决在“前线”,提高了工作效率。

　　资本控股公司党建工作“三同步”助推企业又好又快发展

　　XXX（以下简称“资本控股公司”）现有在册员工90名，党员人数47名，党员比重超过50%；现有机关党委1个，党支部4个。自2010年集团公司对金融板块实施金融改革以来，资本控股公司党组牢固树立价值思维理念，以经济效益为中心，以创先争优活动为载体，紧密围绕公司经营管理、金融业务，坚持党建工作“三同步”，即：“与中心任务同步、与管理创新同步、与业务拓展同步”，因地因企制宜，扎实推进党建工作，党组织的政治核心和战斗堡垒作用得到充分发挥，有力促进了企业科学发展，公司正式入主XXX，合资寿险公司获得批筹，拓展了集团公司金融平台；盈利能力年年倍增，2010年实现利润亿元；2011年实现利润亿元；2012年上半年盈利亿元。公司获“首都文明单位”、“中国电力行业优秀企业”，集团公司“文明单位”、“先进企业”等荣誉。

　　一、与中心任务同步，正确引领公司科学发展

　　XXX党组认真贯彻集团公司发展战略、发展思路，坚持把党的建设与科学发展这一中心任务同步推进，把党组织的政

　　治优势转化为科学发展的优势，不断创新与加强党的建设，使之成为XXX战略，加快自身发展的强大动力。

　　凝心聚力，发挥领导班子的“领头雁”作用。在实践中，资本控股公司力提升领导班子的开拓创新和推动科学发展能力，着力提升各级领导班子应对复杂局面的能力，提高政治敏感性、工作预见性和市场适应性，增强运用科学理论指导实践、结合公司实际创造性开展工作的能力。一是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立完善公司内部议事规则和决策程序，民主决策。加强决策制度建设，对“三重一大”等重大问题，坚持上总经理办公会、党组会议，由集体研究讨论决定，营造了“风正气顺、团结和谐、干事创业”的良好氛围和环境。公司领导班子成员各负其责、密切配合、相互支持，充分发挥个人的主观能动性和集体的智慧，增强班子整体合力。二是坚持中心组研究制度。把研究作为“学理论、转观念、议大事、出思路、推发展”的有效途径，把研究成果转化为推动公司改革发展和创新党建工作的思想保证。三是建立健全“四好”领导班子创建活动长效机制。不断巩固和扩大创建的成果，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识、效益意识，提高领导班子的科学决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力与风险防范能力。

　　激发活力，促进公司干部队伍建设。按照集团公司党组创先争优活动总体部署和工作要求，资本控股公司党组结合金融业务实际，积极开展创先争优活动，着力在发展创效、提升效益、提升岗位水平能力上见成效。着力抓好干部队伍，把创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子活动作为班子建设的重要载体，以“能力素质提升年”活动为抓手，重点围绕“科学决策、驾驭全局、防控风险、破解难题”和进一步提升公司核心竞争力、打造公司可持续发展能力。资本控股公司认真落实党组中心组研究制度，每月确定研究主题，业务研究和政治理论研究互为融合，班子成员带头进行专题讲座和交流研讨等方式，全面提升班子成员的理论素养和综合能力。坚持每季度召开力推进研究型组织建设，注重理论研究，努力提高公司各级领导班子整体素质和执企能力，使公司抓班子、带队伍的能力进一步得到加强，全面提升广大干部员工的素质和能力。

　　提高魅力，创新党组织的活动方式载体。资本控股公司党组注重加强党员党性教育，以主题实践活动、岗位创先争优为载体，以“公司发展我成长”为主题，以“一篇文章、一本书、一部教育影片”为主要内容的“三个一”征文活动等一系列内容丰富，主题突出，形式多样，生动活泼的党员教育活动。为了

　　增强部门凝聚力，提升员工的专业化水平，机关第一党支部组织员工研究《投资最重要的事》、《投资一定要懂资金流向》等投资类专业书籍，定期进行相互交流，并撰写读书心得体会。集团公司实施金融改革以来，资本控股公司连续两年取得良好业绩，在机构发展、盈利模式、市场化机制建设、创新发展、经营管理等方面取得了显着成效，被集团公司授予“管理创新先进单位”荣誉称号。

　　二、与管理创新同步，努力助推公司创新发展

　　针对金融企业具有远离生产线、业务产品虚拟化、从业人员知识水平高等特点，资本控股公司党组通过创新活动方式，打造创新文化、树立创新典型，不断推动公司金融运作模式的创新，从而实现创造价值最大化的目标。而今，“公司增收创效的任务越繁重，越要发挥党组织的融入、结合、服务、保障作用”，已成为资本控股公司各级党组织的共识。

　　开展主题活动，推动金融管理创新。以主题实践活动为载体，融入公司中心工作，开展了一系列内容丰富、扎实有效地活动，进一步增强了员工创造价值、开拓市场的能力，在经营管理、市场开拓、业务创新等方面取得良好成效。为了推进公司市场化改革，进一步调动广大员工参与竞争、开拓市场的积极性，他们在员工中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找

　　理由”理念，先后两次组织开展了竞聘上岗活动，营造了“想干事、能干事、干成事、不出事”的干事创业氛围。以庆祝建党90周年为契机，组织开展了“为党旗添光彩、为XXX做贡献”主题演讲比赛、“追寻红色记忆、点燃红色激情”红色主题教育、“重走长征路”拓展训练、“爱祖国、XXX、爱公司、爱生活”摄影比赛、“公司发展我成长、我为公司争贡献”乒乓球、羽毛球、保龄球比赛等丰富多彩的文体活动，使员工们加深了了解，增强团队凝聚力和创新力，全力推进公司又好又快发展。

　　创新文明扶植，提升公司“软实力”。资本控股公司党组按照“战略管辖、文明引领”的整体要求，扎实推进企业文明扶植和精神文明扶植，大力推进文明兴企战略，以提升核心竞争力为目标，以人本管理为核心，以创新为动力，以精益化管理为手段，努力在公司内铸造一种精神，形成一套制度，搭建一个平台，培育一支部队。积极推进公司“蓝海”文明规划的施行。“蓝海”文明倡议“务实、创新、阳光、激情”的公司精神，通过按期组织开展各种方式的宣贯和推广活动，“蓝海”文明理念已延伸和渗透进经营管理、创新发展、人材任用选拔、风险防控、党建政工、廉洁教育、公司发展的方方面面，文明内涵更加深厚；公司“蓝海”文明扶植过程中，先后开展了“融入中央助推跨越发展”、“公司发展我成长”主题实践活动，“感恩、赶超、敢当”文明活动、“清风尚德、价值人生”廉洁文明月活动。积极履行社会责任，组织公司党员及干部员工交纳特殊党费，成立了“爱心基金”，先后组织公司“XXX爱心团队”到贵州、新疆开展捐资助学活动，树立了公司良好形象。建立网站、展板、《XXX》简报等文明载体，不竭提升公司的“软实力”，促进了各项任务的圆满完成。

　　选树创新典型，营造良好氛围。按照集团公司“创先争优、科学发展”活动首批先进典型和先进典型培养工作的总体安排，资本控股公司党组结合实际，每月开展“岗位明星”评选，组织“岗位明星”集体宣誓、公司员工签字承诺等活动，为员工们树立了榜样，对先进典型进行了重点培养，充分激发了先进典型的荣誉感，进一步发挥了先进典型的模范带头作用，公司总经理XXX被评为“XXX行业优秀企业家”、“集团公司劳动模范”，党组书记XXX被评为“集团公司优秀党务工作者”。同时，涌现出一批集团公司先进集体、先进个人。在公司内营造了研究先进、争当先进的良好氛围，确保公司全年各项任务的实现。

　　三、与营业拓展同步，全力促进公司跨越发展

　　资本控股公司党组把握党建工作的内在规律，夯实基础，与公司金融业务拓展同步，大力加强基层党组织建设，开展支部建设年等活动，通过开展统一工作标准、完善工作流程、量

　　化考核指标、规范基础管理，实现了党支部工作的标准化、制度化和规范化的“四位一体、三化并举”，促进了党建工作由定性向定量、由粗放向精细、由软实力向硬指标的三个转变。

　　基层组织扶植与营业拓展同步，做到党组织全掩盖。根据不竭变化的新形势、新目标、新要求，资本控股公司党组进一步明晰工作思路和工作定位，着力推进基层党组织扶植，实现了金融营业拓展到哪里、党组织就掩盖到哪里、党的工作就延伸到哪里。根据公司党员出差多、人员活动性强的特点，制定下发了《党员干部研究教育制度》、《公司员工思想动态分析制度》、《党员主题实践活动管理制度》等一系列党支部管理制度，为公司“双提升、创一流”提供坚强的政治保证。结合公司入主XXX、正在筹备XXX的实际情况，资本控股公司党组及早入手查询拜访研究中外合资企业党组织管理办法；经过深入调研，制定了XXX党群管理的开端思路，做到了公司党组织扶植与公司发展以及金融营业同步进行，做到了党组织和党的工作全掩盖。

　　人才队伍建设与业务拓展同步，为增收创效提供人才保障。资本控股公司党组坚持党管人才原则，多措并举，着力强化人才队伍和党员队伍建设，努力把技术骨干发展成党员，把党员培养成技术骨干，使党员成为公司最优秀的人力资源，为公司

　　业务拓展、跨越发展夯实人才基础。加强干部队伍建设，在公司多层面的高管、部门负责人和业务主管人员招聘工作中以及员工竞聘上岗工作中，深化市场化用人机制、绩效管理机制改革，实施市场化运作以来，打破人才发展通道，公司有多名员工因能力突出被直接提拔使用。加强人才队伍能力建设，丰富活动创品牌，开展了“公司发展我成长”系列读书活动，定期开展金融专业知识讲座，以“金融专业知识专题讲课与课题研究相结合、员工自学与集中研讨相结合、个别培养与系统培训相结合”这三个结合为重点，实现工作能力与个人修养全面提升，有特色，重实效地推进学研究型组织建设，促进干部员工知识转型升级，促进实现创新发展、转型发展、跨越发展。在公司员工中组织开展了课题论文征集评选活动，共征集课题论文22篇，评选出10篇优秀课题进行奖励，进一步开拓了公司干部员工的视野和研究创新能力。

　　风险防控与业务拓展同步，监督保障有力。资本控股公司局”作为党建工作的出发点，注重以风险防控保障可持续价值的增长。针对金融企业在业务开展过程中面临的资金风险和经营风险，组织召开了全面风险管理体系建设工作会议，对《资本控股公司全面风险管理制度》、《资本控股公司全面风险管理内控体系建设任务分解表》进行了解读，制定了六项措施，全面部署了公司全面风险管理体系建设的重点工作，进一步提升了公司风险管理水平，促进了管理效益双提升。加强廉洁从业教育，将廉洁从业理念融入到公司干部员工经营管理、金融业务拓展的全过程，利用党组中心组研究、机关党委委员、纪委委员会，党支部书记会等机会，组织党员干部进行研究反腐倡廉有关规定、文件和集团公司领导讲话。建立公司党员干部廉洁从业档案，连续两年组织开展“廉洁文化月”活动，明确“防风险、保廉洁、提效益”的活动主题，召开全体党员干部廉洁集体谈话会议，教育引导广大干部员工在思想上、行为上筑牢防线，守住底线，不碰红线，使廉洁从业的理念融入公司经营发展的全过程，成为广大干部员工的行为准则。

　　XXX打造“竞和”文明品牌

　　XXX（以下简称“XXX”）是国内装机容量最大、综合节能和环保水平最高的燃煤电厂之一。建厂二十八年来，该厂始终坚持“以人为本、安全第一、效益至上”的企业宗旨，大力弘扬“与最好同行”的企业核心理念和“敢为人先，永争第一”的企业精神，逐步形成了与集团公司价值理念一脉相承并具有自身特色的“竞和文化”，形成了特征鲜明的XXX先后两次荣获“全国五一劳动奖状”，荣获电力系统首家“全国企业文化示范基地”、全国企业文化建设先进单位、2010—2011年度全国企业

　　文化优秀案例、全国电力行业企业文化十大领军企业、中央企业先进基层党组织、XXX最具社会责任感企业等省部级以上称号300多项。

　　一、与时俱进，开拓创新——“竞和”文化的形成与发展

　　企业的品牌文化凝聚了几代人的创造和智慧。XXX在汲取传统文化营养的基础上，在积淀中发展，在发展中创新，走出了一条文化管企、文化兴企的特色发展道路。

　　积淀——“拼搏”文明。建厂伊始，恰逢改革开放初期，百业待兴，党中央对国有企业的的经济发展带头作用给予了很高的盼望。邹县电厂以振兴国家电力为己任，肩负起了扶植山东省首台30万千瓦机组的艰巨任务。来自天下各地的老一辈电力扶植者在祖国发展的关键时刻共同聚集到了这片热土，不畏艰难险阻，拉开了邹县电厂艰苦创业的序幕。在困难面前，团结一心；在危险面前，挺身而出……在这种“团结拼搏，求严务实，爱厂爱岗，争创一流”精神的激励下，该厂继续投产了4台30万千瓦机组，为缓解改革开放初期电力紧张的场面，促进山东经济社会发展做出了历史性的贡献。在这场轰轰烈烈的鏖战中，XXX发扬顽强拼搏的精神，孕育了企业文明的雏形——“拼搏文明”。

　　发展——“抢先”文明。1992年10月，确定了我国经济系统体例改革的目标是建立社会主义市场经济系统体例，国家经济的发展对电力发展和稳定运行提出了更高要求。为全面提升安全文明生产水平，加强企业根蒂根基管理，邹县电厂立下了“达标我所求，不达誓不休”的铮铮誓言，掀起了轰轰烈烈的“双达标”热潮，历史性地跨入安全、文明生产阶段，率先成为电力系统双达标企业。1997年，两台60万千瓦机组实现“双投”，240万千瓦的装机规模使企业一跃成为当时天下最大的电力发电厂。虽然成绩骄人，但XXX没有停下继续前进的脚步，而是积极践行“最大的，也应是最好的”理念，以“创一流”为切入点，全面提升根蒂根基、技术、经营管理水平，企业走上了制度化、程序化、标准化管理的快车道，跃入天下一流发电企业行列，应运而生的便是XXX的“抢先文明”。

　　创新——“竞和”文化。市场经济之中的电力企业，竞争能力将决定企业的生存与发展。XXX牢记XXX赋予的神圣使命，坚持建设“资源节约型、环境友好型一流发电厂”发展战略，瞄准国际先进水平，高起点、高标准建设了两台全国首批大容量、低能耗百万千瓦超临界发电机组，实现了第三次历史性跨越。在不断提升竞争能力的前提下，XXX积极响应国家提出的建设社会主义和谐社会的目标，以“与最好同行”为企业核心理念，以争先、创新、合作、和谐为特征，与儒家文化高度融合，与《华电宪章》一脉相承的“竞和”文化逐渐形成。“竞和”文化，寓意竞优、合作、和谐：“竞优”即事事竞优，时时争先，人人求新；“合作”即互利共赢，团结协作，共同提升；“和谐”即执中致和，以人为本，和谐统一。“竞和”文化的核心是“与最好同行”，它追求个体的创造力发挥到极致，企业的竞争力达到最强。彰显的是事事竞优，时时争先，人人求新，政通人和。

　　二、以人为本——“竞和”文明的精髓

　　“人”是企业中最核心的要素，成功企业的魅力就在于它能最大程度地尊重人、理解人、关怀人，并用人性化的经营管理，变更企业每位职工的积极性、自动性，为企业的发展提供持续不竭的活力。XXX深入贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下体现“以人为本”的企业文明扶植，结合中国传统文明，扎根山东XXX文明，在《华电宪章》和XXX的指点下，逐渐形成了“竞和”文明的精髓——以人为本。

　　（一）深入贯彻落实科学发展观。在邹县电厂的企业宗旨中，最为核心的便是“以人为本”，即把人力资源作为第一资源，尊重人才，尊重劳动，通过各种渠道，提供人才发展平台，科学规划职工个人职业生涯，实现个人价值最大化，提升企业竞争优势，推动企业与职工协调发展。邹县电厂“竞和”文化注重

　　培养人的良好文化素养、激发人的主观能动性、营造和谐的人际关系和工作环境，鼓励职工围绕生产经营和企业改革发展建言献策争当主人翁，在职工中形成了众志成城、戮力同心的强大合力。在提升企业经济效益的同时，充分发挥集团公司人才基地、教育培训基地的优势，将培训作为职工最大的福利，倾力打造人才成长的“绿色通道”。

　　（二）充分吸收借鉴西方管理理论中的人本思想。XXX充分吸收西方管理理论中的先进理念，把企业的发展真正融入到职工的人生目标和个人发展中去，把企业的发展观念与职工的价值观念进行整合和统一，提炼了“以制度人，以文化心”的企业管理观。“以制度人”就是要以科学有效的管理方法，把制度转化为相关组织及个人的自觉意识和惯行为；“以文化心”就是要以文化管理的力量，把企业的价值观融入职工的心里，把职工个人的意识行为、事业追求自觉地融入企业。

　　（三）认真传承发扬中国传统文明中的民本思想。邹县电厂地处享有“XXX桑梓之邦，文明发祥之地”美誉的山东省邹城市，着名的思想家、教育家XXX和XXX都诞生于此。悠久的历史，辉煌的文明，丰厚的文明底蕴，给企业的发展壮大提供了充足的养料。儒家“修身以道，修道以仁”的人生观，“天行健，君子以自强不息”的拼搏精神，以及“敬老尊贤、孝

　　亲敬友”的道德观，经过岁月的陶冶，深深内化为邹县电厂成长壮大的精神命脉，砥砺着一代又一代邹电人“在传承中创新，在创新中超越”，用文明凝聚全厂上下的向心力，形成推进企业发展的强盛合力。

　　三、党组织——“竞和”文明的自动力

　　邹县电厂的企业文化——“竞和”文化之所以能够形成特色，做出品牌，党组织在其中起到了至关重要的作用。该厂党委通过各种途径把国有企业党组织的理论、政治、组织、制度和密切联系群众“五大优势”转化为企业文化的主要推动力，形成企业发展的软实力。

　　（一）创新工作理念，转变工作思路。加强价值思维宣贯，通过“价值思维”理念宣贯答卷、集中研讨、班组政治研究等形式，将“价值思维”理念传达到每位职工，进一步强化了干部职工的经营意识、竞争意识、效益意识。深入开展企业文明测评、实际总结、案例理会等活动，对“竞和”文明进行实际提升和系统美满，充分挖掘“竞和”文明在体现电力文明、价值思维、低碳经济、履行社会责任及地域文明上的特色内涵，不竭提升“竞和”文明的水平。组织开展了“竞和”文明调研暨“我为品牌XXX献一计”合理化建议征集、企业故事会、“安全发展，预防为主”安全月等系列活动；制定发布了《邹县发电厂分支文

　　明指点看法》，倾心扶植了文明长廊，修编了企业文明手册和故事集，使企业文明的理念内化于心，固化于制，外化于行，“竞和”文明的影响力、辐射面和示范作用有用提升。

　　（二）厚实活动载体，激发企业发展活力。创新群众性文体活动形式，举办职工文明节，成立了排球、足球、歌咏、摄影等多个协会组织，举行“创先争优、打动XXX”企业故事演讲会，开展党员“金点子”合理化建议征集活动，紧紧围绕企业深化管理创新、施行品牌战略、创建五星级发电企业等中央任务，针对生产、管理、部队扶植等工作中的重点、难点问题，开动脑筋、献言献策，凝聚智慧，集思广益。扩大宣传平台，对内加强价值思维宣传，在网站开辟“创先争优”、“增盈提效”、“深化管理创新”、“品牌邹电”、“安全大家谈”、“节能身边行”等特色栏目，使广大职工认清了企业面临的形势，明白了任务和使命，增强了压力感和责任感；对外加强品牌宣传，在《中国电力报》、新华网、《中国能源报》、《XXX》杂志、《XXX》杂志等媒体发表400余篇，XXX对该厂节能减排工作专门进行了深度采访报导，树立了企业的良好形象。

　　（三）充分发挥党支部和党员的带动作用。党支部作为最基层的党组织，是党的工作和斗争力的根蒂根基，是党委联系职工群众的桥梁纽带；党员干部部队在各自的岗位上身膂力行，充分发挥先锋模范作用，是企业文明发展的骨干气力。“竞和”文明能否深入人心、落地开花，关键就在于基层党支部和党员能否充分发挥斗争堡垒和先锋模范作用，推进“竞和”文明的繁荣与发展。开展党支部对标管理活动，根据不同支部工作性子和特点分系统开展“支部扶植，我为标杆”党支部对标管理活动，每季度评出8—10名先进党支部进行典型经验的推广，达到了“启动一点，带动一片”的目的。广泛组织开展党员奉献日、党员公开承诺、“管理创新、党员抢先”、争作“五星”党员等“党员先锋岗”活动，促进党员干部立足本职、创先争优，在实践中展示和体现“竞和”文明的真谛。

　　5、实现“双赢”——“竞和”文明的魅力

　　XXX注重将企业文明的导向、激励与约束作用，消融为促进企业经营管理的有用手段和精神动力，实现了职工成长与企业壮大的“双赢”、企业文明厚实与党建工作提升的“双赢”。

　　（一）职工成长与企业壮大

　　职工素质快速提升。XXX大力施行“人材强企”的战略，坚持“人人能成材，绩效论英才”的企业人材观，秉承“培训是职工最大福利”的培训理念，通过“请进来”、“送出去”、结合办学等形式，采取专题讲课、通岗培训等培训模式，为企业打造了一支适应企业战略发展要求的高素质经营管理、优秀专业

　　技术和高技能操纵“三高人材”部队。运用各种激励手段，激发职工工作热情；积极推行岗位公开竞争，变“相马”为“跑马”，给每个职工提供施展才能的机会，做到了人尽其才，才尽其用。截至目前，该厂对外运送各类技术骨干达1700余人。

　　企业战略顺畅实施。注重文化与战略的高度融合，建立健全基于企业愿景和企业“十二五”规划目标，以传播、运营、考核体系为战略实施保障的企业文化运作体系，充分发挥文化的引领作用，有效促进了企业战略的顺畅实施。在两台百万千瓦机组建设过程中，该厂积极打造“和谐工地”文化，将参建各方紧紧团结在一起，推动百万工程提前8个月顺利竣工，创造了工程建设多方合作共赢的成功典范。荣获中国建设工程质量最高奖“鲁班奖”，被评为XXX优质工程。创新实施“邹电”品牌战略，持续优化经济技术指标，被授予XXX首批五星级发电企业。

　　创新步伐明显加快。在推行国际管理标准体系认证的基础上，高效运作营销、燃料、资金三大管理网络，大力推进能耗分解、保证、监督、评价四大体系建设，形成了以指标为核心、以边际利润为原点、以过程控制为手段、以管理制度为标准的倒逼成本控制机制，企业各项经济技术指标不断优化。创新推行数字化集控运行能耗实时管控模式，将值班员的操作质量进

　　行量化、评价，充分调动了职工节能挖潜的积极性。不断深化管理创新，引导干部职工牢固树立“完善就是提升，改进就是创新”的思想，梳理整合管理创新新项目265项。成功打造了以过程控制、过程数据管理、生产管理、事务处理、经营生产决策五大系统为主要内容的数字邹电模式，企业创新活力倍增。

　　品牌形象得以树立。坚持“低碳绿色、环境友好“的企业环境观，大力发展循环经济，积极走低碳绿色发展之路。投运天下最大的中水处理系统，年利用城市中水1200多万吨。投资扶植一、二期废水深度处理系统，实现了污水零排放。对2台60万千瓦、4台万千瓦机组进行了脱硫技术改造，每年可削减二氧化硫排放万吨。成功施行万千瓦机组供热改造民生工程，拓展了335MW机组的生存空间，每年可削减二氧化碳、二氧化硫、粉尘、灰尘等各类排放19万吨，削减各种污水排放50万吨，实现了“保效益、促发展、惠民生、建和谐”的高度同一。坚持“文明每天、关爱每个人”的社会公德观，积极为抗震救灾、希望工程等捐款捐物，募集各类善款超过万万元，构建了企业发展与社会发展相协调的和谐生态圈。

　　（二）企业文明繁荣与党建工作提升

　　企业文化繁荣发展。一是企业识别系统健全。秉承企业在历史发展过程中形成的好传统、好作风，将企业识别系统分为

　　理念识别、行为识别、视觉识别、环境识别和听觉识别五部分，突出表现出“竞和”的文化特色。二是分支文化建设活跃。构建了以廉洁道德观、廉洁教育观、廉洁行为观为主要内容的“一主八辅”廉洁文化体系；形成了计划检修、状态检修、技改检修相结合的检修“精品”文化；推行了数字化集控运行能耗实时管控模式为主的运行“百分百”文化。化水分场清泉文化、热工队家文化、供水分场同心莲文化等优秀部门文化也纷纷涌现。三是企业故事丰富。挖掘整理出《百万奇迹》、《奏响生态和谐新乐章》、《记与最好同行的人们》、《邹电因你而精彩》等一批企业故事，引导职工在日常的工作和生活中，自觉用文化理念来规范自己，与企业融为一体、同存共荣。

　　党建工作迈上新台阶。一是职工认同度大幅提高。将党组织的思想政治工作和精神文明建设与企业文化相融合，从实际工作出发，与企业发展前景相一致，正确处理国家、集体、个人利益的关系，正确处理竞优与和谐、合作的关系，摆脱了传统的空洞的理论说教，在维护集体利益的基础上，有效调动了各方面的积极性。二是工作方法实现新突破。企业党组织在发挥传统工作优势的基础上，巧妙借助“竞和”文化的理念与管理方式，通过丰富多彩、寓教于乐的文体活动形式，把“大道理”分解，深入浅出，融汇到职工群众的生产生活中；通过制定统

　　一的企业标识，比如安全帽、工作服、办公用品等，加深了广大职工对企业文化的理念、形象的认同。三是党建模式得以巩固发展。“竞和”文化在企业不是单独发挥作用，而是与安全生产、人资管理、运营管理、政治工作等体系管理的各个模块融合在一起，形成了具有邹县电厂特色的“三基四化五全”、“三级联动”、“五位一体”等一系列科学规范的管理制度和党政工团齐抓共管、职工广泛参与的企业文化建设机制，有力地促进了文化与制度的有效结合。

　　XXX以党建创新助推企业发展

　　XXX（以下简称“XXX”）党委认真贯彻落实中央关于做好国有企业党建工作的总体要求，按照“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，积极探索实践新形势下党建工作的新思路、新方法，通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统、打造“两强三增”研究型党组织、开展特色主题教育活动，有效地提高了党建工作科学化水平，为企业的可持续发展提供了坚强保证。公司党委先后荣获中央企业先进基层党组织、集团公司先进基层党组织、XXX先进企业党委、扬州市先进基层党组织等荣誉称号。

　　一、打破传统，共学共建，开创“623”片区党建思路

　　党支部作为基层党组织开展工作的支撑点和落脚点，起着非常重要的作用。XXX本着整合资源、共学共建的理念，按照有益于开展和落实党的各项活动、有益于发挥党员的先锋模范作用、有益于加强党员教育和管理，发明性地开辟了“623”党建组团共学共建模式。

　　（一）以“六个一”为主线，构筑研究平台

　　“六个一”，即有一个支部牵头策划，以一个季度作为研究单元，制定一个研究主题，举办一次研究交流，开展一次主题实践活动，组织一次答题竞赛。公司党委将16个党支部划分为四个片区，为党员搭建了共同研究、共同交流、共同进步的统一平台，强化了各支部之间的资源共享。在这个共同的平台上，各片区之间既能研究到其他各片区的优秀成果经验，又能通过对比，带给片区追赶优秀的压力和动力。在这种对比、竞争的氛围里，把各支部党员“被动的强迫研究”转变为“主动的自我研究”，激发自主研究能力，调动工作热情，提高工作效率。

　　（二）以“两着力”为要求，注重研究效果

　　“两着力”，即着力于理论研究与实践相结合，着力于研究成果的转化运用。XXX认真研究马克思主义理论的基本观点，围绕企业发展现状，就如何紧扣生产经营实际创先争优，落实

　　集团公司党组部署，针对不同层面、不同岗位开展职工主题教育活动，努力在“创特色、出亮点”方面实现突破。通过这些活动的开展，在党员中形成了“党员要在企业发展的关键时期，快速提升、发挥好骨干作用”的共识，为把研究成果转化为实际行动奠定了思想基础。

　　（三）以“三促进”为标准，抓好研究评价

　　“三促进”即促进党支部党员研究交换，促进党支部根蒂根基工作提升，促进基层党组织负责人素质本领提高。研究有了目标，就有了前进的方向与动力。把各党支部划分为片区当前，首先，通过“一主题”教育活动的开展，党员能够对一个问题集中研究讨论，齐心合力把“难啃的骨头”消化；运用“案例教学”，有针对性地选取身边的典型案例向党员干部讲解，形成向先进看齐的良好氛围，促进了党支部党员的研究交换。其次，开展“党课观摩”活动，加深根蒂根基知识研究，为党支部的扶植和管理提供“模板”，促进了党支部根蒂根基工作的提升。此外，通过片区月度督导活动、“一月一评”活动，构建起了“加强研究—提高素质—创新工作—推进发展”的研究系统，使党支部班子成员的素质和本领得到了有用提升。

　　二、创新载体，激发活力，建立“先锋”党建数字化管理系统

　　推进基层党组织工作信息化，是新形势下加强基层党建工作的时代之需、创新之举和活力之源。党的十七届四中全会中明确指出“推进基层党组织工作信息化”。XXX在不断探索和实践的基础上，初步建成了与企业发展相适应、业务功能完整、标准规范统一、安全性能可靠，具有8大主要管理功能的“先锋”党建数字化管理系统。

　　（一）趣味研究，实时交换

　　“先锋”系统搭建了一个集宣传教育、督导考评、交流展示为一体的网上创先争优平台。XXX利用网络优势，采用设置海量题库，随机显题、层层闯关、打错归零、难度递增的规则，将枯燥的材料研究变为有趣的智力竞赛，增加了活动的趣味性和吸引力，激发了广大党员的浓厚兴趣。“先锋”系统“趣味、互动、海量”的特点，让闯关过程成为了加深对党建基础知识了解研究的过程，也成为了加强党员党性修养的过程。系统设立的“网上党校”、“党建书屋”等栏目，及时宣传上级党组织的决策部署，坚定了广大党员的理想信念，增强了党员在思想上行动上与上级党组织保持一致的自觉性。“研究交流”栏目，实时发布党员在研究中的最新心得、思考和实践。

　　（二）在线督导，智能考评

　　按照“月月评比强基础、督导结合寻特色，选先评优重过程”的思路，XXX利用“先锋”系统完善了党委、16个党支部、42个党小组的三级管理网络，开展党支部基础工作“一月一评”活动，实现了党支部专项工作与常规基础工作同步推进。为加强创先争优活动的节点考核和过程控制，他们将党支部信息上报植入系统，实现自动归档，系统对未能及时上报材料或未按要求开展活动的党支部负责人发出短信提醒，对党支部活动开展情况的分析数据实时产生，自动生成柱状图，作为过程管理和考评的依据。

　　（三）图文并貌，亮出身份

　　“先锋”系统通过把所有党员的照片放在网站醒目的位置，将“一党员一规划”公开承诺内容上传至页面，让党员在公开承诺过程中亮出“红色”身份，用户点击照片便可查询该党员基本信息；系统还充分发挥网络的开放性、全天候等上风，将党员和入党积极份子的满意度等内容进行网上公开，广泛接受党员群众的监督。在党员政治生日到来之际，“先锋”系统自动发送生日祝福，进一步强化党员创先争优的使命感和荣誉感。借助网络掩盖广、流传快的特点，在网页上设立“示范之窗”，以文字和图片的形式记录和展示在创先争优活动中涌现出来的先进典型，让优秀职工群众关注的焦点、议论的热点。

　　三、加强研究，提高素质，打造“两强三增”研究型党组织

　　XXX通过开展以“党组织强功能、党员强素质，增强领导班子执企力、增强‘四强’党组织扶植推进力、增强‘四先’党小组和‘四优’党员创争力”为主要内容的“两强三增”研究型党组织扶植活动，努力将研究型党组织扶植成效转化为谋划工作的思路、领导“扭亏增盈，科学发展”的本领、加强自身扶植的推手。

　　（一）创建研究型领导班子，增强企业创新突破的领导力

　　XXX以创建研究型领导班子为平台，不断优化领导班子知识结构，保证领导班子既做研究的主体又做实践的先锋，在研究型党组织建设中发挥示范作用。一是建立健全研究制度。结合实际，建立了包括《集中研讨制度》、《考勤考核制度》等一套行之有效的研究制度，坚持用制度加强自我约束。通过“扬电通讯”、“政工在线”等媒体，报道班子成员研究情况，交流研究心得，展示研究成果，激励公司广大党员、干部以研究为荣。二是注重发挥领导表率作用。带头参加“三会一课”活动以及各类研究、教育和培训；带头撰写调研报告；带头参加公司、部门研究实践性团队活动。三是制定推动企业发展的研究计划。领导班子把理论研究与推动企业发展的实践结合起来，紧紧围绕企业发展大局，制定了具有针对性的研究计划，做到学有所思、学有所获，增强了研究的时效性。

　　（二）创建研究型党支部，加强党员干部队伍建设

　　以创建“四强”党组织为载体，立足加强基层党组织扶植，深入开展研究型党支部扶植活动。一是深入开展“两强促三会”活动，使党员干部研究和工作相互交融促进。通过让党员干部在会议上即兴脱稿发言，安排支部书记轮流上党课，进一步强化领导干部“讲学”意识和语言沟通表达本领。二是突出公司党校在研究型党支部扶植中的主渠道作用。认真抓好党员领导干部的系统培训，外请教授、学者、行业专家到本公司进行专题讲座；组织党员干部出外调研，研究先进的企业管理经验。三是建立健全考核监督制度，敦促党员干部认真学。通过建立中层干部考核新系统，开展“四好”班子先进个人评比、优秀中层干部评选，举办中层干部培训班，指点党员干部牢固树立正确的价值观和业绩观，提高党员干部认真研究的自觉性。

　　（三）创建研究实践性团队，加强研究型党员部队扶植

　　积极探索新形势下党员素质提升的新途径，以创建“四先党小组、四优党员”为主线，开展研究型党小组、研究型党员部队扶植，开展多种形式的团队研究模式，形成了以党员生产骨干领衔的，包括燃煤经济掺烧研究实践团队、机组检修标准化管理研究实践团队、全面预算管理研究实践团队、锅炉四管防磨防爆研究实践团队等267个研究实践型团队。他们将现场

　　当教室、困难当课题。通过深度会谈、头脑风暴、技术讲座、现场实践等活动，在不竭提升自身素质的过程中，先后破解了一批影响安全生产和经营创效的“老迈难”问题，在公司降低能耗、提高效率方面获得了一系列硕果。广大党员立足本职岗位，勤奋研究，模范带头，为全体职工提供了更为广泛的研究机会和途径。

　　四、把准主题，凝心聚力，开展特色主题教育活动

　　XXX深刻体会到加强对职工的主题教育是凝聚广大职工力量与智慧，圆满完成各项工作任务的一项重要举措，连续12年坚持不懈开展“一年一主题，一年一特色”职工主题教育活动，形成了“行政命题、党委组织、全员参与、贯穿全年、适时优化”的鲜明特征。

　　“行政命题”是指每年行政领导针对企业面临的新形势、新任务和新要求，制定课题；“党委组织”是指党委全面围绕课题，定主题，组织开展；“全员参与”是指公司所有部门、全体职工参加形式多样的活动，各职能部门分工协作，形成合力。“贯穿全年”是指每年初公司党委下发职工主题教育活动意见，分阶段制定活动方案，年底进行工作总结和综合考评；“适时优化”是指根据企业内外形势的变化和不同时期的重点工作，及

　　时优化充实主题教育的具体内容和安排，确保主题教育围绕中心、服务中心。

　　（一）始终围绕企业发展中心开展主题教育活动

　　2002年头，在#4号机组创全优、安全生产向1000天冲刺的关键时刻，针对少数职工安全思想有所松弛现象，XXX决意开展以“若何适应长周期安全生产形势，向更高的安全目标迈进”为主题的全员教育活动，获得了显着的效果，为安全生产长周期的实现夯实了思想根蒂根基，成为公司职工主题教育的雏形，并得以制度化。

　　针对近几年市场竞争压力大，企业发机电组容量规模不占上风，以及人员负担重等困难，XXX党委分层次、全方位开展“艰苦创业、和谐奋进”、“珍惜品牌形象，共建和谐扬电”、“我为扬电做了什么”、“信心与责任”“共创业、同发展、争贡献”等职工主题教育活动，企业凝聚力空前增强，最大限度地变更了广大职工的自动性和发明性，真正实现了职工与企业共奋进、素质与发展同飞跃。

　　（二）始终贴近职工思想实际开展主题教育

　　紧贴职工爱岗敬业的职业道德培育。始终抓住职工要爱岗敬业的职业精神，以“讲形势，增强全局意识和风险意识；讲改革，增强介入意识和竞争意识；讲效益，增强责任意识和奉

　　献意识”为主要内容，进行职业道德教育，指点广大职工尽职责、讲奉献、创效益，增强了职工的主人翁意识和工作的责任心，提高了献身XXX、酷爱企业的积极性。

　　紧跟职工思想观念的转变。针对少数职工对公司回馈的盼望值过高从而不满现状的观念变化，适时开展了“支付与报答”职工大讨论，各级管理干部下基层，与职工零距离沟通，现场解答职工的相关问题，指点职工树立正确的价值观，处理好企业效益与个人收益之间的关系，深刻理解“锅里有碗里才有”的涵义。

　　紧抓职工破解难题的主动性。当企业出现效益滑坡的严峻形势、新项目发展XXX等不利现象时，党委审时度势，及时开展“艰苦创业，和谐奋进”、“信心与责任”等职工主题教育活动，在职工中倡导长征精神，动员职工不畏艰难、顽强拼搏，把思想统一到公司发展目标上来，把责任强化到公司发展上来，把干劲凝聚到完成全年工作任务上来，培养了一大批“作风顽强、执行有力、技能精湛”的职工队伍。

　　（三）始终坚持创新机制和载体开展职工主题教育

　　党委组织，建立考核机制。每年一月份，XXX党委围绕中心，确定主题教育活动主题，组织全员参与。每月利用政工例会、支部书记例会，及时提出优化意见。为了展示教育成果，推广特色经验，他们还组织召开职工主题教育现场推进会，发挥先进部门的示范作用。年底，对各支部、各部门开展活动的情况进行综合检查，检查结果纳入“四项文明”创建和四好班子、先进党支部评比、绩效考核，有效地保证了主题教育活动的持续深入开展。

　　树立先进，完善激励机制。XXX充分运用厂报、简报、橱窗、电子显示屏等宣传渠道，营造学先进、赶先进、争先进的主题教育良好氛围。12年来，他们先后树立了爱岗敬业的典型、岗位成才的典型、劳动竞赛的典型、技术攻关的典型、节能降耗的典型等各类先进人物，提升了职工“立足本职工作，争创一流职工”的思想境界。

　　创新载体，扩大活动规模。XXX创新职工主题教育活动的载体，充分利用“全员大讨论”、“主题部务会”、“主题班会”、“主题辅导讲座”、“愿景激励”等多种形式，强势推进职工主题教育活动扎实有用开展。同时，根据不同时期的工作重点，优化并充实主题教育活动的具体内容，将职工主题教育活动与研究型企业创建、党员素质提高主题实践、文明单位创建等有机结合起来，使主题教育活动在企业生产经营领域更加富有成效。

　　XXX实施党员积分管理对标

　　XXX（以下简称“XXX”）具有企业规模大，点多面广线长的特点。企业职工总数仅114人，党员58人，占了职工总数的51%。党员的先锋模范作用发挥情况对企业能否完成生产任务、能否实现科学发展起着至关重要的作用。目前，企业抽水蓄能项目、风电项目、集控管理项目等都在紧锣密鼓的推进中，然而公司通过多次调查研究发现传统的党员教育管理模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要，影响了党员先锋模范作用的发挥。因此，改造传统党员管理模式，建立一整套行之有效的党员管理新模式已是势在必行。

　　为充分发挥党员的先锋模范作用，实现企业的科学发展，XXX党委立足自身实际，积极开展党员积分管理对标工作，对传统的党员管理方法进行了改革和创新，开辟了一条在新形势下依靠制度开展党建工作的新路子。

　　一、党员积分管理对标工作的具体过程

　　所谓党员积分管理对标工作是指通过量化的考评机制来实现每位党员的自我约束、自我激励、自我发展、自强成才，充分发挥出党员的先锋模范作用，从而达到科学管理党员，提升党员队伍的整体素质和功能，把党的建设与企业的科学发展有机地统一起来，促进公司各项事业的顺利发展和党组织的自身建设。

　　第一，采用“双分制”，完善考核方式。党员积分管理对标工作分为基础分和加奖分两个部分，实现“双分制”。其中基础分95分，对党员按“思想政治好、遵纪守法好、岗位技能好、道德品质好、联系群众好、完成任务好”要求，每项指标内包含若干要素，党员通过对照标杆值，按照“党员自评、支部评定、党委认定”的程序进行。日常记实性积分管理由各党支部具体负责，每季度考评一次，四个季度为一个考评年度。每年党支部将支部党员前四个季度的考评分和加权平均分报送公司党群工作部审核，党群工作部审核后提交公司党委进行认定。加奖分5分，党员如果有优秀表现或对公司作出突出贡献可以酌情加分。奖分的设置，一方面调动的党员创先争优、为工作做贡献的积极性。另一方面，加奖分是对基础分的补充，使整个考核内容更加丰富，完善了考核方式。

　　第二，运用“三级评定”，严格考核机制。XXX根据每个党员的年度积分，从高到低设立了“先锋党员”、“达标党员”、“未达标党员”三个等级。考评年度积分达95分及以上的党员认定为“先锋党员”，由公司党委给予通报表扬；95分以下、85分及以上的党员认定为“达标党员”；85分以下的党员认定为“未达标党员”，并由党支部支委会负责帮助其分析原因，制定整改计划，以利其尽快提高素质，同时取消其当年党内的推

　　优评先资格。对连续二个考评年度认定为“未达标党员”的党员，党支部要对其进行诫勉谈话，并建议其所在的部室取消其当年所有推优评先资格；公司党群工作部因人制宜，制定专门整改帮助计划，耐心细致地、有针对性地帮助其限期改进，绝不能对其放任不管或拒之门外；对屡教不改、屡禁不止，触犯党规条例的依党纪进行处理。通过“三级评定”，使每个党员明确了自己所处位置，找准了努力方向，在整个公司形成你追我赶，人人争做先锋党员的良好氛围。

　　第三，注重考评结果运用，激发党员活力。党员积分管理对标工作是对党员综合素质进行的量化评价，党员积分评定结果作为党支部党员、民主评议党员的依据。同时，将考评结果与党员奖惩相结合，对优秀党员给予物质上、精神上嘉奖，对落后党员给予适度的惩罚，做到奖惩明白，充分变更了广大党员的积极性，激发了党组织活力。

　　二、开展党员积分管理对标工作的主要特点

　　从XXX党委实施党员积分管理对标工作的情况来看，主要有以下特点：

　　第一，注重增强党员发挥作用的可操纵性。党员积分管理对标工作将曩昔党员部队扶植工作中那些“原则性看法”，“标准性要求”提升为精密有用的指标，将责任落实到人头，将目

篇五：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　组织工作创新100例

　　组织工作创新案例100例

　　1、山西长治:“党建网联工程”

　　“网格化管理”，就是按照“分级、分类、分工”的原则，采取

　　条块结合、以块为主的方式，将所辖区域划分成个个网格，把基

　　层党组织、党员、群众、党建资源全部纳入网格，由地方党组织

　　和责任单位党组织负

　　责管理，彻底消除党建工作空白点。“联动

　　式共建”，就是通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动，整合党建资源，发挥组织优势，打破城乡和区域界限，打破各成

　　体系、封闭运行的工作模式，推动网格内和网格之间党组织资源

　　共享、优势互补、协调发展。2、北京市崇文区法院：支部样板化建设

　　确立了法院发展至关重要的八项工作，作为重点建设的八大

　　样板，同时，该院挑选了八个主要的业务庭室支部，根据各自的工作特点分别确定所承建的样板。在各样板支部的工作逐步形成

　　经验的时候，该院各样板支部开始互相学习先进经验，部分样板

　　支部的成熟经验开始在全院推广。通过“支部样板化建设”，崇文

　　法院切实发挥了党组织在法官队伍中的战斗堡垒作用，不断强化

　　队伍建设对审判工作的促进机制，党的建设、队伍建设和审判工

　　作“阶梯互动”的良性格局使各项工作提档加速，审判工作实现

　　“质”“效”双升。

　　3、河北新河：“四位一体”防瘫机制

　　每年年初，县委根据上年度基层组织建设考核结果对全县农

　　村进行大排队，把倒排后四分之一的村作为本年度的重点帮扶对

　　象，按照分类施治、因地制宜的原则，对排查出的问题村实行由

　　县级领导带头分包、县直单位对口帮扶、乡镇干部到村蹲点、组

　　工干部经常联系的立体帮扶模式。4、内蒙古乌海市海南区：基层组织建设“抓软肋、出实招

　　”

　　通过抓基础设施“软肋”，进一步夯实基层党组织阵地，通过

　　抓组织涣散“软肋”，进一步加强基层党建组织领导，通过抓制度

　　体系“软肋”，进一步完善基层党组织运行机制；通过抓管理服务

　　“软肋”，进一步发挥党员作用。5、海南乐东：实行“四项机制”

　　破解“四不适应”

　　为了解决县村级干部队伍管理方面还存在的“四个不适应”问

　　题，即职责不适应、为民服务意识不适应、激励机制不适应、监

　　督机制不适应问题，多方位激发村级班子和村干部团结带领广大

　　农民群众建设社会主义新农村的积极性和创造性，乐东县委组织

　　部制定和实行了“四项机制”，即实行村级班子和村干部任期目标

　　责任制、实行为民办实事承诺制、建立农村激励关怀帮扶制度、建立农村干部监督管理机制。6、山东泰安：实施“泰山先锋”工程推进基层党建工作标准化

　　规范化

　　坚持标准化要求，确定“泰山先锋”创建内容；坚持个性化设

　　计，创新“泰山先锋”创建载体；

　　坚持规范化推进，巩固“泰山先锋”

　　创建基础；坚持科学化考核，建立“泰山先锋”评价体系；坚持系

　　统化落实，明确“泰山先锋”创建责任。7、山东临朐：实施基层党建工作

　　精细化管理

　　借鉴“精细化管理”理念，坚持用精心态度、做精细管理、出

　　精品业绩，创新创优基层党建工作。通过坚持“流程再造”、健全

　　党建制度规程，坚持“全面质量管理”、制定一流工作标准，坚持“量

　　化管理”、完善绩效考评体系，坚持“内修外宣”、倡树精细组工理

　　念，坚持以改革创新精神抓细、抓实基层组织建设。8、河南信阳浉河区：农村基层党建“五位一体”模式

　　为推动经济发展、优化资源配置、充分发挥党组织的政治优

　　势，信阳浉河区全面推行“党支部+双强村干部+合作社(协会)+远

　　程教育+特色农业人才示范基地”五位一体的农村基层党建模式。

　　以创新农村基层党组织设置为手段，把支部建在协会、合作社、龙头企业、特色农业生产基地上，通过特色农业产业党支部实施

　　有效管理，运用远程教育手段培育特色农业人才、壮大特色农业

　　人才队伍，培育“双强”村组干部，培养发展新党员，扩大党在农

　　村的覆盖面。9、安徽铜陵狮子山：社区“大党委”体制

　　广泛吸纳辖区单位党组织负责人、居民党员代表、党员民警

　　进入社区党委班子，建立以社区党建工作为基础，以驻区单位党

　　建工作为依托，以健全和完善党建工作共建协作机制为关键，以

　　共同利益、共同需求为纽带的社区党建工作模式，推进社区党建

　　工作从垂直管理向区域整合，实现社区党建工作“条块结合、资源

　　共享、优势互补、共驻共建”，构建以社区“大党委”为核心、驻区

　　单位党组织和全体党员共同参与的区域性大党建工作格局。10、江苏康乃馨织造公司：突出“三创三提”

　　打造党员人才高

　　地

　　为探索非公有制经济党组织发挥作用的途径和方法，创造性

　　地开展“三创三提”党员人才工作法。通过把好人才进口关、晋升

　　晋级关和产品研发关，创优引才模式，逐步提升企业对党员人才

　　的吸引力；通过实施党建工作亮化工程、合理化建议考评制度和

　　集体承诺活动，创新活动载体，有效提升党员人才对企业的作用

　　力；通过建立“双培”机制、人才激励机制和舆论导向机制，创活

　　工作机制，不断提升党组织与党员人才的互动力。11、上海国际汽车城：扎实推进“千人计划”

　　围绕“让人才留住、让项目落地、让环境优化、让服务到位”

　　的建设标准，组建上海国际汽车城（集团）有限公司，设立海外

　　人才引进工作专项办公室，积极推进体制机制建设。

　　12、山东青州王府：探索村级党建目标量化管理

　　一是因村制宜，结合辖区城乡差距悬殊的实际情况，分别对

　　城区社区和山区农村，按班子建设、制度建设、党员队伍建设、学习实践活动、工作实绩“五大方面”科学设置目标,并细化为50多个考核指标。二是强化责任，按照“抓书记、书记抓”的原则，党工委书记与村级党组织书记逐一签定《村级党建目标量化管理

　　责任书》，明确工作职责。建立定期调度和现场评议制度，每月

　　召开一次专题会议对该项工作进行调度，每季度组织一次现场点

　　评。三是统筹兼顾，把党建目标量化考核与年度综合考核、经济

　　目标考核有机结合起来，坚决杜绝“为考核而考核”、“走过场、搞

　　形式”等消极懈怠思想。对各村（社区）党建工作完成情况，在全

　　街道范围内进行公示，主动接受社会监督。四是奖优罚劣，对考

　　核中被评为优秀等次的，分别给予单位和党组织书记一定物质和

　　精神奖励，并在资金扶持和基础设施投资等方面进行重点倾斜；

　　对村级党建目标量化不达标的，年底评先树优实行“一票否决”，并与年终村干部工资补贴和奖金发放相挂钩，同时，由党工委书

　　记对其训诫谈话。

　　13、四川古蔺：推行党建“项目领办制”

　　针对不同乡镇和机关、农村、社区、企业党建工作的不同特

　　点，在全县推行了基层党建“项目领办制”，按照经济工作的项目

　　管理模式实施党建项目建设。具体措施为：打造“农村小康快车”，推进党建富民工程；争创县级“优秀村（居）民监督委员会”，规

　　范村级组织运行机制；创新社区党建工作，不断完善城镇服务体

　　系；发挥远教资源优势，推进远教“惠民”工程；创新非公企业党

　　建，促进村企和谐发展。14、山东济宁：开展“三级联考，逐级问责”

　　以“市对县、县对乡、乡对基层党组织”考核为主要内容的“三

　　级联考”，逐级开展“硬问责”，突出变“虚”为实，把党建考核内容

　　具体化；坚持客观公正，做到考核方式科学化；严格实施奖惩，实现党建问责制度化。15、湖北兴山：推广农村党建“两会两评”模式

　　变党员“结对子”为组织“搭台子”，建立“党支部+关怀理事

　　会”。

　　变村域层面自治为农户联合自治，建立“村委会+户联理事

　　会”。变“一肩挑”为责权重构，实行书记、主任分岗评。变“一言

　　堂”为扩大民主，实行党员、理事群众评。先由群众“背靠背”评议

　　党员或理事发挥作用情况，然后在党员会或理事会上通报群众评

　　议结果，最后组织党员或理事“面对面”相互评议。16、青岛市城阳区：创建“党情传递、服务双赢”党建品牌

　　突出扩大党建工作覆盖面和发挥作用两大目标，着眼于服务

　　企业党组织和党员、推进企业科学发展三个重点，从而把非公有

　　制企业、党组织、党员、职工的利益诉求紧紧地联系在一起，实

　　现了党建工作和企业发展互促共赢。

　　17、安徽望江：以“双向承诺”深化“三级联创”

　　在农村党的建设“三级联创”活动中全面推行了以“县、乡、村

　　三级党组织分别向党员、群众承诺加强基层组织、建设社会主义

　　新农村的具体措施；党员向党组织、群众承诺保持先进性的具体

　　事项”为主要内容的“双向承诺制”。18、大同煤矿：党校党委实行“多项分值汇总排序评优法”

　　先用党的创新理论进行引导，使全校党员的思想认识先到位，同时谋划制定评优的路径和方略。在此基础上，设计制定细化的“打分内容”和“打分人员”。在评分时，通过监督填写打分表格，限时上交表格，严格真实操作。统计汇总时，必须两人以上工作

　　人员操作，并派纪检、工会人员进行监督。最后，校党委召开专

　　门会议，听取操作汇报及有关详情，对多项分值汇总排序结果进

　　行认真审定，按照结果决定优秀。19、山东东平：开展“星级创建”活动引导基层党组织创先争

　　优

　　在农村党组织和党员中，从建立量化评价体系入手，开展了

　　以“目标承诺、标准量化、考核定星、联星定评、动态管理”为主

　　要内容的“星级创建”活动，激励引导他们创业致富，努力形成人

　　人有事干、个个争先锋的局面。20、甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模

　　式

　　“双岗双争”即“在工作岗位争当业务先锋、在社区争当居民模

　　范”，主要做法是，通过构建街道党工委——社区党总支——小区(楼院)党支部——在职党员党支部和各类党小组组成的新型组织

　　网络体系，把街道、社区、驻社单位、党员所在单位、居住在社

　　区的党员的积极性调动起来，带动社区居民一起投身于社区建设。

　　通过广泛征求社区党员和群众意见建议，细致调查摸底在职党员

　　的情况，结合实际为在职党员设岗定责，开展党员承诺和年终评

　　议活动等方式，构建在职党员社区发挥先锋作用的平台。21、大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理

　　狠抓“三基”工作，规范党支部基础工作；确立“星级”党支部

　　建设标准，建立科学考核标准和机制，实施阶梯化管理；搭建四

　　个平台，增强“星级”党支部活动实效。22、贵州思南：开展“点题服务”构建联系和服务群众长效机

　　制

　　建立能人服务中心、服务协调中心和服务监督中心，由服务

　　协调中心接受群众服务申请；由能人服务中心根据群众“点题”，有针对性地落实服务措施；由服务监督中心对服务措施落实情况

　　进行监督，并定期公开服务结果，以此形成群众点题申请—支部

　　组织协调—党员和能人服务—群众监督落实的点题服务的基本模

　　式。23、河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”

　　制定在全县农村建立党员干部“365便民服务超市”的实施方

　　案，建立了一套较为规范的“超市”工作运行机制，形成了党员干

　　部联系和服务群众“三全两化”(全覆盖、全天候、全方位、立体化、网络化)工作体系。在建立过程中，紧紧抓住“人、财、物”三个关

　　键，明确超市工作人员由乡村党员干部担任并通过转移支付资金

　　列支，乡村自筹等方式筹集资金，用于超市正常运行。明确了超

　　市开展思想道德和文化教育、传播先进科学技术、组织开展群众

　　文体活动、开展卫生服务、建设连锁“农家店”等十项职责。

　　24、陕西白河：三联共建

　　按照“领导联点，示范带动，打造一批民心工程；支部联建，城乡互动，培植一批先进基层党组织；党员联帮，扶贫送智，帮

　　强一批发展能人”的工作思路，整合党建资源，精心设计部署；深

　　入调查摸底，确定共建对象；实现有效对接，明确目标责任；严

　　格督查考评，保证活动效果。

　　25、浙江舟山：全面推行“网格化管理、组团式服务”工作

　　在乡镇(街道)、社区(村)行政区划不变的前提下，把乡镇(街

　　道)划分成若干个单元网格，通过整合基层各类组织资源，对应每

　　个网格组建相应的管理服务团队，全面承担网格内联系群众、掌

　　握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，并

　　运用现代数字技术搭建信息化管理服务平台，为群众提供更为直

　　接、高效的服务，提高社会管理的科学化、精细化水平。26、浙江衢州：推进“三民工程”健全农村基层党建

　　推行建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务

　　的“三民工程”。主要做法是，以村为单位，分村情、户情、事情

　　三类全面建立民情档案，建立了网上民情档案信息系统。每月至

　　少开展一次民情沟通，沟通前村党支部提出民情沟通主题，沟通

　　中宣传上级决策部署，通报承诺事项的办理情况，沟通后村两委

　　研究制定工作方案，负责组织实施和全程监督。实行为民办事全

　　程服务，设立便民服务中心，在有条件的村(社区)设立便民服务

　　代办点，按照受理、承办、反馈三个环节，无偿开展全程服务。27、湖南澧县：推进小区党建

　　带动社区和谐

　　选取群众基础好、代表性强的文明小区党建工作示范点积极

　　创新工作方法，包括建立党员“分类管理”台账，构建“三级四联”

　　管理体系，采取“双向选配”搭建班子，协调“四边关系”建好阵地，落实“四个一点”筹措经费等，并通过在党员中开展“党员认岗”、“活动联谊”、“成果共享”、“机制创优”等活动以取得工作实效。28、上海市北高新技术服务业园：探索“三个出来”工作法

　　针对非公经济组织中党员隐形造成基层组织的空转，通过活

　　动引领和服务凝聚，使党员主动将党员身份亮出来；强化党员岗

　　位责任，让身边群众看出来；发挥党员引领作用，把周围群众带

　　出来。针对集团公司党委在园区非公经济组织管理上的“错位”问

　　题，授权集团公司党委领导统揽园区党建工作，公司党委下设园

　　区综合党委，领导园区非公经济组织党建工作，改变体制不顺造

　　成党建工作的错位。29、黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指

　　导员

　　为满足民营企业党建工作的迫切需要和自主择业军转干部实

　　现就业的期盼，积极探索自主择业军转干部到非公企业当党建指

　　导员，一是根据“免费品尝”理论以畅通公司为第一块试验田进行

　　实践，成功实践使第一位党建指导员成为了一面旗帜。二是通过

　　下发《关于选派自主择业军转干部担任非公有制经济组织党建指

　　导员的意见》进行政策的引导，使得推荐自主择业军转干部有了

　　政策依据。三是资金的支持，采取暂时补贴的办法，由政府出资

　　补贴600元，企业负担300元，一直补贴两年，让企业低价品尝。

　　四是服务的保障，由组织部门和军转部门从服务上予以保障。五

　　是投入人力，专门成立自主择业军转干部管理服务中心，为推荐

　　军转干部到非公企业当党建指导员提供管理服务。30、湖北孝感孝南区：非公企业党建“三会制”

　　党组织负责人列席企业决策层会议、发挥党组织在企业决策

　　中的参谋作用，党员代表参加企业经营管理层会议、发挥党员在

　　促进发展中的示范带头作用，业主定期召开党员员工说事会、发

　　挥党组织在依法经营中的监督作用。31、湖北汉川：非公企业党建“三推”、“三设”

　　“三推”是指推荐下岗职工党员再就业、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入企业管理层；“三设”是指设立与业主交流互动

　　讲坛、设立党员示范责任区、设立党员先锋岗。通过开展“三推”

　　找准了促进下岗党员再就业与加强非公企业党的力量的结合点，既化解了群众就业难题，又夯实了党的群众基础。

　　通过开展“三设”

　　搭建了与非公企业主联系沟通的桥梁和非公企业党组织与党员发

　　挥作用的有效平台，增强了非公企业党的活力。32、山东临清：建立“党员参议会”创新非公企业党建

　　组织党员职工定期收集讨论和研究企业生产经营管理中的重

　　点问题，及时提出合理化建议，充分发挥党组织作为企业决策“智

　　囊团”的作用。在具体实施过程中，按照“会前——深入调研形成

　　议题、会中——集思广益制定措施、会后——示范带头抓好落实”

　　的思路进行运作，确保“党员参议会”制度取得实效。

　　33、绍兴县：“区间分色定位法”促进非公企业“双强争先”

　　对非公企业的“发展”、“党建”两项工作进行量化评分，根据

　　得分情况进行二维“区间分色定位法”，用不同和颜色提示企业“党

　　建”和“发展”情况。每季度对“区间定位”情况进行通报，制成相应

　　颜色的公示卡，标明需要整改的项目送达企业。

　　34、台州椒江：推行非公企业党组织十八法

　　实行宣传引导造氛围、共树克难攻坚信心，理清思路明方向、共谋科学发展良策，内练素质强实力、共促转型升级步伐，以人

　　为本优服务、共筑和谐兴企局面等四大措施，采取了主题实践教

　　育法、政策宣讲解惑法、参与决策议事法、建言献策聚智法、设

　　岗定责攻坚法、创业创新激励法、权益维护保障法、党内关爱暖

　　心法等十八项具体办法。35、绍兴市：建立非公企业“双强争先”动态评估体系

　　在推进非公企业“双强争先”活动过程中，通过细化“双强”企

　　业考核评估60条标准，将企业“发展强”“党建强”进行坐标体系科

　　学定位，定期组织绩效考核评估，使企业争创“双强”先进企业活

　　动有目标、有方向、有动力，推进“双强争先”活动的深入开展。36、上虞市：非公企业党建“孵化器”工作法

　　依托工业园区、工业功能区等建立综合性党总支，下设“孵化

　　器”党支部，承担区域内没有单建党组织的企业党员发展、流动党

　　员关系结转和党员教育管理等职能，发挥“孵化器”党支部孵化党

　　员、孵化活动、孵化组织的作用，扩大规模以下非公企业党的组

　　织和工作覆盖。37、杭州萧山区：“13588”非公有制企业党建工作机制

　　萧山区创新推广“13588”党建工作机制，坚持“党建工作也是

　　生产力”这一核心理念，构建“交叉兼职制、联席会议制、工作联

　　动制”三项组织协同机制，明确党组织在企业中的五大功能定位，推行党员职工民主听证制、党员政治生日勉励制、党员民主评议

　　“三票制”等八项党建特色制度，注重在企业内部形成充分互动的党群共建机制、依法民主的协商对话机制、以人为本的关心关爱

　　机制、积极有为的社会责任机制等八大创建机制，实现企业与党

　　组织、党员与员工的和谐共赢。

　　1138、重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台

　　借助网络信息技术的新手段，建设全区开放统一的12371党

　　建信息平台；根据推进党建信息化的新需求，配套添置必要的信

　　息化设施设备；针对推进党建信息化的新变化，探索安全有序的基层党建信息化运行机制。“党建信息化工程”建成了全国第一个

　　基于互联网，每个基层党组织和党员都有相应网页的网上党组织

　　系统，建成了全国第一个基于互联网进行党员组织关系转接、网

　　上(手机)缴纳党费、网上党员身份认证的开放式党务工作平台，启动了全国第一家《手机党报》，进行网上“点对点”立体社会动

　　员和互动交流，建成了全国第一个不受时空限制、多方联动的网

　　上党组织服务平台，在线受理群众诉求。39、河南民权：建立“网上工委”搭建党员学习活动新平台

　　构建组织架构,搭设活动空间，除组织党员开展各种网络活

　　动，对党员进行政治思想教育外，还定期组织农业、畜牧、教育、卫生等行业专家与党员进行网上现场咨询，并积极培育骨干队伍，使其不仅成为网上活动的骨干成员，而且带动周边党员参与到网

　　上工委组织的各种活动中来，确保了参与活动人员的数量，确保

　　了活动的经常性和实效性。40、云南弥勒：基层党建“网格化”管理的有益探索

　　在镇党委的统一领导下，有效整合辖区内党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、团代表、纪检监察员、村民代表等7类代

　　表资源，由镇党政领导班子成员联系村两委班子，村两委班子联

　　系村民小组，村民小组联系7类代表，每个代表联系15户群众，变过去“各管各的”为“网格联动”，从而实现代表联系村民的全覆

　　盖、基层干部服务群众的经常化、网格化，形成代表联系服务群

　　12众“1+7+15”模式。41、四川大竹县：创新建立农村“三同”党小组

　　针对当前社会流动造成农村党支部党员难召集、活动难开展、话题难统一、作用难发挥的情况，打破按行政村民小组设置党小

　　组的传统方式，探索建立同岗位党小组、同产业党小组、同地域

　　党小组的“三同”党小组，即将岗位相同的党员编入一个党小组；

　　将从事相同产业或同类产业的党员编入一个党小组，将居住地相

　　近的党员编入一个党小组。42、湖北蕲春：“两推一述四公开”选人用人

　　“两推”，是指通过首次会议推荐和二次会议推荐产生候选人；

　　“一述”，是指被推荐候选人述职；“四公开”，是指公开民主推荐

　　结果、公开考察对象、公开考察结果、公开拟任干部基本情况。

　　在实施“两推一述四公开”的过程中，还根据干部选拔任用流程，组织开展工作方案测评、考察对象综合素质测评、考察对象准确

　　度测评、考察工作满意度测评等“四项评议”，真正把干部选拔任

　　用的权力交给群众，让干部选拔任用工作在阳光下操作，促进了

　　思想观念的转变，形成了公平竞争的机制，提高了选人用人的公

　　信力。43、绍兴县：探索分类激励帮扶党员“红色关爱”机制

　　按一般党员、老党员、困难党员等类别建立党员档案，建立

　　关爱基金，采取“普遍轮训、困难关爱、发展扶持、先进表彰”等

　　形式，针对不同需求进行教育、关爱、帮扶、激励，形成县、镇、村三级联动的激励关爱帮扶体系。44、四川宣汉:机关党组织“六岗直选”模式

　　“六岗直选”包括定责明岗、民主荐岗、组织评岗、考试竞岗、13陈述诺岗和直选定岗等六个步骤。通过“六岗直选”，实现变“替民

　　作主”为“要民作主”，变“封闭操作”为“阳光运作”，变“伯乐相马”

　　为“赛场竞马”，变“要我干事”

　　为“我要干好”。“六岗直选”模式收

　　到了组织、党员、群众、社会“四满意”的良好效果。45、绍兴市：实施“330海外英才计划”

　　采取“人才+项目+资本”的模式，力争3年内引进30名以上海

　　外高层次人才。经需求对接、政策推介、项目申报和专家评审，目前已有31位海外高层次人才入选，其中3人入选省“千人计划”。

　　实施24个服务办理细则，加大海外高层次人才创业创新扶持力

　　度。46、绍兴市：“名士之乡”人才峰会2010年，邀请200余位院士专家和海外人才参会，签订科技

　　合作项目60余个，首次发布绍兴人才紧缺指数，首次建立10个

　　院士专家工作站，首次建立跨区域人才联盟，首家跨国研究院在

　　绍成立，风投基金首次落户绍兴。人才峰会已成为集聚高端人才

　　智力、服务经济转型升级的品牌平台。47、浙江安吉：实施“导师帮带制”提高基层年轻干部能力

　　选聘各单位退出现职的领导干部为导师，采取“一对一”、“一

　　对多”的形式帮带本乡镇、部门及下属单位中的年轻后备干部，努

　　力增强年轻干部立党为公、执政为民意识和服务“三农"意识，提

　　高基层干部队伍整体素质。在帮带过程中，导师们以吃苦耐劳、质朴务实、勤政不息的作风身体力行作榜样，带领年轻干部深入

　　基层，深入群众，使得年轻干部对群众的感情升华，应对农村复

　　杂局面、解决实际问题的能力普遍得到提高，创新了年轻干部的培养模式，加快了年轻干部的健康成长。

　　1448、浙江安吉：大力推行后备干部竞争性培养新机制

　　具体做法：一是创新程序，实施两轮测试；二是分层分类，立体培养；三是健全机制，畅通后备干部进出渠道；四是竞争择

　　优，把好使用关。浙江省安吉县通过明确培养目标、平等培养主

　　体、科学培养规则、有序培养竞争、公开培养过程，落实后备干

　　部竞争性培养，深化了干部人事制度改革。49、山东潍坊：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔

　　干部的工作科学性

　　一是实行“五提二推”，“五提”即通过领导干部大会推荐提名、领导干部署名推荐提名、组织部部长办公会推荐提名、单位党组

　　织推荐提名和干部自荐提名5种方式，“二推”是在汇总初始提名

　　的基础上，召开会议进行二次推荐提名，按1：3的比例确定竞职

　　人员。二是实行“三评”，即竞职演讲评、实地考察评、电脑模型

　　评。三是实行“四公开”，即公开选拔职位及任职要求、公开选拔

　　程序、公开提名和公开拟任人选基本情况。山东潍坊坊子区“五提

　　二推三评四公开”的做法，扩大了选人用人视野，提高了选人用人

　　公信度，科学规范和有效监督了区委书记的用人行为，创新落实

　　了党管干部原则。50、浙江温州龙湾：有序交流打破镇（街道）干部“单位终身

　　制”

　　凡在户籍所在地工作满10年的、不适应现岗位工作或在现工

　　作岗位发生过较大失误并负有主要责任的、个人提出交流请求等

　　情况的应有计划的交流。在执纪执法、组织人事、财务管理等重

　　点热点岗位工作满10年等情况的应有计划的实施轮岗。

　　干部交

　　流轮岗一般有需要性、培养性、保护性、警示性、关心性等五种

　　15形式。在实施过程中，注重广泛宣传形成干部交流轮岗工作的广

　　泛共识，明确对象把握干部交流工作的目标方向，以人为本突出

　　干部交流工作的人性化管理。51、上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通

　　道”

　　领导干部作适岗性交流任职，从领导职务转任为非领导职务，从区委、区政府的职能部门调任到辅助性临时部门工作，从常设

　　机构交流安排到非常设机构工作，降职降级使用。注重人性化操

　　作，建立谈心关爱机制，从思想上、工作上、生活上进行关心，对能下能出的干部落实好相关的保障措施。52、湖北武汉江夏：探索村干部队伍建设“1+4”工作法

　　“1”是指一个管总的文件，即《关于加强村干部队伍建设》；

　　“4”是指四个具体实施办法，即《村党组织书记公开选拔和跨村任

　　职实施办法》、《村干部教育培训学分制管理实施办法》、《村

　　干部绩效目标考核实施办法》、《村级组织推行民主议事、民主

　　理财“双日制”实施办法》。53、重庆荣昌：“名誉村官”助推农村经济科学发展

　　通过推行“名誉村官”工作机制，选聘“两新”组织业主、返乡

　　创业成功人士、县人大代表、农村经纪人等各方人才担任“名誉村

　　官”，助推农村经济科学发展。主要做法是：规范宣传动员、报名

　　初审、组织考察、研究确定、公示、办理聘任的选聘程序；

　　引导“名

　　誉村官”在共建基础设施、共育村企人才、兴办农村公益事业中发

　　挥作用，让“名誉村官”既有为，又有位；促进“名誉村官”主动履

　　职，主动带头并动员村民开展“一事一议”，主动为村（社区）的贫困党员和群众提供帮助，主动为村级组织建设和阵地建设建言

　　16献策。54、浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为"告诫制度

　　各支部上报上月开展实事，对每位与任务相关党员按其表现

　　分先锋带头、一般、不作为等三档上报；工作站结合每月民情分

　　析会，对各支部上报实事完成情况和党员表现情况进行汇总查实；

　　对于在实事执行过程中不作为党员，按情节轻重给予告诫；涉及

　　村级重大事务的，党支部对党员的表现在村务公开栏中公开，接

　　受群众监督；

　　被告诫的党员视情节按党员管理有关规定予以处罚。

　　通过实行党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度，提高了党

　　员干部为民办实事的积极性和责任心，推动了政策处理工作和村

　　庄整治任务更好的完成，使部分后进党员受到鞭策和教育。55、杭州上城区：“红芯”党建

　　凝聚党员“红心”

　　上城区开发使用的“红芯”党员信息管理系统，分为党员信息

　　管理、党员活动签到管理和流动党员管理三个功能模块，将记录

　　有党员信息和学习活动情况的芯片“植入”党徽，通过射频识别技

　　术读取芯片信息，实现对党员信息的即时读取、更新、应用和管

　　理，从技术层面上解决了以往党员管理台账冗繁、信息封闭、难

　　以动态跟踪等弊端，形成了一种瞬时记录、即时传输、动态管理、随时查看的党员管理新模式，使党员异地管理、8小时外管理等

　　成为可能，实现了各党支部党建资源的共享。56、杭州下城区：“两会一处六组”构建区域化党建新格局

　　下城区在街道层面设立“两会一处六组”党建共建机构，即地

　　区党建共建委员会、地区党建共建理事会、理事会秘书处和党群

　　建设、经济发展、平安维稳、民生保障、生态环境、精神文明6个党建共建专项工作组。推出了组织联建、双向服务、项目认领、1资源共享、结对共建五项工作机制，构建起了以街道党工委为核

　　心、社区党组织为基础，服务群众、服务社会、服务发展为重点，辖区单位党组织和全体党员共同参与的资源共享、优势互补、互

　　惠互利、共驻共建的区域化党建工作新格局。目前，已有712家

　　辖区单位参与地区党建共建。57、杭州拱墅区：干部民主测评推荐开通“电子快车”

　　拱墅区开发的“干部民主测评推荐电子操作系统”，通过搭建

　　无线局域网络，把传统的纸质表格纳入电子系统，利用手提电脑

　　进行后台管理，使用平板电脑直观展示测评或考核对象、符合推

　　荐条件人员的信息并提供便捷的触摸式选择，借助软件实现数据

　　的实时精准统计和自动分析生成，使干部工作更加科学规范。实

　　行电子化测评推荐考核，保证了过程的匿名安全，体现了群众意

　　愿，提高了效率质量。58、杭州拱墅区：党代表网上工作室

　　拱墅区探索建立“党代表网上工作室”，以代表团为单位建立

　　了

　　11个子工作室，通过开设“有事找党代表”直通车、“党代表言

　　论”专区、党代表工作微博等，发布党代表工作信息，公开党代表

　　履职情况，受理党员群众意见建议，展示党代表风采，实现网民

　　与党代表“零距离”交流互动。截至目前已开展党代表接待活动79场，接待或受理党员群众咨询1000多人次，解决实际问题200多

　　个，办理党代表各类意见建议160件，受到党员群众好评。59、杭州西湖区：培育“教授创业”智慧财富新模本

　　西湖区立足区内高校优势，加大校企合作，大力扶持教授创

　　业，形成了“技术资本结合型”、“教授带徒型”、“产学研政结合型”

　　三种教授创业模式，集聚了120多家教授

　　创办、科技领先、效益

　　1明显的高科技企业，培养了一大批高层次创新创业人才，提高了

　　区域创新创业能力，推动了区域产业结构优化升级，形成了西湖

　　区智慧财富新模本。60、杭州西湖区：三全十服务

　　温暖千万家

　　西湖区把加强和改进服务放在社会建设与管理的首位，寓服

　　务于管理之中，探索实施了“三全十服务”社区服务管理新模式。

　　在基层党组织统筹协调下，以服务时间“全天候”、服务内容“全方

　　位”、服务对象“全覆盖”为根本目标，以十大服务项目为主要内容，实施惠及千家万户的暖心工程。“三全十服务”工作机制整合了基

　　层服务平台，以镇街区域化党建促进社区服务中心、社区志愿者

　　服务队伍、社会服务企业等与居民群众的良性互动，提升了服务

　　质量，提高了群众满意度。61、杭州高新区（滨江）：“全程公开、一路差额”竞争性选

　　拔区管干部

　　高新区（滨江）今年在6个区管正职和13个区管副职领导职

　　位的选拔中，积极探索提高竞争性选拔干部质量的有效方法：岗

　　位定向，条件明确，提高人岗的相适度；多轮推荐，区别权重，提高民主推荐的科学性；量化分析，相互印证，提高考察的准确

　　性；一路差额，好中选优，提高选拔过程的竞争性；程序透明，信息公开，提高选人用人的公正性。62、杭州高新区（滨江）：打造引才聚才特区

　　构筑人才发展

　　高地

　　高新区(滨江)牢固确立人才优先发展的战略布局，切实抓好

　　引才聚才工程，着力培养创新领军人才，大力实施海外高层次人

　　才“5050”计划（5年内引进海外高层次留学创业人才50名，年技

　　1工贸总收入超千万元的留学人员企业累计达到50家），着力打造

　　人才发展的政策高地。

　　今年1-10月份，共引进各类人才17891人。

　　目前已拥有博士后52名，国家“千人计划”专家19人，省“千人计

　　划”专家33人，累计引进留学创业人才764人，创办留学生企业428家，其中年产值超千万元的28家，超亿元的11家。63、杭州余杭区：“蓄、育、选、用”基层培养选拔干部四重

　　奏

　　余杭区抓住“蓄、育、选、用”四个环节，建立了一套较为科

　　学完备的基层干部培养选拔制度体系。今年来，先后选派55名优

　　秀中青年干部到镇街挂职，挑选41名来自基层一线的城建干部参

　　加研修班，结合乡镇换届从村社干部、到村工作高校毕业生中定

　　向招选3名镇街领导班子副职，换届调整提拔的40名干部中18人来自镇街、31人有镇街工作经历。这些举措，体现了优秀干部

　　积蓄在基层、培育在基层、选拔在基层、使用在基层，树立了良

　　好的选人用人导向。64、杭州桐庐县：“党员远教新视通”服务群众一点通

　　桐庐县结合落实杭州市“红色新干线”建设要求，利用有线电

　　视机顶盒模式建立“党员远教新视通”平台，开展远程教育入户工

　　作，实现了视频直播、视频轮播、信息发布、电视短信、紧急广

　　播等功能，还把应用范围扩大到教育培训、社会民生、民主公开、应急管理等方面，取得了明显成效，被老百姓亲切地称为“党员频

　　道”。65、杭州桐庐县：“党支部服务站”

　　服务群众惠民生

　　桐庐县探索实践的“党支部服务站”是指由基层党组织牵头，联合企业（农林产业合作社）等经济组织，成立的服务农村（社

　　2区）闲散劳动力、老弱群体，有偿开展来料加工、农林作物日常

　　养护的党组织服务机构。经过近10年的努力，已逐步形成了一个

　　初具规模、群众欢迎、体现特色且可以长期发展的为民服务产业。

　　目前，共有“党支部服务站”500余个，解决就业6000余人，为群

　　众年增收1200余万元。66、杭州淳安县：村级重大事务决策“五票制”

　　淳安县以创新农村社会管理为出发点，全面推行村级重大事

　　务决策“五票制”。采取户主意见票、两委论证票、党员审议票、村民代表会议（村民会议）表决票、群众评议票等“五票”的方式，对村级重大事务进行民主决策。目前，共有165个行政村、825件村级重大事务通过“五票制”决策程序实施，涉及资金近2亿元，无一出现信访，群众满意率达到了100%。67、杭州淳安县：创新“十部联审”制度

　　强化干部德行考评

　　淳安县在乡镇换届干部考察中全面实施干部德行“十部联审”

　　制度，即在实施干部德行正面考察的同时，县委组织部与纪检、信访、政法、公安、交警、司法、检察、审计、计生、城管等十

　　部门联合，建立干部德行反向联合监测体系，将干部八小时内外

　　德行表现分解到十部门进行层层审查，并将审查结果纳入干部考

　　察重要内容，实行干部选拔任用“十部联审”一票否决制度。此项

　　制度在今年乡镇换届工作中全面推广运用，取得了较好效果，5名考察人选经审查被取消任用资格。68、建德市：党员“一句话承诺”

　　激发创先争优热情

　　建德市在创先争优活动中组织3万余名党员，在省内率先开

　　展“一句话承诺”活动。因人而异、务实定诺，面向公众、全面亮

　　诺，及时点评、以评促诺，完善了“一句话承诺”目标生成体系、21作用发挥体系、点评督促体系，促使党员在履行承诺过程中参与

　　社会管理、展示先锋形象、提高服务群众水平。69、建德市：两推两考两票决选拔“村官”当“乡官”

　　建德市以乡镇换届为契机，采取“两轮推荐、两轮考试、两轮

　　票决”的竞争性选拔方式，选拔“村官”当“乡官”。

　　选拔中严把推荐、实践、面试、考察和任免五大关口，打破在任局限、扩大基层民

　　主、注重实践考量、公开透明操作，定向从优秀大学生村官中选

　　拔产生了2名副乡（镇）级领导干部，进一步拓宽了乡镇干部队

　　伍的补充渠道，有效激励了年轻干部立足农村、创业基层。70、富阳市：健全“五有”机制

　　夯实基层基础

　　富阳市以“双基工程”（强化基层组织、夯实基础工作）为载

　　体，通过市聘乡管村用，建立了一支专职村务工作者队伍；加大

　　对基层组织扶持力度，每年投入5000多万元，平均每个行政村达

　　到18.2万元；分两年投入600多万元，支持100个行政村建设活

　　动场所，全市276个行政村都具备了规范化的村级活动场所，健

　　全和完善了“有人管事、有钱办事、有房议事、有章理事、有效监

　　事”的乡村治理运作模式，加强了农村社会管理，促进了农村社会

　　和谐。71、临安市：镇村上下联动

　　“三式”服务群众

　　临安市转变镇街工作职能，构建以“组团式”、“热线式”、“窗

　　口式”为主要特点的镇街联村服务新模式。推行“组团式”服务，18个镇街的机关干部、驻镇部门力量建立服务团队290个，每周到

　　村现场办公，受惠群众达18.5万人。推行“热线式”服务，全面开

　　通“民情热

　　线”，做到24小时畅通热线。推行“窗口式”服务，建立

　　镇、村两级便民服务中心279个，做到“服务窗口无双休”、“事事

　　22有答复、件件有着落”。72、杭州市发改委：立足岗位培训

　　提升工作效能

　　市发改委以机关职能需要和干部成长需求为中心，引导干部

　　立足岗位实践，突出宏观经济管理能力、产业引导促进能力、项

　　目协调推进能力、课题调研能力和拒腐防变能力五种能力建设，采取专家引领、轮岗锻炼、课题研究、案例教育、研讨交流等方

　　法，实行网上和网下相结合的“10090”学分登记制度，将学习培训

　　与选优提干挂钩，实现干部培训和推进工作的“双赢”。73、杭州市交通局：建立党建指导员制度

　　强化出租车行业党

　　建工作

　　市交通局道路运输管理局突出以党建工作促进行业管理和稳

　　定，建立企业党建工作指导员制度，向市区出租汽车企业选派了91名党建工作指导员，负责在企业中积极宣传党的路线、方针、政策，帮助企业完善基层党建工作机制，协助做好党委、政府和

　　企业的沟通协调，为企业的经营决策当好参谋助手，努力实现出

　　租汽车行业党建工作制度化、规范化。74、西湖风景名胜区管委会（园文局）：“四联四统”推进区

　　域化党建

　　西湖风景名胜区管委会（园文局）根据辖区景点、社区、农

　　村交叉，游客、居民、村民混居散居等实际，以社区党委为龙头，辖区单位为依托，“四联四统”（党建联动、文明创建联动、综合

　　治理联动、流动人口管理联动和统一管理、统一服务、统一活动、统一学习）为抓手，在各社区深入推进区域化党建工作，推动了

　　城乡基层党建的观念统筹、资源统筹和工作统筹，有效服务了3000万游客、4万常住居民和8000名景区职工。

　　2375、杭州市建委：“五开放”模式激发基层党组织活力

　　市建委在基层单位党组织中积极推行组织界限、参加对象、活动内容、活动形式及活动组织方式“五开放”党组织生活模式，党员可以选择自己喜欢的主题，跨组织参加党内组织生活。截至

　　目前，各基层党组织联合社区、结对村、服务对象党组织开展了“工

　　地社区红诗会”、“社区儿童夏令营”、“我为缓解交通两难出份力”、“城建一家亲”等各类开放式党组织生活50余次，有效激发了基层

　　组织活力。

　　76、杭州市中级人民法院：竞争性选拔干部全程考“德”

　　市中级人民法院在竞争性选拔任用干部中把对“德”的考核作

　　为“硬杠杠”和必经的“门槛”，探索建立了一套完整的考“德”机制。

　　任前由拟任干部对履职计划公开进行承诺，履职过程由群众全程

　　监督，试用期满由群众决定是否按期转正。着眼于审判工作特点，对考察对象近三年来办结的改判、发回重审或受投诉案件进行复

　　查，审查办案过程中是否存在由于主观原因而导致的不公正、不

　　廉洁、谋私利等现象，从而实行“一票否决”。

　　由干警对竞争者的“四

　　德”（政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德）进行专项测评，总体评价达不到规定要求的首轮淘汰。77、杭州市人民检察院：主题活动塑品德

　　廉政教育净灵魂

　　市人民检察院在“我们的价值观”教育中，把“忠诚”注入干警

　　的思想灵魂，坚持“忠诚、公正、清廉、为民”的核心价值观教育，铸造干警“忠诚”品德。把“为民”化为干警的自觉行动，在执法活

　　动中始终把人民放在心中最高位置，积极

　　探索社会管理创新的新

　　途径、新机制。把“公正”铸成干警的行为准则，树立“理性、平和、文明、规范”的执法观和“办案数量、质量、效率、效果、安全相

　　24统一”的业绩观，并使检察人员内化于心、外践于行。把“清廉”融

　　入干警的人生追求，树立“监督者更要自觉接受监督”的权力观，强化自身监督与法律监督，确保检察权依法、规范运行。78、杭州市司法局：量身定制教程

　　精准培训新民警

　　市司法局东郊监狱按照“相出好马→赛出良马→育出优马”的思路，探索设计了一套试用期公务员（民警）任职资格标准体系，内容涵盖基本任职条件、行为标准、专业经验与成果、必备知识

　　和技能要求等5个要件、56项行为准则；量身定制了《新民警入

　　职手册》，作为青年民警“入职宝典”；总结近年的青年民警教育

　　培养成果，形成以“一项标准、两类手段、三大平台、四个模块”

　　为内容的新民警培训模式，实现“量身定制，精准培训”。79、杭州经济技术开发区管委会：创设“远教广场”

　　延伸党员

　　教育触角

　　杭州经济技术开发区管委会不断探索党员干部现代远程教育

　　新模式，积极打造“远教广场”。先后投入130多万元，在14个广

　　场设立LED大型电子显示屏，并与室内远程教育终端设备连接，播放内容涵盖养身保健、科普知识、社区重点工作等，做到了“室

　　内远教”与“室外远教”相结合、“党员远教”与“大众远教”相结合、“有形广场”与“无形广场”相结合，赋予了远程教育新的内涵和活

　　力。80、绍兴市：探索平职交流人选全委会成员推荐提名

　　推出5个重要正职岗位开展平职交流人选全委会成员推荐提

　　名，通过“三公一推两票决”，即公开推荐职位、公开资格条件、公开符合条件人选名单，全委会成员推荐，市委常委会、全委会

　　两轮票决的方式产生人选，较好发挥全委会成员在干部选拔任用

　　25中的作用。81、绍兴市：新生代企业家培训的“绍兴样本”

　　选调新生代企业家和党政干部各23名，举办“新思维新发展”

　　专题研修班。研修班以“责任传承发展”为主线，开展宏观战略、经济管理、社会管理、忠诚教育、领导力开发等方面知识培训，帮助企业家坚定理想信念、增强发展意识、提升综合素质。82、绍兴市：将领导干部个人有关事项报告纳入民主生活会

　　将近两年领导干部本人、配偶、共同生活的子女换购、营建、买卖、出租私房和参加集资建房等个人有关事项报告纳入民主生

　　活会内容。去年，市级部门共379名班子成员在民主生活会上向

　　机关中层正职和下属单位主要负责人报告了个人有关事项。83、绍兴市：党建手机平台“红色短信”助推创先争优活动

　　建成启用绍兴党员在线服务平台，开通党建手机短信平台，累计发送党建短信170万条。开展创先争优“红色短信”征集评选

　　活动，共征集红色精神、岗位创优、承诺践诺、砥砺品质等1296条短信作品，营造了创先争优的活动氛围，倡导了健康和谐的红

　　色文化。84、绍兴县：实施机关中层干部跨部门交流“赋分择岗”

　　对担任中层正职一定年限的干部采用“赋分择岗”跨部门交

　　流，即对拟交流人选分任职情况、岗位经历、工作经历、学历培

　　训、年度考核、荣誉奖

　　励等六方面进行量化赋分，并根据得分情

　　况和自身职业意愿，从高分到低分公开挑选适合自己的岗位。85、绍兴县：探索实施农村远教站点“梯级管理制度”

　　根据各基层远教站点的实际情况，从组织领导、硬件设施、学用管理、特色成效、群众满意等5各方面设立不同标准，将站

　　26点划分为基层型、提升型、示范型3个梯次进行管理。梯级创建

　　不搞终身制，实行一年一评，对不符合标准的一律摘牌、降级，重新创建。86、诸暨市：全面推行村干部“四不”公开承诺

　　在村干部中全面推行“四不”公开承诺：不承包承建或变相承

　　包承建本村公共项目及涉及征用本村土地的所有项目；不违规干

　　预和插手本村工程建设；不违规发展党员‘不履职就辞职。今年村

　　级组织换届选举后，全市502个村（居）干部重新签订了“四不”

　　公开承诺。87、诸暨市：全方位考实考准领导班子和领导干部

　　在届末考核中，坚持德的考察与绩的考核并重、民主评议与

　　民意调查并重、查阅资料与实地走访并重、面上了解与专项调查

　　并重、纵向比较与横向比较并重、定性分析与定量评价并重，对

　　领导班子和领导干部的工作实绩和德才表现开展立体式、多维度

　　考核。88、诸暨市：量化比选初始提名副科（局）级领导干部人选

　　对初始提名副科（局）级领导干部人选，在差额考察基础上，综合考虑考察对象基本条件、群众评价和考察组评价等要素，分

　　享设置指标和权重，汇总折算赋分，经综合量化比对，从同类型

　　差额考察对象中择优确定空缺职位初始提名人选。89、上虞市：开展副职人选多元主体推荐提名

　　推出17个副科领导职位，通过媒体发布职位空缺预告和任职

　　资格条件，广泛接受领导干部、部门党组织和群众的推荐及自荐，通过量化评价、综合比选提出建议人选。建立以多元主体提名荐

　　优、综合量化比选择优、差额提名考察定优为内容的副职提任人

　　2选初始提名机制。90、上虞市：创新干部德行考评

　　出台《干部德的考察评价暂行办法》，从政治品德、职业道

　　德、家庭美德、社会公德四个方面设置12个正向评价指标和18个反向测评项，建立德行评价标准，采取自我评估述德、正反测

　　评考德、民意调查测德、个别访谈听德、联合预审查德、综合分

　　析评德等方法识别干部德行。91、上虞市：实施“1+2”领导干部履职联审

　　在对领导干部开展经济责任审计的同时，联动实施勤政廉政

　　和干部选拔任用情况检查，形成了对“一把手”用权行为的全方位、权覆盖的监督检查。此举整合了监督工作力量，从“单打一”式转

　　向“组合拳”式监督，有效强化了对“一把手”用权行为的监督。92、嵊州市：推行预备人选推荐提名公开陈述制度

　　在领导干部选拔中增设“公开陈述”环节，在人选的产生、公

　　开陈述、完善印证三方面，探索建立多元主体推荐和综合素质量

　　化评价相结合的差额提名制度、公开陈述与考官提问相结合的差

　　额遴选机制、信息公开和多方印证相结合的差额考察机制。93、嵊州市：探索远程教育站点“四站双轨”管理模式

　　加强远程教育与市级机关部门农村工作力量的整合，在计生

　　部门开展合作试点。通过设备共用、队伍共建、考核共抓、培训

　　共搞，稳定、壮大远程教育基层管理员队伍，在AB岗基础上建

　　立工作团队，通过双轨管理，提高远程教育基层学用

　　效率。94、嵊州市：实施“大学生村官管理督导员”制度

　　在全市选派22名具有一定领导工作经验的乡镇干部担任“大

　　主要承担政策宣传、上下联络、督促检查、学生村官管理督导员”，2档案管理等职责，并通过建立帮带制度、组建特色服务队等途径，在实践中加强对“大学生村官”的指导，被“村官”们称为“成长导师”95、绍兴新昌县：探索打通农村党员“进出口”通道

　　牢牢把握党员“进口、管理、出口”三个环节，建立了以“分色

　　预警制”“票决制”“亮分制”三项制度为主要内容的党员教育管理

　　制度体系，进一步打通了农村党员“进出口”通道，有效破解了农

　　村党员队伍中存在的难题。96、绍兴新昌县：建立退出现职领导岗位干部“五员”工作制

　　把74名从领导岗位退下来的干部纳入退职干部人才库，依据

　　组织需要和个人情况，选派到非公企业担任党建工作指导员；选

　　派到农村基层担任农村工作指导员；选派到重点工程担任“协调

　　员”；选派到组织部门担任“考察员”；选派到中心工作担任“督察

　　员”。97、绍兴新昌县：非公企业党组织“外聘直选”党委副书记

　　在万丰奥特探索“外聘直选”党委副书记试点，将“公开招聘”

　　和“直接选举”相结合，通过发布信息、接受报名、初审遴选、面

　　试答辩、组织考察、竞职直选等程序，先面向全省及周边地区招

　　聘，再面向公司党员进行竞职直选，最后由全体党员大会选举产

　　生。98、绍兴越城区：积极构建契约化社会管理新格局

　　把社会管理纳入社区党建契约化共建，用契约的形式把共建

　　单位参与社区社会管理的责任固定下来，深入实施“1356”机制：

　　建立社区契约化社会管理网络等“一网三机制”的管理体系；建立

　　党建工作联络员队伍等五支队伍；突出党建工作联动等6项工作

　　重点。

　　299、绍兴越城区：创新换届综合考评办法

　　采取“多元主体评议＋综合量化实绩”的干部考评方式，设置

　　“实绩评价、干部群众评价、基础评价、考察组评价”四项内容，每项赋予不同分值，综合届期内年度考核、日常考核等成果及数

　　据进行量化，实行分类排名，并注重综合考评结果的运用。100、绍兴越城区：探索村转社区过程中的基层组织建设

　　加强对17个村转社区的组织设置、管理机制和运行机制的探

　　索实践，建立经济合作社和社区委员会，分离社会事务管理职能

　　与经济职能；开展城市社区干部跨居任职、星级社区与新社区结

　　对等，缩短新社区的成长周期；加大财政保障力度，保证新社区

　　运作顺畅。

　　30

篇六：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　《党创新理论与实践》

　　摘要：本课程遵循素质教育、创新教育、开放教育理念，内容上学习和践行党的创新理论的最新成果，突出以人为本，全面协调、可持续发展，统领部队建设，科学发展观是党的创新理论的最新成果，内容、过程、方法及掌握程度：把握科学发展观的精神实质：了解科学发展观产生的时代背景

　　课

　　程

　　标

　　准

　　课程名称：

　　党的创新理论与实践

　　课程编号：

　　适用专业：

　　适用层次：

　　一、课程概述

　　（一）性质、地位

　　《党的创新理论与实践》课程，学习以科学发展观为主要内容的党的创新理论的最新成果，重点了解科学发展观产生的时代背景，明确提出科学发展观的重大理论和现实意义，系统掌握科学发展观的理论体系、世界观和方法论，深刻理解科学发展观的精神实质及其与构建社会主义和谐社会、加强执政党的建设、推动军队建设又好又快发展、实现我军新使命的关系。通过课程学习，帮助后勤中级指挥干部提高马克思主义理论水平，掌握科学的世界观和方法论，增强后勤指挥、保障能力和综合素质，为履行岗位职责和全面发展奠定基础。

　　（二）基本理念

　　本课程遵循素质教育、创新教育、开放教育理念，内容上学习和践行党的创新理论的最新成果，突出以人为本，全面协调、可持续发展，统领部队建设；方法上突出学员主体地位，注重理论和实践相结合，坚持教与学的良性互动。教学全过程体现世界观、历史观与价值观的统一，合目的性、科学性与现实性的统一，社会进步、人的发展与生态文明的统一。

　　（三）设计思路

　　.

　　在课程框架设计上以科学发展观为教学内容的重点，并以此为统领，把构建社会主义和谐社会、加强执政党的建设、推动军队建设又好又快发展作为重要内容和落脚点。本着打牢基础、强化应用的思路，坚持精讲多练的原则，紧紧围绕科学发展观这一马克思主义中国的最新理论成果，采用专题讲授和研讨相结合，注重互动式、启发式教学方法，结合社会和部队实际的热点、难点问题学习讨论。通过学员开动脑筋，思考问题，提高学员理解问题、分析问题和解决问题的能力。针对课程特点和培训对象的实际，拟定由平时成绩和撰写论文相结合作为考核方式。

　　二、课程目标

　　（一）课程总体目标

　　通过学习本课程，使学员系统了解掌握以科学发展观为主要内容的马克思主义中国化的最新理论成果，真正把科学发展观作为军队建设发展长期性坚持的根本指导方针，掌握科学世界观和方法论，增强任职岗位能力，适应信息化海军后勤建设、反“台独”应急作战、打赢信息化战争后勤准备的需要。

　　（二）课程分类目标

　　知识目标：了解掌握科学发展观是当代中国化的马克思主义，是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导新时期党和国家建设的科学指针；系统掌握科学发展观的理论体系、世界观和方法论，明确科学发展观是构建社会主义和谐社会、推进军队建设又好又快发展的理论指导和行动指南；深刻认识科学发展观的精神实质，重大理论和现实意义。

　　技能目标：通过学习，提高后勤中级指挥军官的岗位任职能力。

　　过程与方法目标：教学中针对培训对象的需求，针对不同的内容，灵活采取不同的教学方法、手段。通过对课程内容的讨论、交流、社会调研等环节，达到课程标准要求。

　　情感态度与价值观目标：在本课程教学中，教员与学员能够认同采用的施教方式、方法、设计安排、教学思路、课程建设与发展，并引导学生与时俱进，根据现实的发展，积极探索与研究问题，培养学生运用所学理论知识分析、解决实际问题，提高创新能力。

　　三、内容标准

　　第一专题

　　科学发展观是党的创新理论的最新成果

　　.

　　内容、过程、方法及掌握程度：把握科学发展观的精神实质：了解科学发展观产生的时代背景；认清科学发展观是当代中国的马克思主义，是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导新时期党和国家建设的科学指针；把握提出科学发展观的重大理论和现实意义。

　　教学活动安排、方法手段及具体要求：本章以理论讲授和讨论相结合。重点是把握科学发展观的精神实质。

　　第二专题

　　科学发展观的理论体系

　　内容、过程、方法及掌握程度：系统掌握科学发展观的理论体系，明确科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾，社会价值目标是构建和谐社会。深刻认识只有从科学体系的高度来认识科学发展观，才能真正领会和准确把握其实质和精义，才能牢固确立科学发展观在马克思主义中国化发展和经济社会发展中的历史地位，才能真正把科学发展观作为经济社会发展长期坚持的根本指导方针。

　　教学活动安排、方法手段及具体要求：本章以理论讲授和讨论相结合，组织到社会实践基地参观见学。重点掌握科学发展观的科学体系。

　　第三专题

　　以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会

　　内容、过程、方法及掌握程度：理解社会主义和谐社会的基本内涵；了解我国提出构建社会主义和谐社会的背景与意义；明确构建社会主义和谐社会的基本要求和基本任务，并善于将其应用于构建“和谐军营”的实际工作中。

　　教学活动安排、方法手段及具体要求：本章以理论讲授和讨论、观看电视教材相结合，重点掌握构建社会主义和谐社会的基本要求和基本任务。

　　第四专题

　　在对执政规律的探索中加强执政党的建设

　　内容、过程、方法及掌握程度：深刻认识共产党的执政规律是一个重大的时代课题；理解执政为民是中国共产党最根本的执政理念；了解执政能力建设是党执政后的一项根本建设；明确只有改革和完善党的领导方式和执政方式，才能实现科学执政、民主执政、依法执政。

　　教学活动安排、方法手段及具体要求：采用理论讲授、自学、讨论相结合。重点是深刻认识共产党的执政规律。

　　第五专题

　　以科学发展观为指导，推动军队建设又好又快发展

　　.

　　内容、过程、方法及掌握程度：深刻理解在军队建设中贯彻科学发展观的重大意义；把握科学发展观对军队建设的总体要求；自觉运用科学发展观指导部队现代化建设。

　　教学活动安排、方法手段及具体要求：

　　本章以理论讲授、讨论和作业相结合，重点探讨如何在军队建设中贯彻好科学发展观。

　　体要求：本章以理论讲授和讨论、观看电视教材相结合。

　　四、实施建议

　　（一）预修课程要求

　　应预修《坚持学习和贯彻落实科学发展观专题讲座学习读本》、《学习科学发展观选读文章汇编》之一、之二、之三有关文章

　　（二）课程实施方案

　　章（节）

　　内

　　容

　　学时数

　　小计

　　讲授

　　实作

　　研讨

　　习题

　　考核

　　第一章

　　科学发展观是党的创新理论最新成果

　　6.

　　1.1科学发展观的精神实质

　　1.51.2科学发展观提出的背景及现实依据

　　1.51.3科学发展观与马克思主义中国化先期形成的理论成果一脉相承

　　11．4科学发展观把马克思主义中国化的历程推进到新的历史阶段

　　11第二章

　　科学发展观的理论体系

　　62.1科学发展观的第一要务是发展

　　12.2科学发展观的核心是以人为本

　　.

　　1.52.3科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展

　　12.4科学发展观的社会价值目标是构建和谐社会

　　1.51第三章

　　以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会

　　63.1和谐社会的基本内涵

　　1.53.2我国提出构建和谐社会的背景与意义

　　1.53.3如何构建社会主义和谐社会

　　21.

　　第四章

　　在对执政规律的探索中加强执政党的建设

　　64.1深刻认识共产党的执政规律

　　1.54.2执政为民是中国共产党最根本的执政理念

　　14.3执政能力建设是党执政后的一项根本建设

　　1.54.4改革和完善党的领导方式和执政方式

　　11第五章

　　以科学发展观为指导推动军队建设又好又快发展

　　65.1我军历史使命的历史性演变及其启示

　　.

　　15.2贯彻落实科学发展观与履行我军新使命的关系

　　1.55.3以科学发展观为指导，推进军事训练创新发展

　　15.4履行我军新使命，全面建设现代后勤

　　1.51总

　　计

　　25530（三）教材选编与使用

　　基本教材：

　　《坚持学习和贯彻落实科学发展观专题讲座学习读本》

　　参考书目：

　　《学习科学发展观选读文章汇编》之一、之二、之三

　　（四）考核评价的主要方式

　　.

　　根据不该课程特点，课程考核方式为平时学习成绩与撰写论文相结合。

　　（五）课程资源开发与利用的配套计划

　　为适应教学需要，购置相关图书资料，汇编了选读文章，投影片和教学资料。

　　（六）教学保障条件要求

　　要进一步走向社会、部队，购买辅助教学资料。

　　五、附录

　　（一）主要教学案例（无）

　　（二）解释课程标准中有关专业术语（无）

　　主要编写人：

　　审核人：

　　.

篇七：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作

　　用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作，我们要做到学以立德、学以增智、学以创业，树立起终生抓学习的韧劲钻劲，注重从思想境界、解决实际问题、提升自身能力素质等方面进行提高。

　　一、用党的创新理论武装头脑，要快速提高思想境界

　　我们要站在科学发展主题主线的要求上，更加深刻地认识加强学习的重要性，切实增强学习的危机感、紧迫感，形成一个重视学习、自觉学习、坚持学习的好风气。进一步树立勤奋刻苦抓学习的思想境界。一是要明白善于学习是一个政党最重要的成功之道。学习是兴党之本、兴国之源。重视学习、善于学习使我们党通过联系实际创造性地走出了一条中国特色社会主义建设道路。重视学习使我们党科学地把握了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高了全党运用科学理论分析和解决实际问题的能力。善于学习，是我们党巩固执政地位、永葆先进性的一条宝贵经验我们要明白学习力是一名党员干部最重要的能力。学习力是指学习动力、学习毅力、学习能力的总和。决定一个人能走多远有多种因素，但最关键的是学习力。学历只能代表过去，能力只能代表现在，学习力才代表和决定未来。提高学习力就是增强竞争力。提高学习力，关键在于自主学，就是要靠个人对学习的热爱、兴趣和自觉性。自主学，就是要紧密联系实际，学好岗位必备的、个人短缺的，真正做到学有所专、学有所长、学有所得。

　　二、用党的创新理论武装头脑，要有效解决实际问题

　　用党的创新理论武装头脑，坚持学用结合，做到学以致用。我们紧紧围绕党中央战略部署和要求的贯彻落实，把学习成效转化为精准发力、破解难题的科学思维方法和工作方法，转化为开拓创新、攻坚克难的能力和本领，转化为履职尽责、做好工作的实际行动和具体成效。坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

　　三、用党的创新理论武装头脑，要切实提升能力素质

　　提升能力素质的方法很多，基本的是实践和学习两条途径。抓学习、强能力，必须在“苦学”、“苦思”、“苦干”上下功夫。“苦学”是求知的基础，“苦思”是知行转化的前提，“苦干”是成就事业的关键。要有作为有地位，哪一个同志不是吃苦吃出来的、加班加点熬出来的、挑重担子压出来的。因此，一定要舍得吃苦、以苦为荣，自觉在“苦学”中丰富学识水平，在“苦思”中提高思维层次，在“苦干”中锤炼能力素质。根据基地形势任务的发展和干部成才自身建设的需要，以及实现基地“独占鳌头”的机遇契机，制定制度及学习训练计划，认真抓好学习，严格贯彻落实。要规范学习内容，明确考评标准。要能在网上组织开展工作学习。

篇八：用党的创新理论解决实际问题的具体案例

　　以实际行动学习实践党的创新理论

　　基层部队作为理论武装工作的主阵地，基层党组织在用创新理论武装官兵头脑上责任重大，任务艰巨。党员干部必须既当传播者，又当实践者，用学习的成果指导实践，在实践的过程中提高认识，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和吸引力。

　　一、深入学习，做党的创新理论的坚定信仰者

　　党员干部要深钻细研、学懂弄通中国特色社会主义理论体系，并切实转化为高举旗帜听党指挥的坚定信念，转化为分析问题解决问题的科学方法，转化为立身做人履职尽责的行为准则，真正成为马克思主义的坚定信仰者。一是基本内容反复学。紧扣科学发展观的贯彻落实这个根本，紧扣提高部队战斗力这个主题，紧扣提高党员干部整体素质这个目标，党委中心组要深学一层，理论骨干要先学一步，反复通读精读《科学发展观重要论述摘编》、《国防和军队建设贯彻落实科学发展观重要论述选编》、《科学发展观基层军官读本》和《科学发展观士兵读本》等书籍，既要从整体上深刻领会立场观点方法，又要深刻领会和把握基本观点和丰富内容，打牢马克思主义的理论功底。二是围绕专题重点学。针对存在问题，找准自身不足，确定学习专题，在自学和系统学习的基础上，采取领导干部带头作报告、邀请专家教授作辅导、组织观看教育讲座等形式，帮助党员干部开阔思路、丰富信

　　息，深化认识。要联系军队建设发展成就把握党的创新理论实践标准、实践要求，把创新理论与中国特色社会主义发展史结合起来学习、联系起来思考，坚定对党的创新理论的信仰。三是带着问题调研学。要捧着书本学、深入群众学、参加实践学，深入广泛开展大讨论，在解放思想中统一思想，在与时俱进中科学发展。深化学习研讨，组织党员干部结合部队建设，联系工作实际，针对本单位存在的问题进行讨论，做到对事关本单位科学发展全局的重大问题形成共识。尊重基层首创精神，发挥官兵聪明才智，带着课题深入基层，书面征求意见建议，组织召开座谈会议，形成调研报告成果，力求在吃透精神实质上求深化，在掌握观点方法上下功夫，在实际工作运用上见效果。

　　二、自觉贯彻，做党的创新理论的忠实践行者

　　恩格斯说过：“只有清晰的理论分析才能在错综复杂的事实中指明正确的道路。”要用学习成果联系实际解决问题，真正把党的创新理论转化为观察分析问题的思想方法、解决矛盾难题的实际能力和立身做人的行为准则。一是联系实际消化。要联系本单位的发展情况、联系本职岗位学习思考，需要什么，就学习什么、思考什么，把学习思考的过程变成联系实际、钻研本职的过程。不能把学习的着眼点放在吃下了多少，而要放在消化了多少，有多少转化为自身能量。要细嚼慢咽，深思细悟，切实吃透理论观点，领会精神实质，解放思想、更新观念，认真清理工作中不适应不符合科学发

　　展要求的习惯思维、陈旧观念和过时做法，找出影响和困扰单位发展的问题，提出解决的对策。二是改进工作指导。用问题牵引使理论指导实践。在学根本、悟真谛上下功夫，注重解决“重硬件轻软件、重特色轻全面、重眼前轻长远”的问题，树立全面协调可持续发展理念；解决“重管轻教、重用轻育”的问题，树立以人为本理念；解决“高投入、低产出”的问题，树立质量效益理念；解决“机关忙乱、基层忙乱”的问题，树立科学统筹理念。做到真抓实干、实事求是，不搞虚报浮夸的“表面政绩”；尊重规律、打牢基础，不搞急功近利的“泡沫政绩”；奋发进取、开拓创新，不搞平庸无为的“守摊政绩”。三是立足岗位践行。把学习成果向实践转化，要体现在实实在在的行动上。克服学用“两张皮”现象，切实看在行动中实践了没有，在工作中落实了没有，在官兵中受益了没有。最直接、最现实的就是把正在干的工作干好，把官兵关注、期望的事情干好，把各自分管的工作干好。坚持以正在做的事情为中心，以本职岗位为平台，做到学在岗位、用在岗位、出成效在岗位。使官兵明白平凡岗位连着创新理论，干好本职就是践行创新理论。紧紧围绕形势任务和岗位职责要求，广泛开展岗位练兵、岗位成才、岗位建功实践活动，努力在履职尽责中促进理论普及和实践转化。

　　三、坚决维护，做党的创新理论的坚强捍卫者

　　牢记“三个提供，一个发挥”的历史使命，树立“当兵就当能打仗的兵”的价值追求，坚决捍卫中国特色社会主义事业。一是居安思危忠诚使命。教育官兵正确认识国际形势和我国安全发展面临的严峻挑战，深刻认清西方敌对势力对我西化、分化的政治图谋一直没有改变，深刻认清“台独”、“藏独”、“东突独”等分裂势力一直用心险恶，深刻认清我国领土、资源、专属经济区等方面存在的利益争端将长期存在，透过国家安全形势看危机、思忧患，引导官兵深刻理解国富才能兵强、兵强才能国安的道理，在本职岗位上忠实践行我军性质宗旨的本质要求。二是集思广益科学发展。尊重官兵的主体地位，关心官兵的切身利益，激发官兵的主人翁意识和使命感、责任感，把他们关注部队建设的积极性和创造性引导到思发展之策、谋发展之举的实际行动上，为基层战斗力建设集思广益。围绕部队建设怎么看，连队发展怎么干；履行使命要什么，我们现在缺什么；战斗力增长点在哪里，提高本领的途径有哪些等问题，广泛发动官兵提建议、拿对策。让官兵的聪明才智得到充分发挥，个人价值得到真正体现，在推进部队建设中促进官兵的全面发展，在增强官兵素质中提升部队建设的整体水平。三是爱岗敬业精武强能。教育官兵对照使命找差距、对照先进找不足、对照岗位找弱项，增强忧患意识、责任意识，立足岗位成长成才。把本职岗位作为提高履行使命能力的主要平台，按照贴近使命任务、贴近本职工作、贴近文化基础的要求，坚持从事什么

　　岗位就学习什么、缺什么就补什么、未来战争需要什么就钻什么，努力练好大纲规定的、岗位必备的、实战管用的和自身短缺的，通过自身训练水平的提高推进部队整体战斗力水平的跃升。