千方百计促就业，助力脱贫攻坚战

　***县人力资源和社会保障局

　 ***县是典型的“老、少、边、山、穷”地区和国家扶贫开发工作重点县，是***4个极度贫困县之一，全县共有贫困村85个（其中，59个贫困村是2015年精准识别时确定，2017年***新增我县26个深度贫困村），贫困户13670户，贫困人口53768人，贫困发生率达28.18%，有25个行政村235个自然屯2397户9238贫困人口居住在边境0-3公里范围内。经过三年多的努力，全县脱贫出列18个村6417户26829人，未脱贫人口7253户26939人，贫困发生率13.95%。2019年计划脱贫出列26个贫困村18077人。目前***县农村劳动力资源总人数109593人，其中贫困劳动力人数45912人，非贫困劳动力人数63681人，已就业43559人，其中贫困劳动力就业10403人。经济基础薄弱、脱贫攻坚任务艰巨，难度大。近年来，***县在上级党委、政府的正确领导下，在***人社厅、***市人社局的具体指导下，坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，采取多项就业服务措施，促进了我县劳动力实现就业，推动了脱贫攻坚工作。我们的经验和做法是：

　 一、依时依地依策，劳务输出有组织

　劳务输出是贫困劳动力短期内增收脱贫最直接见效的办法，也是输出地、输入地政府落实扶贫责任的重要体现。

　 ***县着力抓好劳务输出工作，根据***实际情况，做到“三依”推进劳务输出实现转移就业。一是“依时”举办扶贫专场招聘会。春节是农民工返乡过节高峰期，是劳动力在本地最聚集的时候，春节后是劳动力咨询就业信息，寻求就业岗位最集中的时段，近年来，***县在春节后在县城举办2场建档贫困劳动力就业扶贫专场招聘会和2场网络视频招聘会，提供7500个工作岗位，累计吸引近6000人次到场参加应聘。二是“依地”举办村民合作社劳务服务现场招聘会。***县辖9个乡（镇）130个村（社区），为了尽可能扩大就业服务范围圈，我县根据各乡（镇）行政村地缘关系特点，因地制宜采取集中举办、就近几个村联合举办、各村单独举办村民合作社劳务服务现场招聘会的形式，把招聘会送到村民家门口，把就业信息和就业岗位送到千家万户，目前共有84个村民合作社举办了13场现场招聘会，有22家企业入场，提供2610多个就业岗位，参加求职村民1619人，达成就业意向238人。三是“依策”，依据上级政策结合我县实际制定劳务输出政策。为鼓励全县贫困劳动人口通过外出务工，增加收入，确保到2020年全县脱贫摘帽，我县出台了《***县加强贫困劳动力外出务工工作方案》，切实做到劳务输出奖补优惠有政策可依。***县在深圳龙岗建立劳务工联络服务站，安排两名专职工作人员，为***籍劳动力提供各项稳岗服务。建立了奖励促进机制，给予到深圳务工的贫困劳动力适当奖励

　，对建档立卡贫困户中有劳动能力且实际到深圳务工者，连续务工四个月以上，能够提供用工单位出示的证明和工资表，每个月给予奖励200元，一年累计奖励不超过2000元。目前我县已经落实39名在深圳务工贫困劳动力申请的奖励补贴74600元。

　 二、 扶贫扶智扶志，技能培训促脱贫

　扶贫先扶志,治穷先治愚，扶贫与扶智、扶志相结合,是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容。在推进就业脱贫工作中,***县立足县情民意,积极探索就业扶贫与扶智、扶志结合的“造血式”扶贫方法，依托4个培训机构，开设中式烹调师、中式面点师、电工、钢筋工和家政服务(育婴师)等培训课程，深入各乡镇行政村开展职业技能培训，为贫困劳动者送技能。2018年我县举办职业技能培训班45期,培训农民工2155人，其中建档立卡贫困对象1066人，培训后实现就业1000人。2019年举办了4期职业技能培训，共培训200人，其中建档立卡贫困对象108人。同时积极参加2019年深圳帮扶项目培训班，我县有10名建档立卡贫困劳动力参加深圳帮扶"粤菜师傅"培训班，2019年深圳龙岗技能帮扶无人机驾驶与操控培训班我县也正在动员宣传报名中。通过参加开展职业技能培训班，拓宽培训空间，释放培训效能，提高我县劳动者职业技能，掌握一技之长，改变传统务农思维模式，使其有机会获得更稳定、更高薪的就业岗位，摆脱传统卖苦力，挣零钱的打工方式。

　 三、就地就近就业，挣钱顾家两不误

　***县立足本地特点，探索贫困户就地就近就业模式，做到送就业到户、送政策到家，为无法外出打工的贫困劳动力提供就近就业岗位，实现贫困劳动力实现挣钱顾家两不误的愿望。一是积极开发乡村公益性岗位，2018年底***县共开发村级护林员岗位238个，解决贫困劳动力就业238人，目前，全县正在开发800个公益性岗位，解决更多的贫困户实现就业增收脱贫。二是积极建设就业扶贫车间，目前***县出台了扶贫车间系列工作方案，建立部门联合机制和奖励奖补机制，激励企业申报创建。目前***共创建16家，其中已进行认定的就业扶贫车间13个，带动就业人数1017人，其中建档立卡贫困家庭劳动力189人，贫因劳动力月收入1200-3500元不等。落实企业兑现一次性奖补7.6万元。为进一步发挥扶贫车间在脱贫攻坚工作的作用，吸纳更多的劳动力就业，我县计划2019年创建50个就业扶贫车间，就近就地解决更多贫困劳动力的就业问题。