2019年团县委民主生活会领导班子对照检查材料

　　　根据省纪委机关、省委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（赣组字〔2018〕88号）精神，**委领导班子高度重视、精心组织，通过会前集中学习，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话等方式，深入查摆和剖析领导班子在以下四个方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改措施，狠抓整改落实。形成了团县委领导班子对照检查材料。

　 　　一、存在的突出问题

　　　（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走方面

　　　1.学习不够主动积极。有的班子成员认为平时事务性工作较多，特别是有时上级安排的工作时间紧任务重，在统筹安排学习政策理论知识的时间、精力上，急用先学，碎片化学习，理论学习的主动性不够、系统性不强。

　 　　2.领会不够深刻。个别班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻，对新战略、新使命、新要求结合共青团实际深入思考不足，学习领会还不够深、不够细，没有做到知行合一、内化于心、外化于行。

　 　　3.理论学习和具体实践结合不够紧密。有些班子成员理论学习不够深入，缺乏自觉性、主动性，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，没能有效地和实际工作结合起来，学习的时效性有待加强。

　 　　（二）坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作方面

　　　1.主观能动性不足。有的班子成员没有充分发挥主观能动性，局限于上面布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。面对工作中的种种困难和问题，强调客观多，主观努力少，缺乏迎难而上的勇气。有的班子成员对一些重要工作，认为开会布置了工作就算完成了，没有跟踪落实情况，导致工作成效不理想。如在推进基层团组织建设工作中，调度会多次开，却很少去各镇各学校看落实情况，半年下来我县的基层团组织建设存在问题仍然较多，整改情况不理想。

　 2.工作创新性不够。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。

　 （三）思想政治方面。经过班子成员认真查摆，还存在以下问题和不足：

　1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。学习的深度不够，只满足于开会安排了研讨了、中心组学习了，心得体会也写了，但在精研深思上缺乏钻劲和恒心，对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细，没有切实做到把思想、工作和生活实际与“八个明确”“十四个坚持”的核心要义紧密联系在一起，仍停留在似懂非懂、一知半解的层面，活学活用、学以致用不够有些班子成员对新形势下我县面临的困难、机遇和挑战，未能很好地从政治的角度来观察、分析，过多地

　 考虑分管领域的实际情况和具体困难，致使在谋划工作中站得不够高、看得不够远、谋得不够深，工作缺乏全局性、连贯性和前瞻性。。比如，对如何结合县域经济社会发展实际落实新发展理念、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，还停留在口号喊得多、结合抓落实少的阶段，对习近平新时代中国特色社会主义思想思之不深、谋之不实，存在为学习而学习的现象，未能做到知行合一、学用相长，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用.

　 （四）思想方面存在的问题。一是理论学习不够深入系统。有的班子成员对理论学习的重要性、紧迫性认识不足，学习自觉性、主动性不够；有的班子成员存在实用主义倾向，与分管工作有关的业务知识学得多，其他理论知识学得少；有的班子成员学习缺乏挤劲和钻劲，理论学习不够系统，在运用理论指导工作方面还有差距。二是思想政治建设抓得不够紧。有的班子成员把更多精力放在工作推进上，对思想政治建设研究、思考不深入，抓分管领域领导班子和领导干部思想政治建设的措施办法不多；有的班子成员对当前一些基层党员干部存在的党员意识淡化、理想信念模糊、道德行为不端、精神状态不佳、工作干劲不足等问题，采取的针对性解决措施不多；有的班子成员开展思想政治工作只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件层面上，教育针对性不强。

　（五）组织方面存在的问题。一是民主集中制执行不够好。有的班子成员大局意识不够强，只关心分管工作，对分管外的事项不发言、不表态、“随大流”，即使有不同意见也不愿表达，怕伤了和气。比如，在常委会会议上研究工作的班子成员困难摆得多，解决问题的思路办法少；有的班子成员对上级新政策、新要求研究不深、吃得不透，对本地情况了解不实、信息把握不准，缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的劲头。有的班子成员存在“要求自己严，不敢要求别人严”的错误思想，一些乡镇和部门还不同程度存在党的观念淡薄、组织纪律松弛等问题。四是开拓创新意识还不够强。有的班子成员在产业发展、民生改善、脱贫攻坚、维护稳定等艰巨任务面前，存在求稳怕乱的思想，干事创业、开拓创新的精神少了，攻坚克难、砥砺奋进的勇气弱了；有的班子成员认为自己工作经验丰富，局限于老办法、老套路，凭经验办事。比如，在村集体经济培育和产业发展上虽然探索出了一些经验，但措施办法还不够多，贫困户持续增收能力仍然较弱。

　（四）执行纪律方面存在的问题。一是“一岗双责”责任体系具体化不够。虽然制定了换届、棚改、招投标等重点工作、重点领域等堵塞漏洞的制度 20 余个，加大了监管力度，但“一岗双责任”责任体系没有实现细化、实化、具体化。有的班子成员抓党风廉政建设的有效办法还不多，主要停留在会议强调、约谈提醒层面，对“一岗双责”的要求细 化、实化、具体化还做得不够，对分管领域班子成员履行“一岗双责”的情况督促检查不够。二是利用身边典型案例警示教育不够。常委班子虽然认真组织学习了《镜鉴》《警钟》等警示教育片以及全国内的腐败案件，但在深刻反思上做得不够。警示教育大都停留在规定动作，创新动作少。比如，每年县上都查处了一些违纪违法案例，为顾及干部面子和其家庭影响，对这些案例没有作深入解剖，没有举一反三，教育针对性还不强，震慑效应还不明显，立案查处违纪案件*件，党政纪处分*人。三是对干部监督管理不够严。有的班子成员在干部监督上抓小抓早、抓苗头性和倾向性问题上做得不够好，约谈提醒、教育批评不够及时，基层办事不公、优亲厚友，以权谋私、与民争利等问题还时有发生，查处侵害群众利益的案件*件，清退不符合条件的城乡低保对象*户*人，立案查处脱贫攻坚领域违纪案件*件，问责领导干部*名。

　二、存在问题的原因分析：

　一是抓发展投入精力多、抓党建投入精力较少。在经济下行压力持续加大的情况下，把更多精力放在了推动经济社会发展和改善民生上，在党建和党风廉政建设工作方面投入的精力相对较少，对党的建设新情况、新问题研究不够深入，采取的措施办法不多，基层党建工作推进还不平衡。二是勇于担当、开拓进取的精神有所弱化。在当前行政问责、效能 监督、网络舆论已成为常规监督手段的新形势下，特别是上级对政府部门负债、招商引资政策的清理以及各项专项审计的开展，感受到前所未有的压力，产生了畏难情绪，怕踩红线，怕担责、怕出错，在勇于担当、大胆创新上一定程度打了折扣，有的工作推进效果不是很理想。三是压力传导、督促落实的力度不够大。有的班子成员对分管领域落实主体责任的督促指导不多，压力传导不够，少数基层党组织缺乏落实主体责任的有效措施。重安排部署、轻督促检查，有的班子成员有时对基层情况把握不准，采取的针对性措施不强，个别领域工作推进相对滞后。

　三、今后的努力方向和改进措施

　 通过认真剖析问题的思想根源，县委常委班子将坚持问题导向，采取有力措施立行立改，以严的精神、实的作风抓好问题整改落实，努力发挥率带作用。

　 （一）强化理论引领，提升领导科学发展的水平。一是加强理论学习。完善县委中心组学习制度、常委会定期学习制度和专题学习会议制度，深化“两学一做”学习教育，增强“四个意识”，强化“四个服从”，自觉与以习近平同志为核心的党中央权威保持高度一致，坚定正确的政治方向；深入学习习近平总书记系列重要讲话以及中央、省委、市委全会精神，提升统揽全局、协调各方的能力。二是加强业务学习。紧扣中央、省委、市委决策部署，加强对新政策、新知

　 识的学习，努力克服“本领恐慌”；广泛学习现代经济、管理、法律等方面专业知识，不断提升思维层次和境界，增强工作的科学性、预见性和主动性，提高常委班子科学发展的能力和水平。三是坚持学以致用。注重学习和实践相结合，通过专题调研、召开座谈会、到点调研等形式，对群众反映的热点、难点问题认真思考，努力把学习成果转化为信仰坚定、对党忠诚的定力，转化为敢于担当、锐意进取的动力，转化为推动资中科学发展、加快发展的合力。

　（二）改进工作作风，自觉做严守纪律规矩的表率。一是密切联系群众。坚决落实下基层要求，全面掌握基层真实情况。建立调研转化和跟踪督办制度，杜绝理论和实际、调研与应用“两张皮”现象。完善三级问政和网络问政平台，拓宽群众利益诉求表达渠道。完善重大决策群众参与平台，广泛听取群众意见，主动接受群众监督，提高重大决策事项群众参与度。二是坚持民主集中制。严格执行群众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定的重大决策法定程序，推进决策科学化、民主化。运用好《党委会的工作方法》，遵守《县委议事规则》和重大事项决策程序，发挥班子成员的集体智慧和整体合力，营造和谐共事气氛。三是严守党的纪律和规矩。常委班子将以《准则》和《条例》严格要求自己，带头执行廉洁自律各项规定，自觉尊崇党章、遵守党规，做到不忘初心，始终保持为民、务实、清廉的公仆本色。要正

　 确对待权力，始终敬畏权力，牢记肩上责任。