XX县质监局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案

　　　　开展“学党章党规、学系列

　　　　讲话，做合格党员”学习

　　　　教育的实施方案

　　　　为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据县委的部署要求，经局党组决定，在全县质监系统党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。现结合我局实际，制定如下实施方案。

　　　　一、指导思想

　　　　以党的十八大、十八届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以落实全面从严治党要求为主线，以党的先进性纯洁性建设为基本要求，引导教育全质监系统党员不断提升思想定力、行动定力和政治定力，切实把思想和行动统一到中央和省、市委、县委工作部署上来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为我县以更好质量更高水平与全市同步进入珠三角第二梯队、加快建设生态文明示范县提供坚强的思想政治保证。

　　　　二、总体要求

　　　　开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，要把党的思想建设放在首位，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为；着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，实现党的思想政治建设和党员教育常态化。

　　　　三、学习教育内容

　　　　为增强学习教育的针对性和实效性，建立学习教育的长效常态机制，结合我局实际，分别对质监系统党员和科级以上党员领导干部的学习内容及要求分别作出安排。

　　　　学党章党规

　　　　1、党员学习要求。党员要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记组织原则和优良作风，认真学习《准则》、《条例》、中央八项规定和党员权利保障条例等党内法规，守住为人、做事的基准和底线，了解掌握做合格党员的标准和条件。

　　　　2、科级以上党员领导干部学习要求。科级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，进一步用好县“党规党纪绩效考核和管理信息系统”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

　　　　学系列讲话

　　　　1、党员学习要求。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会习近平总书记关于理想信念、“中国梦”、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

　　　　2、科级以上党员领导干部学习要求。要以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，全面系统领会习近平总书记系列重要讲话精神。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。各党委要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

　　　　重点解决的问题

　　　　1、党员要做到“六个树立，六个重点解决”：树立坚定的共产党人理想信念，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。树立党的意识、党员意识，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。树立党的宗旨意识，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。树立践行远大的社会主义核心价值观，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。树立正确的大局意识、奉献意识，重点解决一些党员大局意识不强，不听招呼、不守规矩、讲求回报、不识大体，在个人利益与整体利益发生冲突的时候，不能自觉顾全大局、服从大局、维护大局，斤斤计较等问题。树立高度的社会责任意识，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

　　　　2、科级以上党员领导干部要做到“六个带头，六个着力解决”：带头坚定理想信念，着力解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。带头严守政治纪律和政治规矩，着力解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，重大问题重要事项不请示不报告，针对“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题。带头树立和落实新发展理念，着力解决那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题以及在经济发展新常态的误区。带头攻坚克难、敢于担当，着力解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争以及针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题。带头落实全面从严治党责任，着力解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题。带头落实廉洁奉公，着力解决利益观发生偏差，出现与民争利、以权谋私，贪图享乐、奢侈挥霍，好大喜功、见风使舵，盲目攀比的问题。

　　　　在学习教育中对存在的问题，有针对性地进行分类整改。要重点解决一些党员干部群众观念淡漠、效率意识不强、服务意识欠缺等问题。

　　　　做“四讲四有”合格党员

　　　　党员要自觉践行党章要求，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

　　　　1、讲政治、有信念，在思想政治上合格。坚定正确政治方向，自觉加强政治理论学习，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，不断加强政治修养，坚定理想信念，做政治上的“明白人”。对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。

　　　　2、讲规矩、有纪律，在执行纪律上合格。主要是要严守政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩挺在前面，增强组织观念，服从组织决定，知敬畏，明底线，守规矩，要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，增强守规矩的自觉性和坚定性。

　　　　3、讲道德、有品行，在品德品质上合格。主要是要明大德，守公德，传承党的优秀传统，弘扬中华传统美德，要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神局高地。

　　　　4、讲奉献、有作为，在发挥作用上合格。践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在推进改革发展中当标兵，做模范，吃苦在前、享受在后，要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间，装在心里，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。

　　　　四、方法措施

　　　　个人自学

　　　　党员干部要带头读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。1.开展“授课式”学习。登陆XX市“两学一做”学习教育系统，学习党章党规、系列讲话等专题课程。2.开展“调研式”学习。党员尤其是党员领导干部要深入到农村、社区、企业等进行调研，自觉践行“一线工作法”。3.开展“体验式”学习。联系民生紧密、直接服务群众的副科以上的领导干部，要以基层群众的身份体验公共服务，以服务对象的身份体验办事流程，以普通干部的身份体验一线工作。4.开展“观摩式”学习。结合纪念建党95周年活动，组织党员到永汉XX村“党员组织生活文化园”过组织生活、开展“红色骑行、红色寻迹”到白芒坑红色革命教育基地及其他党史教育基地接受革命传统和理想信念教育，到县检察院等反腐倡廉教育基地开展警示教育。5.开展“互动式”学习。利用网络自主学习、互动交流，用好“两学一做”微平台。如积极参与XX组工微信公众号“e路有党”平台，学习“微党课”“微知识”“微电影”“微动漫”，发表“微体会”“微感悟”，扩大学习教育覆盖面。

　　　　集中学习

　　　　1.党支部对标讨论学。由党支部组织局所全体党员进行集中学习，围绕“四讲四有”合格党员标准等专题开展学习讨论。2.中心组交流研讨学。以党组中心组形式，定期组织集中学习，每次确定1个专题，围绕牢固树立党章意识、牢固树立纪律和规矩意识、解放思想“五问”及做合格的共产党员等专题开展交流研讨。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，重点把握“五个能否”：能否在新任务新考验面前坚守共产党人的信仰信念宗旨；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

　　　　讲好党课

　　　　讲党课在党支部范围内进行。党支部结合学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课。开展“送党课下基层”活动，党员领导干部要结合扶贫开发工作，到挂点联系的贫困村、社区、企业等基层单位党支部讲党课。注重丰富党课的内容和方式， “七一”前后，党支部要结合实际，集中安排1次党课。

　　　　开展“手抄党章100天”活动

　　　　以手抄党章的形式，坚持100天，平均每天抄写150字左右党章。通过手抄党章，促进全体党员逐字、逐句、逐条通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利，引导教育党员自觉尊崇、遵守、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。每日抄写内容由县委组织部通过XX组工微信公众号“e路有党”平台在工作日期间每天发送一次。要创新抄写形式，可以笔记本形式抄写，也可以图案、美术设计形式抄写。抄写活动过程中，形成的创新抄写图案、美术设计或好的心得体会，上报局学习教育办。

　　　　开展“红色骑行、红色寻迹”活动

　　　　以骑行或徒步的方式，组织党员重走红军路，重温红色革命历史故事。通过寻党迹、学党史、知党情，缅怀革命先烈，学习身边革命先烈和模范人物的英雄事迹，使广大党员接受一次传统革命教育的洗礼，激发向标兵看齐、向老革命精神看齐的热情，争创一流业绩，争当优秀党员。

　　　　开展“最想对党讲的一句心里话”征集活动

　　　　结合纪念建党95周年活动，围绕作为一名新时期的党员如何坚守理想、如何坚定信念、如何发挥先锋模范作用，追忆我的入党故事，祝愿党的建设事业兴旺发达等内容，写出“最想对党讲的一句心里话”，作为对党的祝福，对自己的人生格言警句，对共产党人的时代追求。本次征集活动由县委组织部面向全县党员。征集到的经典“心里话”将入选选编读本，并在XX组工微信公众号“e路有党”等平台上刊出。

　　　　寻找身边“最美党员”

　　　　结合纪念建党95周年活动，按照理想信念坚、作风形象正、联系群众紧、工作实绩优、群众口碑好的标准，通过社会力量找、人民群众推、党员自己荐等方式，并经公开、公平、公正的择选后在全县评选出一批身边“最美党员”。对受表彰的身边“优秀党员”，将利用我县新闻媒体、XX党建网、XX组工微信公众号“e路有党”等平台进行宣传报道。针对“最美党员” 所从事的行业领域，择选部分代表拍摄系列微电影，以身边事教育身边人，充分发挥先进典型的示范引领作用，推动我县营造形成“弘扬最美、追求最美、争当最美”的社会主义文明新风尚。

　　　　召开党支部专题组织生活会

　　　　年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，建立整改清单。要在专题组织生活会上组织全体党员对党支部班子成员的工作、作风等进行评议。

　　　　民主评议党员

　　　　以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，向党员反馈评议结果，并对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定给予组织处置。

　　　　立足岗位作贡献

　　　　结合各自的行业领域实际，明确党员发挥作用的具体要求，引导党员立足岗位、履职尽责、积极贡献，让身边群众切实感受到党员的新变化。落实党员“亮身份、树形象”、“党员责任岗”、“五融五联”、驻点联系服务群众制度。

　　　　五、加强组织领导

　　　　成立领导小组。结合我局实际，成立由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的XX县质量技术监督局“两学一做”学习教育领导小组，保障工作力量，加强督促指导把关，具体负责“两学一做”学习教育日常工作，制定XX县质量技术监督局“两学一做”学习教育实施方案，细化工作措施，统筹抓好学习教育工作。

　　　　坚持领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、级级带动，形成上行下效、整体联动的效应。严格执行双重组织生活制度等党内生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议、查摆自身存在的问题，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实有效开展。

　　　　加强宣传工作。充分利用XX党建网、XX组工微信公众号“e路有党”及党员干部现代远程教育平台等，积极组织党员参与“两学一做”学习问答、“微电影”、“微动漫”及口袋书等学习资料。运用短信平台等形式大力宣传“两学一做”学习教育的经验做法和突出成效，强化舆论引导，营造良好氛围。