纪委书记2019年民主生活会四个方面问题对照检查材料

　　　按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：

　　　一、存在的主要问题

　（一）在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的

　“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策.

　 1.修身做人方面存在的问题：一是理论学习不系统。认为只要在政治上、行动上与党委保持一致，积极干好本职工作就可以了，因而在学习上以学文件、参加区委和纪委组织的集中学习为主，主动挤出时间开展自学不够，导致理论学习不够系统全面，未能准确把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质。有时工作忙起来就将学习当成软任务，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料。

　二是政绩观念有偏差。对于上级有考核、有排名的工作抓得比较紧，特别是对信访举报、纪律审查等工作过问得比较多，而对廉政宣传教育、干部管理监督等工作过问得比较少。在整体把握上，偏重于考虑工作的影响，弱化了工作的实际效果；在纪检监察职能履行上，偏重于严厉惩处，还存在查处大案要案的倾向，对抓 早抓小重视不足，弱化了教育、监督、保护；在惩处作用发挥上，偏重于就案办案，弱化了纪律审查的

　“后半篇文章”；三是官僚风气还存在。在纪检监察机关深化“三转”、聚焦主业主责后，对“监督者的再监督”理解有偏差，认为不便于深入一线进行“贴身”监督，因而宅在办公室里听汇报的时间多了起来，走出办公室听一线干群心声的时间少了。四是领导艺术待加强。在工作方式上，还存在抓工作迫切、抓队伍急躁的情况，刚性有余柔性不足，对一线办案人员批评较多，安慰鼓励较少。批评人不注意方式方法，过分强调主观原因，未能顾及他人感受。刚到 XX 时，我还经常和班子成员进行谈心谈话，营造相互理解信任、相互监督提醒的浓厚氛围。渐渐地，工作布置多了，谈心谈话少了，与一般工作人员的接触更是不多。

　 2. 用权律己方面存在的问题：一方面，规矩有了，但执行还有偏差。现在纪律严了、规矩多了、要求高了，总感觉到在开展工作时受到了束缚，不自在、不自由，打不开局面、出不了成效。特别是在信访矛盾包案化解中，面对一些进京访、缠访闹访的上访户，常常感到束手无策，有躲问题、怕麻烦的倾向，甚至会冒出开口子、搞变通解决个案问题的念头。区委请销假制度出台以来，本人离泰公干或者办私事时，有时重口头报告轻书面请假，忘记向区委报告备案的情况也偶尔发生。在担任纪委书记后，除了上级监督和舆论监督外，其他的监督约束很少，用纪律这面镜子照人多，照自己少，思想上自律之弦有所松动。一方面，认为别人都这么做的，那我也可以这么 做，有怕吃亏的思想；另一方面，别人都这么做了，若我不这么做，别人就会有想法，有从众的心理。尽管实际上并未发生，但这种念头还偶尔冒出来。另一方面，监督有了，但问责还不理想。在纪律审查上敢于顶真碰硬，但在一些信访问题的处理上，有时狠不下心来，失之于宽、失之于软，对纪委书记来说，这是缺乏担当的一种表现。在内心深处，

　“得罪人”的尽量不干，“讨人嫌”的话尽量不说，常因事小就不当问题，常因惯例就轻易放过。特别是对有的部门单位想打政策擦边球的事未能做到坚决说不。在对相关人员的问责处理上，只侧重于处理案件当事人，追究相关领导的责任重视不够。在“一案双查”方面，问责还停留在诫勉谈话层面，没有真正下狠心给予党纪处分，这与省市纪委的要求还有一些差距。

　 3.干事创业方面存在的问题：一是服务大局不够主动。纪检监察机关是党的监督机关，为地方经济社会发展保驾护航责无旁贷。但在具体工作中，有时站位不够高，大局观念、全局意识还不够强，重视分工范围内工作，对文明城市创建、招商引资、项目服务等重点工作，总体上是关心的，但对其它一些事关全局性的工作，过问不多、参与不多、意见不多。特别是在如何协助地方党委政府解决在经济社会发展中遇到的制约瓶颈，如何采取有效措施解决好党员干部“不正不为”

　问题，如何做将保护党员干部干事创业的积极性落到实处，如何履行“监督者的再监督”的责任，营造一个政令畅通的发展环境等方面，探索不够、实践不多。二是调查研究不够深入。调查研究 是谋事之基、成事之本、兴业之道。在到 XX 工作的两年时间里，尽管绝大多数镇街园区和重要部门都先后调研过，但还存在重形式、轻实效的现象，不能一竿子插到底，深入到群众中了解情况。调研中常常都是委局整个班子出动，随同人员多，看亮点多，讲表象、提要求比较多，空话、虚话、套话比较多，管用的话、有针对性解决问题的意见比较少，有时注重解决表面问题，对深层次矛盾没有系统地去研究解决。三是战略远见稍显不足。在全局的谋划上，往往思维局限，思考滞后，思路不畅，习惯于就事论事，长远性、战略性的研究欠缺。在抓党风廉政建设责任制落实、履行监督责任方面，往往侧重于年初的责任分工和任务分解，不注重抓日常工作的监督检查；推进工作抓落实的时候，过于注重充分准备，寄希望于时机成熟，特别是在大案要案的突破阶段，犹豫不决、瞻前顾后的时候多，沉着果敢、当机立断的时候少。如何构建惩防体系，通过制度来规范权力运行，将权力真正关进制度的笼子；如何强化队伍建设，打造纪检监察干部队伍铁军，有效解决“灯下黑”的问题；如何延长纪检监察工作“产业链”，由就事论事解决信访问题向既解决问题又统一群众思想、凝聚人心上转变，思考不多、思路不宽。三是创新意识明显不够。我从事办案工作 20 多年，一直以来养成了严谨细致的风格，工作节奏上慢条斯理、不温不火，工作开拓上循规蹈矩有余，改革创新不够。纪检监察工作的开展，更多是上级的统一部署和安排，重点抓的是一些事务性工作，规定动作多、自选动作少。在面对上面条条框框、 政策规定越来越严的情况，存在怕出乱子、怕犯错误、怕担责任的思想，注重于稳中求进、完成任务，改革创新的力度不大，造成工作平铺直叙的多，有影响有特色的少。在一些敏感问题的处理上，畏首畏尾，缺乏应有的担当意识，缺少敢闯敢干、先行先试的精神。

　 （二）贯彻民主集中制，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题

　 1. 尽管委局机关凡属“三重一大”事项，都坚持民主集中制原则，交班子集体讨论，本人也实行末位表态。但客观来讲，有的决策在会前酝酿不充分，存在仓促上阵的情况。有时在时间紧迫的情况下，以碰头会、转签文件等方式代替纪委常委会集体研究。有些事项作出决议后，对执行落实情况疏于监督检查，疏于跟踪问效，忽视了议事决策的落实效果。在处理民主与集中的关系上，对于民主多一点，还是集中多一点，有时把握不准、定位不清，有看风向、跟风走的倾向。

　 2. 无论对班子成员，还是一般干部，对他们的意见也都能听得进去，但也有先入为主的情况。有时觉得自己从事纪检监察工作二十多年，相关业务比较熟悉，因而在工作的决策上，凭经验拍板，有时不注重尊重、听取其他同志的意见，不能够把自己的想法耐心细致地跟其他同志讲清。在纪委常委会研究案件或其他工作时，首先亮明自己态度的情况也偶尔发生。

　 3.本人时刻带头遵守党的政治纪律和政治规矩，但有时政治敏锐性不强，在党忧党、在党护党意识不高，缺乏应有的政 治责任和担当，对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行斗争不够。比如，看到一些微信朋友圈的段子，只要不牵涉到本地，就没有警觉性，觉得无所谓，也没有尽到提醒的义务。

　 （三）落实党风廉政建设“两个责任”、执行中央八项规定和省市委十项规定方面存在的问题 1.落实党风廉政建设“两个责任”方面，存在的问题：一方面，整体协同不足。在实际工作中，一些部门单位牵头主抓作用发挥不够好，有的将党委的主体责任与纪委的监督责任混为一谈，对“两个责任”的内涵理解不透。一些基层纪检监察组织既有以监督责任代替主体责任大包大揽的现象，也有以主体责任落实不力为由推卸监督责任的问题，导致“两个责任”良性互动不够、整体联动不足。另一方面，压力传导不够。落实“两个责任”主动不足、被动有余，呈现出“上热、中温、下冷”逐级递减之势，还存在“上面急切切，下级声声慢”的现象，少数单位表态坚决、行动迟缓，缺少具体抓手和措施。在责任清单制定上，上面讲求宏观、下面落实空洞，考核指标过于笼统，看似大家都有任务，实则没有具体任务。一些纪检监察派驻机构，对监督执纪

　“四种形态”把握不准、运用不够，影响监督执纪的实际效果。

　 2.在贯彻中央八项规定和省市委十项规定精神方面，存在的问题：从面上来看，尽管我始终将落实八项规定精神记在心上、扛在肩上，并多次部署“四风”专项督查，但一些党员干部 无视规定、顶风违纪的情况还时有发生。如少数部门依然存在公务接待不规范、公款购买土特产及礼品、违规发放津补贴等违规行为。这与我们监督检查不力也不无关系。在思想认识上，错误地认为现在中央的要求比较严格，我们只要不出格就可以了，因而在具体把握上，造成执行规定不严、工作标准不高，监督检查不细、工作措施不实。就自身反思，尽管本人没有违规占用公房，无公车私用现象，工资关系在到 XX 任职后一并转移到位，但自身“四风”方面的苗头性、倾向性问题还尚未根除。如在公务接待安排上，认为接待好了才显得热情，接待标准有时把握不准，有偏高现象。在穿着上有所追求，形象上有所讲究，总觉得在外在气质上要有品位，一味追求生活的高标准，享乐主义、奢靡之风有所抬头。

　 二、产生上述问题的原因

　 以上问题产生的原因，最根本的在于没有拧紧“总开关”，没有按照“三严三实”严格要求自己。

　 （一）理想信念有所松动。深究自身修身不严方面的诸多问题，根本症结在于思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度地出现了偏差。由于对政治理论学习的重要性认识不够，对中国特色社会主义理论体系、党的群众路线等内容学习不深，对习近平总书记系列重要讲话精神实质和根本要求领会不透，导致理论和实践还有脱节，没有坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚，没有将崇高理想始终内化于心、外 化于行，不良风气趁虚而入，进而出现工作作风不扎实、自我约束不严格等问题。

　 （二）宗旨意识有所淡漠。作为一名纪检监察干部，理应践行“当党的忠诚卫士、做群众的贴心人”这一庄严承诺，但只顾不折不扣完成上级任务，总认为一切工作都是执纪为民之举，是为群众讲话的，群众对我们纪委理应“无话可说”。归根结底，这是宗旨意识淡漠、群众感情不深，没有与群众坐在一条板凳上思考问题，在立场上与人民群众利益诉求有所背离，在感情上与人民群众所思所想有所疏远，对群众诉求满足于“办了”而不是“办好”，特别是对群众反映强烈的突出问题、损害群众利益的不正之风以及发生在群众身边的腐败问题，与人民群众愿望期盼有所脱节。

　 （三）奉献精神有所减退。回眸过去，有过激情如火、冲锋陷阵，也有过奋力拼搏、忘我奉献。走上领导岗位后，权力观、地位观发生了变化，“讲实惠不讲理想、讲索取不讲奉献”的思想尚未杜绝，工作的境界不高，一些工作是做过了、任务也完成了，尽管十分尽力，但尽心还有差距，很多工作都没有达到完美。对照先进典型，从“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的好干部焦裕禄，再到“退休福不享，栽树二十年”的“草鞋书记”杨善洲，这让我深感汗颜，也让我深受洗礼。

　 三、改进措施 针对专题教育中查摆出的问题，我将发挥示范带头作用，以认真、较真、顶真的态度抓好整改，务求取得实效。

　 （一）抓学习提高。政治上的坚定来自理论上的清醒。我将坚持将理论学习作为修身立命之本，作为自身成事、成长、成熟的首要阶梯。重点研读马克思主义经典著作，专心致志地读、原原本本地读、反反复复地读，通过细嚼慢咽去感悟其历久弥新的思想价值。对于分管领域，每年组织纪委中心组集中学习 12 次以上，每次围绕 1—2 个专题进行学习和讨论交流，每半年召开 1 次务虚会，双向沟通、情感交流、互帮互学，切实将单位学理论、用理论的氛围营造起来。面向全区而言，将《准则》《条例》的学习贯彻作为一项重要的政治任务来抓，并通过集中宣讲、分类测试、知识竞赛等方式，把基本精神、主要内容传达到每一个基层党组织和每一位党员，掀起学习宣传两部党内法规的热潮。

　 （二）抓责任落实。坚持将“两个责任”的落实作为一项重大政治责任担负起来，紧盯关键节点步步推进,紧扣突出问题层层治理，以扎实工作创造实实在在的新业绩。针对 “两个责任”清单不细、责任不明、考核不严的情况，创新“清单+”模式，坚持“一份清单附一张承诺书、派一名督导员、填一纸实绩单”的方式，通过签字背书、当面交责、公开晾晒等方式，挂图作战，严格考核，防止责任“打盹”，杜绝清单“睡觉”，确保铁规发力、禁令生威，保证制度的生命力。

　 （三）抓作风改进。坚持纪挺法前，以弛而不息的毅力，水滴石穿的韧劲，以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，传递出“制度笼子越来越紧、越往后执纪越严”这样一个强 烈信号。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，严查快处基层党员干部故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发等问题。针对少数单位为掩盖“四风”问题，在财务账册上使用“障眼法”，弄虚作假，人为设置障碍对抗组织“四风”问题检查的情况，开展监察、审计、财政、税务专项联合督查，不断整合监督力量，逐步拓展监督手段，着力压缩隐性“四风”问题存在的土壤。针对当前党员干部“不正不为”问题屡查不止、纠而复返的问题，将积极探索庸懒散慢行为与单位编制管理挂钩的路径，将一个单位变成“责任共同体”，解决为官不为结果难以运用的问题。

　 （四）抓率先垂范。坚持高标准定位、高起点谋划，自我加压，调高标杆，以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。在工作谋划上，将始终强化第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，绝不做“甩手掌柜”，绝不当“撞钟和尚”。在权力监督上，坚持民主集中制，健全完善区纪委常委会议事规则，重大事项会前酝酿，听取各方意见。建立健全工作点评制度，各室工作常委评，常委工作书记评，书记工作全员评，及时查摆问题并加以改进，达到刮骨疗伤的功效。在廉洁自律上，凡要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，不给组织抹黑，不给纪检监察机关丢脸。同时，将

　“廉洁齐家”作为 根本遵循，经营好家庭、维护好家风、涵养好家教，做到恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济友不为友撑腰。 以上对照检查，敬请各位领导、同志们批评指正，我将虚心接受，认真加以改正。

　2019年度民主生活会对照检查材料

　近段时间以来，我对《党章》、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容进行了认真研读。特别是近两天来，我原原本本、逐字逐句反复学习了习近平总书记新年贺词及在全国政协新年茶话会、在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话，对照习总书记系列重要讲话精神，对照初心和使命，回顾总结2018年全年工作，深刻认识到了自身存在的不足，现作对照检查发言，请予评议：

　一、存在的问题

　（一）在理想信念方面，存在的不足：

　我能认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，但是在学懂弄通做实上有差距。一是理论学习不够。特别是近年来，集中精力抓基层后勤基础建设，往往因为工作时间紧、任务重，对理论学习抓得不够严，党委中心组学习有时流于形式、效果不实。二是学用结合不够。对党的新理论、新知识、新方法，无法做到触类旁通、举一反三，对如何运用党的先进理论知识指导工作缺少思考和实践。三是组织生活不浓。我能认识到组织生活是党内政治生活的重要载体，但在实际工作中，落实双重组织生活制度、以普通党员身份参加所在支部

　“三会一课”、民主评议和谈心谈话上坚持得不够好、不够经常。有时虽然参加了，但以领导身份指导的多，以普通党员身份听取意见少。

　（二）在工作作风方面，存在的不足：

　我能努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，但与新时代干部担当作为要求相比，仍有差距。一是干事创业的精神有所弱化。面对繁重的工作任务，在个别工作上要求标准有所降低，干事创业的奋斗精神有所懈怠，拼搏进取的劲头有所弱化，主观能动性发挥不够。特别是同时面对多项重点工作、难点工作时，落实上级文件要求，偶尔有畏难情绪和浮化思想，过多强调客观条件、工作精力、基础实际等因素影响，落实工作不够深入，贯彻要求不够彻底，执行命令不够坚决，存在工作任务只求过得去、不求过得硬的现象，争先创优意识有所减退。二是求真务实的精神有所虚化。在向上级汇报工作时，有时为了展示自己的“政绩”，常常“挑肥拣瘦”、进行工作汇报，导致上级领导不能及时倾听基层最真实的声音，不利于上级开展好的决策部署。三是精益求精的精神有所退化。在贯彻落实党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，干工作还存在按照“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”的思路，以老观念看待新问题、以老套路应对新情况，缺少创新性招法和举措。面对严峻的形势和繁重的工作任务，在工作上要求标准有所降低，干事创业、拼搏进取的劲头有所弱化，工作只求过得去、不求过得硬。

　（三）在个人担当负责方面，存在的不足：

　我能严格做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”，但也存在一些不足。一是推动工作有点到为止的倾向。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署了、文件安排了、口头通知了，但跟抓不放、督查问效不够，尤其是逐步推进、跟踪问效不力，致使本能很好完成的任务推来推去，最终没了回音、不了了之。二是维护权威有明哲保身的苗头。对社会上的消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，觉得多一事不如少一事，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一名党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。三是服务基层有本位主义的现象。考虑问题有时候没有从基层角度站位，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，“群众至上，基层第一”的思想还不够牢固。下基层帮扶督导不够主动深入，对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统；联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强。

　（四）在纠正“四风”方面，存在的不足：

　一是工作作风不务实。部署工作照抄照搬，办法不多、决心不大，工作水平长期没有明显提高；工作协调不够，联动不够，力量整合不到位；重点工作阶段性推进不够，督办落实力度不大；对从严管理认同度低，执行制度不经常；对问题视而不见、好人主义问题屡禁不止。二是官僚主义有抬头。有时候对待群众的诉求，存在“踢皮球、推诿扯皮”等现象，效率低下，不作为、不负责任。有时候喜欢拍脑袋决策，搞强迫命令。三是奢靡之风有泛滥。自己在生活中能够坚决做到不奢侈、不攀比，但受到周围环境的一些影响，艰苦朴素的意识有所弱化。工作中，对身边微不廉洁微浪费现象，没能第一时间予以批评教育。

　二、产生问题的原因分析

　（一）思想认知与政治新常态还未同频共振。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出的坚持全面依法治国、坚持全面从严治党、维护国家安全等重大战略部署，为做好新形势下教育工作提供了根本遵循。但是，我个人对这些新观点、新思想和新要求在理解和把握上还未很好地消化吸收，没有形成思想上和行动上的高度自觉。在推动工作中，时常会忽视基层干部感受，为其办实事的思想观念树立不够牢固，总认为工作一大堆，根本抽不出时间来丰富办实事的举措和方式。

　（二）惯性思维与新形势新要求还不相适应。逆水行舟，不进则退。参加工作时间不短了，工作经验也很丰富了，职务级别也到了一定的层次，还有一些过去工作中长期形成的思维方式和行为习惯，在新形势下，面对新要求，落实新政策，特别是在推进队站建设、加大后勤保障力度上，还缺少与时俱进的锐气和革故鼎新的勇气，有些工作一时难以打破常规，冲破陈旧观念的藩篱。贯彻落实上级的决策部署结合实际工作不够紧密，工作创造性不足，存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有些决策脱离实际，没有取得好的预期效果。

　（三）担当精神与职责使命还有一定差距。在急难险重任务面前、在困难挑战面前，我个人的担当是没得说的，态度鲜明、勇于负责、迎难而上。但在一些矛盾和敏感性棘手问题上，在坚持原则、敢于担当、整风肃纪方面还需进一步加强。在新的形势任务面前，对如何有效应对新情况新问题上，思路还不够宽，方法还不够多，担当作为还不够。

　三、整改措施

　下一步，我将努力从以下几个方面加以整改：

　（一）狠抓问题整改。对于这次民主生活会查摆出来的问题，要深挖问题根源，对症开出“药方”，进行认真彻底整治， 并经常进行“回头看”，确保肌体和心灵健康。

　（二）强化学习教育。狠抓《党章》、党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，强化宗旨意识及党性观念，担当作为、干事创业、自觉践行“三严三实”。

　（三）切实转变作风。大力倡导雷厉风行的工作作风，认真协助局党委抓好重点工作、破解瓶颈难题、推动创新发展，切实增强敢做善成的勇气和争创一流的决心。

　（四）自觉接受监督。坚决保持清醒认识，始终感恩组织培养，珍惜岗位、珍惜名誉，牢固树立底线思维，把自己时刻置于组织和群众的监督之下，真正让党纪国法成为不可触碰的红线和底线。

　以上是我的个人剖析，请同志们提出宝贵的批评意见。

　2019年民主生活会领导对照检查材料

　一、查摆出的主要问题

　一是在“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，坚决做到“两个维护”，自觉强化政治责任，提高政治能力”方面。能够带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习并严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，坚决维护习近平总书记在党中央的核心和全党的核心地位，自觉强化政治责任，提高政治能力。但在实际工作中仍然存在一些突出问题。一是学习的自觉性仍然不够。党委理论学习中心组的集中学习能够坚持完成，但个人自学时间把握不好，与工作摆布不够平衡，有重实践轻学习现象。如：6月份发下了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》后，除在中心组集中学习会上学习了8讲，其它要求自学的22讲，至今没有学习完。二是学习的实践性仍然不够。能够进行理论学习，但满足于就学习而学习，将学习成果转化为实践应用不够。如：始终强调用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，但对习近平新时代中国特色社会主义思想理解的不够深、不够透，在实践过程中有不合拍现象。三是政治责任担当不足。对班子成员管理不够严格，导致出现了XX被查处的问题，在XX系统出现了

　“歪规矩”“潜gz”，政治生态受到破坏。怕被说成“一言堂”，对一些不必上党委会讨论的内容也上党委会讨论，对一些不属于“三重一大”范围的事也提交党委会决策，导致党委会的严肃性、规范性受到影响。如：XX等一些问题，达不到“三重一大”事项的标准仍然在党委会上作了表决。四是政治能力仍需提升。对意识形态工作领导不力，对意识形态领导权和话语权把握不牢，对社会上的不良传闻、错误言论没有主动抵制和及时发声。如：前段时间机构改革过程中，在网上出现了XX杂音，一开始没有引起足够重视，直到后期在各街道发现了贴出的“公开信”，才作出行动。

　二是在“带头贯彻落实党中央决策部署，贯彻新发展理念，应对新形势新挑战，狠抓工作落实，敢于攻坚克难

　”方面。平时工作中能够做到带头贯彻落实党中央作出的各项决策部署，带头落实中央各项会议决议，但在实际操作过程中也存在一些急需解决的问题。一是对新发展理念执行有时还不到位。在执行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念过程中，理解有时不够全面，不能站在全局的角度去思考问题。比如：对绿色发展的理解不深入，有为了发展污染环境、破坏生态现象的发生，在年内中央环保督察组督察中，发现了XX个问题。二是应对新形势新挑战冲劲不足。有按部就班思想，对形势认识不够，对新挑战有怕出错思想，闯劲冲劲不足。如：在推进XX建设过程中，由于思想保守，担心投入过大给政府造成沉重负担，降低了设计标准，现在看来还可以适应，但五年后就有些难以适应了。三是抓工作落实有虎头蛇尾现象。对一些重点工作能常抓不懈，对一些常规性的日常工作，年初安排后疏于推动。存在年初安排工作轰轰烈烈，年中抓工作松松垮垮，年末查工作睁一只眼闭一只眼现象。如：年初安排了XX工作，平时没有进行推动，年末检查时发现有的单位甚至用去年的佐证来糊弄。四是攻坚克难的劲头有所松懈。有时认为自己年龄大了，放在以往都到了二线的年龄了，有“人到码头车到站”的想法，有“当一天和尚撞一天钟”的行为。如：在建设XX项目时，需要跑省里、跑XX部里，认为这个项目争取的地方比较多，我们的优势不够突出，没有尽力争取就放弃了。

　三是在“带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，廉洁自律，管好家属子女和身边工作人员，坚决防止和克服形式主义、官僚主义”方面。能够带头贯彻执行中央八项规定及其实话细则，带头廉洁自律，管好家属子女和身边工作人员，坚决防止克服开工主义、官僚主义。但实际工作和生活中仍然存在一些问题。一是执行中央八项规定有时不够严格。有时怕损害同志们工作的积极性，对一些影响不大的问题，出言制止后没有严肃处理。如：到基层调研过程中有摆水果、香烟等问题，只是让撤下去就完事儿了，没有讲清这么做的危害。二是对家属子女和身边工作人员有时放松管束。能够对自己严格要求，但有时对家属和子女缺乏教育，导致他们廉洁自律意识不强，有时认为是朋友间的互相走动，没有认清背后的危害。认为身边工作人员跟着自己，看着自己的身教就够了，没有必要再进行言传了。三是在形式主义、官僚主义方面仍有不足。反“四风”以来，特别是习近平总书记对形式主义、官僚主义作出批示后，坚持严格要求自己，“四风”问题得到了很大的遏制。但认真对照中央要求，还存在一些问题。如：还存在太过强调工作留痕的问题，在扶贫工作过程中，扶贫干部下基层要有照片；在到基层检查工作中发现统一模板的现象，没有明确指出；在听取基层单位党建工作述职时，为了格式的的统一规范，制定了统一格式结构模板，导致在述职中有千篇一律的感觉。

　二、产生问题的主要原因

　通过认真剖析，深刻反思，虽然以上问题的存在有一些客观原因，但主要还是主观原因造成的。具体表现在以下几个方面：

　一是理想信念不够坚定。作为“一把手”，在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，但在一些具体事情上自我要求还不高。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。对一些同志不良作风的斗争不坚决，对社会上一些违反社会主义道德的言行也未能坚决批判。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

　二是担当作为不够主动。在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久，面对改革发展任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，对于没有先例的事不愿带头去干，缺少大刀阔斧，奋力开拓的精神头。有时认为和谐稳定是一个地方发展的重要前提，对一些认为不尽合理的地方，虽有想法改变，但有求稳怕乱思想，付诸行动比较迟缓。

　三是遵规守纪不够严格。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，但有时也会产生纪律松懈、观念淡化的情况。深刻反思自身出现的这些问题，主要还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高，安于现状，思想上放松了自己。

　三、整改措施及今后努力方向

　通过自身查摆和自我剖析，使我更加清醒的认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中，我将以此次民主生活会为契机，针对自身查找和同志们给我指出的问题，切实采取措施，努力从以下四个方面改进和提高。

　（一）加强学习，提高实践习近平新时代中国特色社会主义思想的本领。加强学习是我们党对干部尤其是领导干部的一贯要求，是提高干部素质的一条重要途径。一是加强政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。要继续用科学的理论武装自己，深入系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力在真学、真用、真信上下功夫。时刻保持清醒头脑，认真贯彻党的路线方针政策，努力提高自己的理论素养，不断增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定共产主义理想和马克思主义的信仰，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，做到政治坚定，纪律严格。二要始终做到真心实意拥护核心、发自内心热爱核心。保持对核心彻底的、无条件的、不掺任何杂志的绝对忠诚。党中央就是大脑和中枢，任何时候、任何情况下都要向党中央看齐，经常同党中央要求、习近平总书记要求对表对标，不议论不评论不争论，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，把维护核心融入血脉、植入灵魂，立足岗位尽忠尽责。三是强化

　“两学一做”学习教育常态化制度化。带头巩固“两学一做”学习教育常态化制度化和干部作风整顿工作成果，积极参加即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实将“两学一做”学习教育常态化制度化融入到党员教育管理新常态中，突出日常教育，突出问题导向，教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行。

　（二）加强自身建设、改进工作作风，尽心竭力推动地方发展。一是树立正确服务意识。坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、人民群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民群众的利益第一。树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。善于克服消极思维、破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。二是强化责任抓落实。带头深入到基层一线、产业项目现场，调查研究，帮助协调解决问题。坚持深入到矛盾问题多、群众意见大、怨气多的地方，倾听群众呼声，解决群众困难。坚持重大决策、重要工作，亲自部署安排，全力确保各项工作扎实推进、取得实效。三是严格规范决策程序。凡是涉及“三重一大”的重大问题，坚持召开党委会集体研究讨论，广泛征求各方面意见，避免决策失误。积极推行权责清单，强化党务政务公开，确保权力在阳光下运行。

　（三）总揽全局，增强责任，切实履行全面从严治党主体责任。带头遵守中央“八项规定”、省委省政府“X项规定”、市委市政府“X项规定”。廉洁从政、严以自律、修身立德，永葆共产党员本色。层层压紧压实“两个责任”，对重要工作和重大问题要亲自抓、亲自问，组织领导班子成员研究党风廉政建设工作，切实抓好落实。带头管好亲属和身边的工作人员，注重家庭、家教、家风，为全局党员干部树立好榜样。树立

　“红线”意识，坚决抵制“两面人”，不搞任何形式的小圈子，树立正确的用人导向和标准，不搞任人唯亲。对破坏政治纪律和政治规矩，不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争，严格执行“六大纪律”，严格落实个人有关事项报告制度。