***民政局关于做好社会组织意识形态管理

　工 作 汇 报

　XXX民政局高度重视社会组织意识形态工作，为加强对社会组织的监督管理，规范社会组织活动，促进社会组织健康有序发展，我市在社会组织中积极开展党建工作，以党的路线、方针、政策来指引社会组织的意识形态，利用召开座谈会、培训会，举办优秀社会组织评选，参与文明创建，进行年检、抽检等形式，规范社会组织意识形态，取得了初步效果。

　 一、我市社会组织的基本情况

　截至目前，我市共登记各类社会组织320家（其中民办非企业单位239家，社会团体81家），其业务活动涉及教育、科技、文化、卫生、体育、法律、农业及农村发展等众多领域，在提供社会公共服务方面已具备一定的规模。

　 二、存在的风险隐患和薄弱环节

　目前，我市登记的社会组织数量大且门类众多，尤其是文化类、宗教类社会团体易出现意识形态风险点和薄弱环节，在事关大是大非和政治原则问题上，亟需时刻严格要求其划清是非界限、澄清模糊认识。而目前法规对社会组织的管理实体性规范少、程序性规范不完善等，造成管理力度不够。

　 三、意识形态管理工作做法

　(一)强化理论指导，提高社会组织守规守法意识

　1、要求各社会组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极培育社会组织核心价值观；积极宣传中央、省委、市委的方针、政策，弘扬主旋律，传播正能量；严把政治关口，绝不能给非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署等错误思想提供传播渠道；坚持“开展活动与宗教相分离”的原则，不能参与非法传教活动；有公开发行印刷品、出版物的社会组织不能有非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署的内容，不能散步传播政治谣言。

　 我局依托省民政厅民间组织管理局编制的《河南省社会组织内部治理示范文本本汇编》，传达社会组织自律承诺书、章程及重大事项报告备案制度，要求各社会组织在做出重大活动决定之日起一周前以书面形式将活动名称、内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、参与范围、经费来源以及预期目标评估等方面向相关业务指导单位和登记管理机关备案。

　 今年4月21日，我局邀请省民管局副局长XXX、市民管局主任XXX对社会组织政策法规进行了详细讲解，取得了良好的效果。

　 2、今年2月，我局在市电业局组织召开了全市社会组织工作会议，会上共同学习了《中共中央办公室国务院办公厅关于

　改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发[2016]46号文），下发了《XXX民政局关于对社会组织发展实施激励约束四项工作制度的意见》要求各社会组织按文件要求严格执行。

　 3、2017年2月市民政局下发《关于开展优秀社会组织评选表彰活动的通知》，自评选活动开展以来，社会组织文明单位建设有序开展，增强了凝聚力，提高了工作效率，文明单位创建的必要性已逐渐显现，今年有八家社会组织被评为XX市市级文明单位，有七家被评为XX市优秀社会组织，把社会组织文明建设提高到了一个新的水平。

　 4、今年4月中旬，我局开展了社会组织年度检查工作，年检内容包含社会组织执行法律、法规和有关政策情况、党组织建设情况、开展业务活动情况、财务管理和经费收支情况、机构变动和人员聘用情况等，严格要求各社会组织主动配合做好年度检查工作，对逾期拒不年检或年检中发现存在违规违法行为的，按有关规定给予年检不合格或撤销处理。

　 （二）结合文明创建，提升社会组织文明素质

　市民政局将创建文明单位融入社会组织日常工作中，充分发挥文明单位创建对社会组织的管理和引导作用，提高人员素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。

　 创文工作中发挥社会组织服务社会优势，争做文明宣传员、交通劝导员等志愿服务，弘扬社会正能量。提高社会组织负责人的文明创建意识，鼓励开展文明礼仪学习活动，提升工作人员文明素质，弘扬文明新风。

　（三）以党建促工作，强化社会组织意识形态管理

　市民政局通过加强党建来做好社会组织的意识形态管理，积极引导社会组织加大党、群组织组建力度，做好党、群组织建设工作，发挥党支部、党员的先进性，不断提高社会组织党、群组织建设工作整体水平。按照便于管理、便于工作、便于指导的原则，采取“谁审批、谁主管、谁负责”和坚持“属地管理”相结合的办法，合理确定社会组织党、群组织的隶属关系和管理模式。截至目前，建立党支部的社会组织共X家，建立联合党支部的社会组织共XX家，党员人数共XXX人。鼓励成立党群组织，发挥社会组织党、群组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强社会组织的创造力凝聚力战斗力。

　 在今后的工作中，市民政局将指导各社会组织严格按照党中央的文件、政策开展活动，加强对我市社会组织意识形态工作的指导，配合宣传部门把握好宣传导向，强化社会组织的管理，做好社会组织的意识形态管理工作。

　 XXX民政局

　 XXXX年X月XX日