在企业家座谈会上的讲话

　（2017年1月6日）

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　各位企业家朋友、同志们：

　 非常高兴与各位企业家欢聚一堂，共叙友情、共话发展。今天组织召开这次区委常委（扩大）会，主要是向各位企业家表达四层意思：一是见个面。上月28日，市委常委会对我区四大班子领导同志进行了人事调整。刚才，**同志给大家介绍了在座的新领导和老同志，这是我们新一届区委、政府领导班子到位后，首次与大家见面。希望我们接下来多沟通、多联系。二是致谢意。2016年开平区适应经济发展新常态，克服严峻复杂的宏观环境影响，保持了经济社会平稳健康发展，圆满完成了既定目标任务。这是区委、区政府带领全区广大党员干部真抓实干的结果，更是全区广大企业家开拓进取、鼎力支持的结果，在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！三是听意见。刚才，部分企业家对开平的工作提了很好的意见和建议，大家唠实在嗑、讲家里话，非常中肯，充满了对区委、区政府的信任之情，充满了对家乡的热爱之情，我们将认真梳理，逐一研究，着力解决。四是谋发展。“开平是我家，发展靠大家”，在开平工作、在开平创业就是开平人，开平的发展需要企业的支撑，更需要企业家把真知灼见、发展智慧分享出来、汇聚起来，共同研究企业如何做大做强。我相信，有大家的努力和配合，开平经济社会一定能够实现又好又快发展。

　 刚才，**同志传达了全市经济工作会议精神，通报了2016年开平经济社会发展情况和下步工作想法。我们一定要结合开平实际把中央、省、市经济工作会议精神贯彻好、落实好。初步想，2017年全区经济工作总体要求是：全面落实中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察唐山指示要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，努力加快新旧动能转换，大力推进供给侧结构性改革，突出“三大功能定位”，实施“五大发展战略”，培育“六大增长点”，实现“两大目标”，继续保持经济又好又快发展和社会和谐稳定。

　 “三大功能定位”：即把开平建成唐山新型工业化基地、唐山城市功能拓展区、全国资源枯竭城市转型示范区。

　 “五大发展战略”：即坚定唐山城市中心区的发展理念，实施对标发展战略；充分发挥产业基础坚实，发展空间广阔两个比较优势，实施开放活区战略；做大做强经济开发区、现代商贸物流园区、都市现代农业园区“三大经济板块”，实施跨越提升战略；开发建设东湖风景名胜区、开马老城区、经济开发区、开平新区“四大城市片区”，实施城市扩容战略；突出抓好转动能、优环境、惠民生、保稳定、强党建“五项重点工作”，实施统筹发展战略。

　 “六大增长点”：即去产能后续增长点，传统产业转型增长点，新兴产业增长点，城市经济增长点，园区经济增长点，都市现代农业增长点

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　 “两大目标”：即实现创新强区、美丽新城目标。

　 2017年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长6%以上，服务业增加值增长7.5%以上，一般公共预算收入增长7%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，城乡居民人均可支配收入均增长7%以上。

　 经济工作中要突出抓好“六大增长点”：

　 一是培育去产能后续的新增长点。开平区2013年关闭了兴业、众业、申唐三家骨干钢铁企业，去年4月关闭了征楠、新兴两家焦化企业，率先完成了去产能任务，实现了“坚决去”。今年，我们要在破旧立新上下功夫，抓紧落实“主动调、加快转”的相关工作。重点完成关停企业的破产，解决好后续遗留问题，盘活近4000亩的建设用地资源，在旧址上发展新产业、实施新项目、打造新增长点。重点抓好利用兴业钢铁1196亩土地与新加坡GRP公司合作投资25亿元的商住综合体项目，积极谋划推进其他关停企业的招商合作，实现枯树再开新花。

　 二是培育传统产业转型的新增长点。目前，开平区规上传统工业企业增加值占比达到30%。我们要在供给侧结构性改革上下功夫，鼓励引导企业瞄准市场增加有效供给、眼睛向内降本增效，通过技术改造、两化融合、品牌创建、科技研发等方式，激活现有存量，提高装备技术水平，延伸产业链条，努力迈向中高端。2017年技改投资增长15%以上。

　 三是培育新兴产业引领的新增长点。加快发展钢铁精深加工、装备制造、高新技术、节能环保等新兴产业，力争今年新兴产业占GDP的比重由去年的38%提高到45%。依托唐钢高强度汽车板项目，壮大精品钢深加工产业，年内实现二期家电板、镀锌板完工投产；依托中车华北（唐山）节能环保产业聚集区和再生资源循环经济园区等项目建设，在新能源汽车、废旧物资回收利用产业上实现突破；依托日本住友重机、建机，加快百盛机械等项目建设，推动装备制造产业集群化发展；大力实施高新技术企业培育工程和科技型中小企业成长计划，抓好德厚科技电液泵、创新创业孵化基地等项目，年内新增科技型中小企业70家以上、小巨人企业6家以上。

　 四是培育城市经济的新增长点。依托市外环线即将由交通道路改建为城市道路的契机，加快现代商贸物流区建设，年内主营业务收入增长20%以上。扩大汽车交易、钢铁物流、五金机电等专业特色市场规模，抓好东华五金机电三期、硕东商贸物流园、中进平行进口车、弘昌储运内陆港等项目建设，构建大物流格局。大力发展生活性服务业，抓好通源广场、红星美凯龙、名仕·奥特莱斯、耀莱腾龙影业、月星家居、凤凰花卉市场等项目，聚集商气、打造商圈。

　 五是培育园区经济壮大的新增长点。开平经济开发区主营业务收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、税收收入增长力争20%以上。下步要重点抓好机构编制管理、人事薪酬制度、行政审批制度、投融资平台建设等改革，进一步激发活力；加快

　1、2号路和10KV供电线路改造等基础设施建设，进一步提高园区综合承载能力；主动承接京津产业转移，力促中国网库产业集群电子商务基地、晓清秸秆沼气设备制造等项目签约落地，在对接京津、服务京津中加快发展自己。

　 六是培育都市现代农业发展的新增长点。利用采煤塌陷区水面及周边土地，规划建设占地2万亩的省级都市现代农业园区，发展融科技、环保、健康、休闲、养老为一体的现代设施农业。尽快启动起步区基础配套建设，强化对外招商工作，年内力争引进都市现代农业项目5个以上。

　 以上是区委、区政府对今年经济工作的一些初步想法，接下来，真诚欢迎广大企业家和各级党员干部通过各种渠道和方式，对开平经济发展提出宝贵意见和建议。借今天这个机会，我就企业如何在经济发展新常态下做大做强，讲四点意见与大家一起交流。

　 一、充分认识经济发展新常态的复杂性、严峻性和国家出台利好政策的积极效应，坚定信心，顺势而为，切实从战略高度谋划好企业的长远发展

　我们在座的企业家特别是本土企业家，大部分在农村长大，都是在开平这块土地上摸爬滚打、一路奋斗成长起来的。在当前复杂的经济环境下，我们必须充分认清经济发展新常态带来的趋势性变化。从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费逐渐成为主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的趋向显著上升，我们必须积极适应消费结构的调整，

　生产适应消费新需求的产品，释放消费潜力。从投资需求看，前些年各方面的投资需求都很大，只要有钱，只要敢干，投资一般都有较好回报，经过多年高强度大规模开发建设，传统产业投资相对饱和，我们必须及早调整投资方向，创新投资方式，千方百计扩大有效投资。从生产能力看，改革开放以来，各方面产能井喷式增长，产能过剩问题愈发突出，我们必须下决心化解过剩产能和不符合市场需求的产能，加快产业结构优化升级。从生产要素看，前些年富余劳动力多、劳动力成本低是我们的发展优势，现在人口老龄化进程不断加快，富余劳动力持续减少，人口红利逐步缩减，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。从市场竞争特点看，前些年主要是数量扩张和价格竞争，现在正转向质量型、差异化竞争，我们必须把握市场需求，自觉由追求数量规模向追求质量效益转变。从资源环境约束看，环境承载能力已经接近极限，广大群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等良好生态的需求越来越迫切，生态环境已成为经济发展的刚性约束，我们必须加快形成绿色低碳循环发展的新模式。

　 当然，面对复杂的经济形势我们更要看到出现的积极变化。从全国来看，中央经济工作会议指出：2016年全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济发展出现更多积极变化；从全省来看，2016年经济总量跨上3万亿元新台阶，并且扭转了2014年以来GDP增速持续低于全国平均水平的局面；从全市来看，2014年和2015年GDP增速分别为5.1%和5.6% ，2016年达到

　6%，可以说，全市的主要经济指标保持了平稳较快增长，向好趋势明显，是近几年来最好的。

　 我们要在充分估计困难和挑战的同时，把握发展的趋势性变化，牢牢抓住当前难得的发展机遇。要看到，国家继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，将在适度扩大总需求、推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展、加快推进关键性改革等方面，推出一揽子政策措施，省、市各项配套政策也将随之出台。无论是政府部门还是企业，一定要注重对国家、省、市各项政策信息的研究，切实把政策吃透、用足、用好、用活。我们的企业家对自身的发展一定要有战略谋划，在经济形势总体向好的态势下，坚定信心、顺势而为，在变化中发现机遇先人一步，在困难中捕捉机遇胜人一筹、走在前列。

　 二、充分认识企业自身实际，坚持“三个两手抓”，全面推动转型升级，确保实现把企业做大做强的目标

　目前钢铁、煤炭、水泥等投资类产品整体上需求是下降的，已经不可能成为新常态下的新增长点。虽然近期钢铁、煤炭价格有所回升，但这是供给侧结构性改革的结果，从长远看、从总的需求看是不可持续的，我们一定要头脑清醒、保持定力，决不能穿新鞋走老路。我感觉企业当前要做好三个“两手抓”。

　 第一，要一手抓改造升级，一手抓转型发展。应对挑战、逆势而上，唯一的路径就是转型升级。企业想要长久发展，必须坚持“调旧”和“育新”协同发力。“调旧”就是要改造旧的。

　 我们经济开发区的高强汽车板项目是唐钢重大产品改造升级项目，是传统钢铁企业延伸产业链条，推动企业后续发展的典型代表。他们重点生产市场最急需、进口量最大、国家紧缺的高强度汽车及家电用冷轧板、热镀锌板。2016年1至11月份，汽车板销量达到82.2万吨，是2015年全年的3.6倍，已成为国内外多家车企的供应商，发展势头很好。这充分证明，传统产业只要勇于改造升级，传统优势和发展潜力一样巨大。“育新”就是要发展好的。我们的企业家特别是一些本土企业家，凭借资源之利发展较早，已经完成了原始资本积累，具备了一定规模和实力，大家要敢于跳出原来的“圈子”，抓住国家和省里出台的鼓励民间投资的政策机遇，围绕发展战略性新兴产业，搞投资、上项目，在二次创业中实现更高层次、更宽领域的发展壮大。

　 第二，要一手抓科技创新，一手抓开放合作。这“两手抓”是经济发展新常态下的客观要求和必然选择。市委焦彦龙书记多次强调，唐山的发展方式必须实现两个转变：即由要素投入增长型向创新驱动转变，由资源依赖型向沿海开放拉动转变。前不久，唐山被列入国家构建开放型经济新体制综合试点地区和全国小微企业创业创新基地城市。可以说，适应经济发展新常态，推动开放合作和创新发展正逢其时。要把创新当作企业发展的基石。企业经营困难往往是产品跟不上市场需求变化，归根结底是理念陈旧、创新不足。企业必须把创新上升到生死存亡的战略高度来认识，着力推进产品科技创新、生产工艺创新

　、商业模式创新和企业文化创新。要把开放作为企业壮大的途径。我们的企业尤其是民营企业，大部分存在家族式经营理念浓厚的现象，墨守成规、小富即安，这是企业不能做大做强的根本原因。企业家要眼界开阔，思想解放，勇于靠大联强，充分利用国际国内两种资源、两个市场寻求合作、发展自己，不断提升企业的竞争力。

　 第三，要一手抓管理增效，一手抓市场开拓。省、市对经济工作的指向非常明确，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板仍然是今后经济工作的重点，企业要在经济新常态下生存发展，加强管理和开拓市场是两项核心任务。要向管理要效益。一家优秀的企业，必然会有异于常人的适合自己的运营管理系统。我们要主动对标日本住友等世界500强企业，学习他们先进的管理理念，把优秀企业的管理体系移植消化到自己的企业里，优化自身的组织结构和运营效率。要有敏锐的市场嗅觉。在当前这样一个困难时期，企业尤其要重视市场的波动，审慎分析，及时调整，科学应对。要坚持让利不让市场，只有保住了市场，挺过了难关，才有再打翻身仗的资本。要善于从国家“一带一路”战略、京津冀协同发展、唐山建设国际化沿海强市等重大机遇中闯出市场，善于运用“互联网+”，线上线下同步发力开拓市场，为企业未来发展创造更大的空间。

　 三、充分估计经济发展新常态给企业和企业家的心理、意志带来的考验，从政党机关、党政干部做起，努力动员社会各方力量为企业生产、新上项目开好绿灯，做好服务

　企业作为纳税人是开平经济的基础、载体和支撑，是财政税收的主要贡献者，企业的生存发展也关系到每个职工、每个家庭的切身利益，关系到社会的方方面面。在经济发展新常态下，一些企业家产生了不想投资、不敢投资、不愿投资的心理，对此，我们要从党政机关、党政干部做起，站在全局的高度，牢固树立与企业共荣共兴的理念，帮助企业家重拾投资信心，在企业发展困难的时期，多一些雪中送炭，全力支持企业转型升级、二次创业。要精简优化审批程序，提高办事效率，在依法依规前提下，对重点项目特事特办、急事先办、一路绿灯，努力为企业生产经营和项目建设提供全方位、全天候、全过程的服务，欢迎各位企业家不论有什么需求都可以提出来，区委、区政府将及时研究，及时帮助企业解决，即使办不成也会给大家解释清楚，请大家放下包袱，不要客气。今天，区委、区政府也明确表态，对借管理或执法之名，故意刁难、吃拿卡要，随意干扰企业生产经营和项目建设的单位和个人，一经查实，将严肃处理，决不姑息，请各位企业家予以监督，随时举报。同时，全区各级各单位要努力动员社会各方面的力量，与企业家团结一心、共渡难关、共谋发展，要通过各种宣传方式，动员企业职工树立厂兴我兴、厂荣我荣的理念，爱岗敬业、勤勉工作；动员驻区金融单位持续不断地为企业提供良好的金融服务和有效的资金支持；动员和吸引各方面人才来开平的企业工作，促进先进科技成果的研发、引进、转化，加快企业转型升级步伐。总之，在这里我代表区党政班子正式承诺，不论企业有什么样的困难和问题，我们都会积极地帮助解决，该到场的到

　场，该研究的研究，该跑办的跑办，绝不拖泥带水，制约企业发展。

　 四、充分认识和树立正确的财富观、利益观，在积极追求企业发展的同时，全面履行社会责任，在开平大地上树立起光照子孙的历史丰碑

　衡量企业经营的好坏，经济效益是前提，社会效益是基础，企业要有长足的发展，就必须承担起相应的社会责任，树立起良好的企业形象。特别是作为有影响力的企业家，要树立正确的财富观、利益观，既要创造有品质、受尊重的绿色财富，又要在履行社会责任中做表率、树标杆。要做一个有担当的企业家。要注意推进节能减排，加快产业结构调整，坚持走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，切实承担起保护环境的责任；要注意抓好安全生产，对内落实安全生产责任制，完善安全生产管理体系，对外依法诚信经营，树立良好社会形象，切实承担起维护群众生命财产安全的主体责任；要注意维护职工权益，提供更多的就业岗位，落实相关政策，不断提高职工福利待遇，切实承担起扩大就业和职工保障的责任。要做一个有情怀的企业家。要视开平发展为己任，把热爱家乡、建设家乡作为事业追求，重视自身学习、重视自身修养、重视自身形象，热心参与全区公益事业，在能力范围内多做有利于社会、有利于开平、有利于开平人民的实事好事，利用自己勤劳所得，积极回报社会、回馈人民，留下历史的记忆。要做一个有志向的企业家。

　 要树立做百年企业、创百年品牌的宏伟志向，不固守于一域，不满足于当前，不畏缩于困境，敢于创新创业，奋发图强、困境逆袭。用我们这一代人的努力，为开平留下一个好企业，为子孙留下一份好家业，在开平发展史上留下浓墨重彩的一笔，真正树立起光照子孙的历史丰碑。

　 最后，借春节即将到来之际，祝大家在新的一年里阖家幸福，事业兴旺，万事如意！