XX县关于落实《关于进一步关心关爱 基层干部的若干措施》情况汇报

　市委《关于进一步关心关爱基层干部的若干措施》出台后，县委立即召开常委会研究部署，以县委办、县政府办名义将“若干措施”转发至各相关单位。并根据我县实际，由县委组织部牵头，对“若干措施”进行细化，明确各项措施的责任单位，确保各项措施落实到位。现就我县贯彻落实若干措施情况汇报如下： 一、 贯彻落实情况 （一）从政治上激励，提升基层干部政治待遇。一是树立正确的选人用人导向。全面落实一线干部考察机制，把一线考察结果作为绩效管理、评先评优、干部提任的重要依据。建立一线考察后备干部库，对一线干部考察优秀的，或在工作中获县委、县政府及以上综合表彰的干部，及时列入后备库管理，提拔重用干部时优先考虑。注重强调基层工作经历，在选任乡镇党政主官一般要求要有乡镇工作经历，选拔县直机关领导班子成员时优先考虑具有乡镇工作经历干部。大力拓展基层干部晋升空间，根据县直单位实际工作需要，每年拿出一定数量的专业性较强的岗位，面向优秀的乡镇事业单位工作人员进行公开招考。二是大力提升基层干部综合素质。积极通过举办县委党校主体班次、赴高校参加专题培训、选调上级组织部门、党校举办的各种培训等方式，有计划地安排基层干部轮训，选送优秀乡镇干部到各级党校学习，提升基层干部政治素质及业务水平。已举办各种培训班5期、“一线课堂”培训2期，培训基层干部2300多人次。下一步将结合县委、县政府工作重心，选调50名优秀科级干部赴高校参加“全域旅游”专题培训班，开拓他们的视野。三是加大干部交流轮岗力度。在2016年度乡镇换届中，重视干部交流轮岗，241名乡镇领导班子成员中，乡镇间交流99名，占41%，从县直单位交流到乡镇的23名，占9.5%，对在同一职位任职满10年的干部都进行了交流。在接下来的干部人事调整中，将进一步加大干部交流轮岗力度，有序推进乡镇之间、乡镇与县直单位之间干部交流，对长期在乡镇工作的优秀干部或家庭有实际困难的乡镇干部予以优先安排到县直单位或城关附近乡镇工作。四是持续开展下派挂职工作。进一步落实干部下派挂职制度，继续选派县直单位优秀干部到乡镇、村进行挂职锻炼，提高他们履职能力。全面落实中央、省、市群团会议精神，选调基层优秀妇联干部、共青团员、工会人员到县妇联、团县委、总工会挂职担任副职，注重将基层综合素质高、有发展潜力的干部选派到重要岗位锻炼。 （二）从生活关怀，激发基层干部干事创业热情。一是是保障福利待遇。根据我县实际，制定机关事业工作人员住房补贴方案，对近年来为引进人才充实我县行政事业单位工作人员、通过各类招考录用或调入到我县的干部，在本县没有住房的，予以适当的住房补贴，将乡镇全体在编在岗工作人员列入乡镇工作补贴发放范围，并向条件艰苦的边远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。二是重视人文关怀。针对干部队伍建设实际，组织对全县长期在边远乡镇工作的、家庭有实际困难等干部进行摸底调查，登记造册，结合人事调整实时予以交流轮岗或调县直单位工作。认真落实干部职工体检制度，每年定期组织干部参加健康体检，探索建立干部健康档案。关注干部心理健康，下一步将通过开展经常性谈心谈话、定期举办心理健康讲座、开设心理咨询热线和服务中心等，引导和帮助基层干部放松心情、纾解压力。严格落实带薪休假制度，确实因工作需要未能休假的，按规定足额发放未休假补助。三是建立经常性走访慰问制度。全面建立慰问机制，对生病住院、家庭困难或出现重大变故的基层干部，都组织人员上门慰问，帮助协调解决各种实际困难，带去组织的关怀。组织对全县受到市级党委、政府以上表彰的优秀基层干部进行摸底，在市领导挂钩联系的基础上，下一步将安排县四套班子领导干部与我县93名受市委、市政府综合性表彰的优秀基层干部进行挂钩联系，经常关心了解他们的思想、工作和生活情况，关心关注他们成长。 （三）从宣传上引导，营造关心关爱基层干部氛围。一是注重培养选树先进典型。结合“两学一做”学习教育活动，注重培养选树基层先进典型，每两年评选表彰先进基层党组织、优秀基层党组织书记、优秀共产党员各50名。加大干部一线考察力度，对在项目建设、维稳处突、抢险救灾、精准扶贫等急难险重任务和日常工作一线中涌现出的想干事、能干事、敢担当、善作为，工作实绩突出的干部，及时予以表彰奖励，提高他们的工作积极性。二是广泛宣传报道。积极运用宣传、媒体等手段，加大对涌现出的基层先进典型宣传报道力度，把基层“一线”先进干部推到“聚光灯”下，彰显荣誉，激发动力，充分发挥先进典型的带动示范作用，大力营造重视基层、关心关爱基层干部的浓厚氛围，引导激励基层干部扎根基层，在基层一线建功立业。 二、意见建议 一是进一步拓宽基层事业干部选拔晋升渠道。近年来，上级对村主干、事业干部晋升渠道采取了许多切实有效的措施，特别是去年乡镇换届选举时，一批村主干、乡镇事业干部等“六类人员”经过选举进入乡镇党政领导班子的做法得到广大村主干和事业干部的拥护。建议将“六类人员”通过选举进入乡镇党政领导班子和村干部择优进入公务员与事业干部队伍等举措形成常态化，建立基层事业干部选拔晋升长效机制，给基层事业干部、优秀村干部、驻村干部等更多机会，激发他们工作热情。同时，建议也要参照去年“六类人员”做法，研究拓宽县（市）区直事业优秀干部晋升渠道，提高县（市）区直事业干部工作积极性。 二是尽快出台容错纠错机制。“上面千条线、下面一根针”，基层干部是党和国家方针政策的具体执行者。当前基层干部任务多、责任重、压力大，建议尽快出台容错纠错机制，宽容基层干部在工作中特别是改革创新中的失误，为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，切实减轻基层干部心理负担。