**组〔2018〕11号

　关于实施干部培养“三个一线”工程

　暨开展相关挂职锻炼工作的通知

　各街道、各新城，各部委办局，各人民团体，各有关单位：

　为深入贯彻落实十九大精神，坚持正确选人用人导向，树立并弘扬“一线增才、实训识才、实干成才”精神，经研究并报区委同意，决定在全区范围实施干部培养“三个一线”工程，并从2018年开始，分批开展相关挂职锻炼工作。现将有关事项通知如下：

　一、 目标任务

　立足系统思维，着眼当前和今后一个时期全区经济社会发展需要，坚持分类分层、压茬推进，以挂职等方式，构建干部实训锻炼大平台。

　二、具体安排

　根据“三个一线”工程目标，2018年度安排如下计划：

　1. 信访维稳一线。主要安排到区级信访部门窗口岗位开展锻炼，着力提高干部化解矛盾、做好群众工作的能力。

　选派对象共分两个层次：一是近年来新任区管职务且无基层

　工作经验的干部。全年共计2批，时间六个月（第一批，3月至9月；第二批，9月至次年3月）。具体人选由区委组织部确定。二是近年来新招录人员，全年共计4批，时间三个月（第一批，2017年12月至2018年2月；第二批，3月至5月；第三批，6月至8月；第四批，9月至11月），具体人选及相关安排由区人社局另行通知。

　2. 项目工程一线。主要紧扣区委区政府重点工作任务，安排到重点项目招商和重点工程项目岗位开展锻炼，着力提高干部引领经济发展、促进社会和谐的能力。

　选派对象共分两个层次：一是在区级招商岗位安排具有相关工作经验或潜力的干部。二是结合组织需要，安排干部至历史文化名城保护和提升六大工程等重点项目开展岗位锻炼。

　上述项目工程锻炼时间均为一年。

　3. 社区（村）一线。主要聚焦基层基础，在基层党建、社区治理等重点工作中相对薄弱或承担任务繁重的社区（村）中综合选派党员干部挂任“第一书记”。

　其中，以发挥作用、促进实效为目标，重点围绕“第一书记”设立“两清单一项目”，明确相应职责清单、任务清单，同时以项目化管理方式，明确其所应承担的年度具体项目，确保协助社区（村）争先进位，着力提高干部解剖“麻雀”的调研能力和解决具体问题的实践能力。

　选派对象共分两个层次：一是村级党组织均应由所在街道选派人员挂职“第一书记”。二是各街道结合实际，围绕不同拟建强或提升的类型，排摸7家社区及挂职“第一书记”选派人选报区委审定。同时，区委组织部结合年轻干部基层历练需要，根据**区“323”青干培养计划，选派部分学员干部挂任“第一书记”，并同步开展“机关至街道”的下沉式“跟班学习”。

　“第一书记”挂职时间为一至两年，“跟班学习”时间一般为三个月。

　三、工作程序

　挂职锻炼工作采取个人报名和组织选派相结合的方式进行。

　1. 发动组织。各部门单位党（工）委（党组）应严格按照要求，及时将本通知精神迅速传达到每一名干部，并发动组织符合条件干部自愿报名。自愿报名的，所在单位应研究确定初步推荐对象；因工作需要，经区组织人事部门商干部所在单位，可直接确定选派人选。

　2. 报送审定。区委组织部汇总报名推荐人选名单，会同有关部门研究后，提出拟选派人选建议名单报区委审定。

　3. 组织报到。区委组织部会同区人社局根据选派情况向接收单位开具《干部挂职工作介绍信》。接收单位依据介绍信通知挂职干部立即做好工作移交并按时报到。正式报到后，接收单位将介绍执返还区人社局。挂职时间半年以上的，同时应转移党组织

　关系至挂职单位。

　4. 期满返岗。挂职期满后，挂职锻炼干部应立即做好工作交接并及时返岗。

　四、管理考核

　1. 干部挂职期间，享受原任职单位的工资福利待遇，派出单位不得安排工作、学习任务。

　2. 干部挂职期间，平时考核由挂职所在单位开展。区组织人事部门会同相关单位对挂职期间的表现开展季度考核，作为评优评先重要依据。挂职时间为三个月的，开展期中考核。挂职期满后区组织人事部门会同挂职所在单位开展全面考核，相关材料归入干部人事档案。

　3. 干部挂职时间在六个月及以上的，年度考核由挂职所在单位及有关单位负责。区组织人事部门年底将根据报审情况，核定一定数量的考核“优秀”指标用于激励，优秀等次不占派出单位名额。干部挂职经历纳入相应干部选拔任用任职条件，并予以优先考虑。

　五、有关要求

　1. 各部门单位应充分认识干部挂职锻炼工作的重要意义，从严从实选派政治过硬、综合素质和群众基础均较好的优秀干部，既确保干部本人得历练，又促进挂职岗位得实绩。

　2. 挂职锻炼干部应珍惜机遇，坚决杜绝“临时”或“点水”

　思想，坚持真挂真干，真学真悟。要严格遵守相应组织人事纪律，以模范标准约束自身行为。挂职接收单位应严格按照培养目标和挂职计划，做到真压担子真培养，切实发挥出挂职的锻炼作用。

　3. 挂职干部所在单位负责同志应在报到之前与干部开展一次谈心谈话，提醒其认真遵守相关规定，挂职期间应关心关爱干部，解除干部后顾之忧。

　4. 相关推荐报送事宜，挂职“第一书记”的选派要求、管理和考核办法另行通知。

　（联系方式：区委组织部综合干部处，68***412）

　（此页无正文）

　附件：2018年度挂职计划一览表

　中共**市**区委组织部

　中共**国家历史文化名城保护区工委组织部

　 2018年3月15日

　附件：

　2018年度挂职计划一览表

　三个一线

　具体项目

　批次

　挂 职 时 间

　选派方式

　人数

　信访维稳一线

　新任区管职务干部

　信访部门挂职

　第1批

　3月—9月

　区委组织部 选派

　3

　第2批

　9月—次年3月

　3

　近年来新招录入编人员

　信访部门挂职

　第2批

　3月—5月

　区人社局选派

　4

　第3批

　6月—8月

　4

　第4批

　9月—11月

　4

　项目工程一线

　重点项目招商

　第1批

　3月—次年3月

　区委组织部 工程指挥部 选派

　5

　历史文化名城保护和提升六大工程指挥部

　第1批

　11

　虎丘地区综合改造动迁征收和环境整治指挥部

　第1批

　14

　桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程指挥部

　第1批

　1

　重大基础设施建设工程指挥部

　第1批

　2

　解放新村危旧房改造工程指挥部

　第1批

　1

　虎丘湿地公园工程指挥部

　第1批

　1

　社区（村）一线

　挂任村级党组织“第一书记”

　第1批

　3月—次年3月

　各街道选派

　4

　挂任社区党组织“第一书记”

　第1批

　各街道

　区委组织部

　综合选派

　56

　注：新招录人员信访部门挂职第1批次选派工作已结束；另安排“机关—街道”“跟班学习”人员若干名。

　中共**市**区委组织部办公室

　 中共**国家历史文化名城保护区工委组织部办公室

　 2018年3月15日印发