党委议防发言材料

　结合自身工作实际，现就当前消防监督执法为什么存在“不愿意执法检查、检查发现不了问题、发现问题后执法偏软”（三个为什么）作出以下分析：

　一、 为什么存在“不愿意执法检查” 一是执法任务重，基层大队执法力量严重不足，有限的人力、时间、精力难以满足消防工作高标准和严要求，久而久之使监督干部“疲于执法”；二是行业部门对消防工作重要性认识不足，消防工作社会化机制尚未正常运行，部门之间联勤联动不畅通，消防部门“单打独斗”局面没有得到根本扭转，行业部门“不愿管、不想管、不敢管”的现象较为突出，加之受“地方保护”影响，一定程度上降低我们监督干部执法检查的积极性。

　二、为什么“检查发现不了问题” 一是缺乏消防业务知识，自身执法水平能力低，对业务工作钻研不够，平时放松学习，疏忽了对消防监督执法经验的总结和积累。二是在监督执法的过程中不深不细，工作态度浮躁，不能全面掌握社会单位的情况，造成对单位的监管不到位，对存在的隐患和问题发现不了。

　三、为什么“发现问题后执法偏软” 一是存在“选择性”执法，对一些处罚难度大或是整改难度大的单位视而不见，见而不管，存在避重就轻现象。二是“地方保护”现象较为普遍。在检查过程中，一旦查出问题，一些单位会利用地方政府急于实现经济价值的心理寻求“地方保护”，以权代法，以关系代法，地方保护主义，部门保护主义等妨碍消防监督执法的现象时有发生，消防监督部门碍于地方政策、人情、关系等无法大刀阔斧地开展执法工作，对一些显而易见的消防违法违规现象只能睁一只眼闭一只眼，消防执法难免失之于宽，失之于软。

　四、下一步工作整改措施 一是进一步端正自身消防监督执法理念，合理依靠外力，逐步尝试借助各类代理和服务性质的组织作用，有效缓解消防执法力量不足的现象；二是提高自身业务水平确保工作效率和质量达到实处；三是加大监督执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究。