关于印发《财政局党总支落实党风廉政建设主体责任清单》和《财政局纪检组落实党风廉政监督责任清单》的通知

　局机关各股室、局属各单位:

　为进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作，经研究，现将《财政局党总支落实党风廉政建设主体责任清单》和《财政局纪检组落实党风廉政监督责任清单》印发给你们,请认真学习，以责任为抓手，把党风廉政建设“两个责任”落到实上、管到位上、严到份上。

　**县财政局

　                                  2016年3月6日

　财政局党总支落实党风廉政建设

　主体责任清单

　为深入贯彻中央、省、市、县委、县纪委关于推进党风廉政建设“两个责任”的部署要求，进一步增强抓党风廉政建设的责任意识和担当意识，确保工作落到实处，根据福建省委《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》、《**县委落实党风廉政建设主体责任清单》结合我局的实际，制定**县财政局党总支落实党风廉政建设主体责任清单。

　一、 领导班子责任清单

　局班子成员作为党风廉政建设责任主体，必须树立主体责任就是政治责任，不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，不断增强主体意识和担当意识，增强思想和行动的主动性和自觉性。对本局党风廉政建设负有全面责任，领导、组织、部署全局性的党风廉政建设和反腐败工作。

　（一）、组织领导责任。

　1、把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，做到反腐倡廉工作与财政业务工作一体研究、一体部署、一体检查、一体考核。认真贯彻落实县委、县政府的部署和要求，研究制定工作计划，加强工作部署，明确责任分工，推动工作落实。

　2、健全工作机制。建立完善落实党风廉政建设工作检查考核、责任追究、结果运用等机制、落实齐抓共管机制，加强对职责范围内的党风廉政建设工作的领导和指导，对分管范围内的反腐倡廉工作要定期检查，

　强化责任追究，加大问责力度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

　（二）、正风肃纪责任。

　3、严明党的纪律。认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；自觉遵守党的组织原则和党内政治生活准则；严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律；在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

　4、确保政令畅通。严格按照党的组织原则办事，认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，坚决纠正打折扣、做选择、搞变通的行为，做到令行禁止、政令畅通。

　5、加强作风建设。持续开展作风建设活动，推进作风建设制度化、常态化。持之以恒深入落实中央“八项规定”精神，坚决纠正“四风”，不断改进作风。深化正风肃纪工作，加强明查暗访，对违反“八项规定”和党纪政纪有关规定和要求的行为，发现一起、查纠一起，对典型问题及时通报、曝光。

　6、维护群众利益。畅通群众诉求渠道，加强财政纠风工作，着力整治群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，深化机关效能建设、绩效管理、民主评议政风行风活动，加大对 “慵、懒、散、奢、拖”等问题的治理力度，

　促进机关办事高效、运转协调、行为规范、服务优质。

　（三）、规范权力责任。

　7、规范权力运行。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，坚持用制度管权管人管事。加强内控机制建设，科学配置和依法规范职责权限，推进简政放权，建立权力清单制度。实行岗位职责、决策程序、办事规则、办事结果公开，推动权力阳光运行。强化权力运行全过程监督，把权力关进制度的笼子。

　8、推行清单管理。按照县委“五抓五看”和“可执行、可检查、可整改、可督办、可追究”的要求，全面推行党风廉政建设责任清单管理工作。

　（四）、选人用人责任。

　9、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

　10、加强党内监督。认真执行党内监督各项制度，落实好集体领导和个人分工负责、重要情况通报和党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉等重要制度。积极探索有效途径，加强对本局领导班子及其成员的监督、加强对本局党员干部的监督。加强干部廉政谈话、信访谈话、廉政责任谈话等，对发现的苗头性和倾向性问题，及时打招呼、拉袖子、咬耳朵，防止轻微变严重、违纪走向违法、小错酿成大祸。

　（五）、宣传教育责任。

　11、强化廉政教育。结合“两学一做”教育，把党风廉政建设纳入党内宣传教育培训和干部培训工作总体部署。每年开展廉政教育活动不少于2次。

　12、扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设。贯彻落实党风廉政建设法规制度，切实加强廉政风险防控机制建设，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。推进党风廉政建设与财政改革发展相融合，体现惩治和预防腐败要求，从源头上防治腐败问题的发生。

　（六）、支持保障责任。

　13、支持执纪办案。自觉接受监督，支持驻局纪检监察机构依纪依法履行职责，及时听取工作情况汇报，研究解决重大问题，全力支持和保障纪检监察执纪办案。坚决查处发生在财政系统的违法违纪行为，有案必查、有腐必惩、有贪必肃。

　14、领导和支持纪律检查体制机制改革。落实“两个为主”和“两个覆盖”，加强纪检监察队伍建设。

　（七）示范表率责任。

　15、当好廉洁自律表率。弘扬谷**精神，坚持从我做起、向我看齐、以身作则，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，带头落实中央八项规定精神，带头践行“三严三实”，作廉洁自律的表率。落实“一岗双责”，管好亲属和身边的工作人员，并自觉接受组织和群众监督。

　16、其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

　二、主要负责人责任清单

　局长是本局党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。具体应当履行以下职责:

　（一）组织实施责任

　1、重要工作亲自布署。对上级关于党风廉政建设的重要部署和要求，亲自主持召开专题会议,组织班子成员学习贯彻；亲自部署安排财政反腐倡廉建设的任务和措施,研究解决财政党风廉政建设中的突出问题和薄弱环节；亲自上廉政党课，抓好财政反腐倡廉宣传教育工作。

　2、重大问题亲自过问。对本局党风廉政建设体制机制改革的重大问题，亲自过问、认真研究；对群众反映的财政部门党风政风行风方面的突出问题，亲自把关、跟踪问效;对班子其他成员在党风廉政建设方面存在的问题，亲自约谈、监督整改。

　3、重要环节亲自协调。对涉及多部门、多领域的党风廉政建设工作任务，针对重点环节，亲自协调，明确职责，理顺关系，确保运转顺畅、有效推进。

　 （二）、带好班子责任

　4、督促班子其他成员扎实履行主体责任，每半年听取以上人员汇报落实党风廉政建设主体责任一次，掌握基本情况。

　5、加强对各班子成员的日常监管。对落实主体现责任不力、责任制检查考核中发现问题、群众反映问题等及时约谈其主要负责人，招呼提醒，批评教育，推进监督执纪“四个形态”的落实，强化“两个责任”的追究。

　（三）、廉洁表率责任

　6、模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，做好表率；严格按照规定选拔任用干部，带头落实民主集中制、“三重一大”、党内组织生活、请示报告和领导干部报告个人有关事项等制度；管好自己、亲属和身边的工作人员，主动接受组织和群众监督。

　7、每年围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，向县委、县纪委述廉述责并接受评议。

　8、其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

　三、其他班子成员责任清单

　局班子其他成员履行“一岗双责”，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

　（一）、协助落实党委主体责任

　1、主动承担和落实局班子责任清单中本人应该履行的责任。

　2、加强与班子成员之间的协调配合，形成党风廉政建设和反腐败工作合力。

　（二）、组织落实分管任务责任

　3、结合分管、主管业务部署，细化党风廉政建设责任清单并确保落到实处。

　（三）、履行监督管理责任

　4、对分管股室、单位的干部职工加强日常管理和监督,加强制度建设，规范权力运行，做好廉政风险防控。

　5、加强日常教育监管，每年亲自上廉政党课一次以上，对分管股室、单位的主要负责人每年廉政谈话一次以上，发现政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时进行诫勉谈话, 督促及时纠正。

　（四）、落实以上率下责任

　6、严格遵守党纪国法,自觉执行《廉政准则》、“十个严禁”、“六个不准”等廉洁自律和廉洁从政的各项制度规定;教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁问题。

　7、其他应当履行的党风廉政建设主体职责。

　财政局纪检组落实党风廉政监督责任清单

　纪检组要按照党章和党内法规的有关规定，落实“三转”要求，明确职责定位，聚焦主业、担当主责，强化监督执纪问责。

　一、加强组织协调

　1.根据上级纪委的决策部署，结合财政部门实际，向局党总支提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。

　2.在局党总支统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作。

　3.协助局党总支分解党风廉政建设和反腐败工作任务，加强检查考核，促进各项工作任务落实。

　二、维护党的纪律

　4.坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违犯党纪行为。

　5.严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛问题。

　6.加强对党的路线、方针、政策和省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

　三、严肃查办案件

　7.按照干部管理权限，积极配合上级部门，严格查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。

　四、强化执纪监督

　8.持之以恒反对和纠正“四风”，加强对中央八项规定精神和省、市、县若干意见贯彻执行情况的监督检查。

　9.严肃查处财政系统干部职工违反作风建设规定问题。

　五、深化教育预防

　10.加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进财政系统党员干部依法依纪办事，廉洁理财。

　11.对财政系统党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

　六、严格追究问责

　12.建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。

　13.坚持强化责任追究，加大问责力度。

　14.对因领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行一案双究，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

　七、加强自身建设

　15.坚持“学思践悟”，做到知行合一。打造一支践行“三严三实”，忠诚、干净、担当纪检监察队伍。

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