乡镇党代会工作总结

　我乡党委自20XX年换届以来，始终坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面 落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部 群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。

　现在，我谨代表中共永丰乡委员会向大会报告工作，请 予审议，并请各位提出宝贵意见。

　一、过去五年主要工作回顾

　乡第十二次党代会以来，我乡紧紧抓好发展第一要务， 理清发展思路，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落 实，全力推进永丰乡经济社会的健康发展，呈现了人民群众 安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。1、

　GDP达至U 21800万元；

　2、

　财税达到万元；

　3、

　固定资产投资达到 6900万元；

　4、

　社会消费零售总额达到 7800万元；

　5、

　粮食总产达到17498吨；

　6、

　计生率完成91%

　7、

　农村人均纯收入达到 4360 元。

　巩固传统农业，发展优势产业，改善农业生产条件，促 进农民增收

　1、

　巩固传统农业生产

　五年来，我乡在发展经济农业的同时，高度重视传统农 业生产，全乡粮食播种面积得到了稳定

　，全乡小麦、油菜播种面积15000亩，插播水稻、玉米面积达到

　13000亩，其中

　推广旱育秧1500亩，确保了我乡传统农业目标任务的完成。

　2、

　畜牧业发展得到壮大

　近几年，出台了一系列优惠政策，通过实行免费用地和 向上积极争取补助资金的办法，鼓励和扶助畜牧业的发展和 扩大，全年生猪出栏达到 36423头，小家禽出栏达到 万只。

　五年来共建成常存栏 200头以上，大型生猪养殖厂 2个，小 规模养殖户55户。3、

　“春兰”牌西瓜生产发展迅速

　“春兰”牌西瓜是永丰的优势产业，近几年，全乡以巩 固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点，实行统一供种， 统一育苗，早规划、早发动；抓好示范社，扩大示范作用； 协会主动，政府扶持；加大补助，鼓励规模经营。在选种时 注重了早、中、晚品种的搭配，乡西瓜协会、乡农技站对每 户种植户实行了时时跟踪技术指导，确保了品质的稳定。全 乡西瓜种植面积达到了 20XX亩，产值达到5000余吨。4、

　特色林果业得到发展

　根据永丰乡农村闲置土地多，外出劳动力多的现状相适 宜。通过奖补结合的办法，积极发动有条件村民种植低投入、 成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚 的管理，努力提高品质、增加果农收入，乡农技站人员定期 深入到基地村进行技术指导， 全乡中江柚种植面积达 500亩， 实现了双丰收。5、

　认真贯彻各项惠农、强农政策

　全面足额兑现了粮食直补，完成了林权制度改革工作验 收。大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出 中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业 问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡” 工作继续深入推进，重点加强了 “家电下乡”经销商的监控、 管理工作，进一步规范了报批程序， 严格杜绝了经销商的“小 工作”，同时及时做好资料的录入工作，确保了每一户及时 补贴到位。6、

　积极探索闲置土地的合法流转

　随着外出农民工的逐年增加，农村闲置弃荒地日渐扩 大，如何合理利用好闲置弃荒地，乡党委、政府进行了积极 的探索，已分别在杨家场村、新开村进行了示范，成功引进 了 2位客商对闲置地进行集中开发， 首次集中开发了 200亩。基础设施建设显见成效

　1、实现“四通八达”的交通网络格局

　方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保 障，一直以来，永丰乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件，通过努力，永丰的交通得到了两次的飞跃。第一次是 永丰抓住全县交通大会战机遇，通过群众自筹、社会捐助、 国家补助的办法，一年全乡 15个村就有10个村完成了村道 路更化建设；第二次是得用灾后重建设政策，解决了村与村 之间连接和断头路公里，解决了与周边镇的连接线

　公里。两次飞跃，实现了村村通水泥路。

　2、

　场镇功能进一步完善

　两条断头路600米，扩展场镇规模，新增门面

　30余个;

　投资18万元，规范市场，充分发挥三县交界的场镇的辐射 能力；投资43万了新建了两个垃圾收集场；投资 49万元完 成谭受供水站新修厂房一座，并更换了管网，维修了高位水 池，解决谭受场镇万人饮水问题；投资

　35万元，更换了水厂管网及水泵，解决万人饮水问题，场镇功能得到了进一步 的完善。

　3、

　农田水利建设步伐加快

　水利是农业的命脉。从 20XX年以来，乡党委始终把水 利建设作为重中之重工作，做到了长期规划与年度计划相结 合，每年我乡完成3-5 口塘堰整治。一度掀起了“大战红五 月”；新挖塘堰热潮，主要采取项目支持与群众 “一事一议” 相结合，政府适度补助的办法，五年来共挖塘堰

　52 口，整治塘堰43 口，较大解决了旱湾死角用水难问题。地震后更 是抓住灾后重建机遇，全面完成了境内继光右干渠、元华支 渠、一、二、三支渠“三面光”建设，彻底改变了永丰放水 难问题，相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。4、全力推进灾后重建

　灾后重建是机遇，也是挑战，在机遇和挑战面前，永丰 乡党委、政府振奋精神，以饱满的热情、主动积极的工作态 度，严谨的工作作风投身于灾后重建中，党政班子领导条块 结合分工，分化责任，党员干部包项目办法，全力推动灾后 重建，一是完成了 970户农村农房建设，二是快速推进了 75个项目建设。加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高扶正能力

　五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为 重要任务，以科学发展风为统领全届，全面推进基层组织建 设深入开展“三个代表”重要思想，科学发展风和创先争优 活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识，发展能 力，激发广大党员干部责任感，责任心强化执行力，为全乡 经济社会发展提供了保证。1、农村基层组织建设得到加强。五年来，坚持以“三 个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持 党的先进性为核心，深入开展创先争优活动， 继续深入实施” 三级联创“，”

　“挂包帮”活动，全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届，全面完成了

　15个村级

　活动场所建设，农村党员现代远程教育站点建设。

　2、

　抓好党风廉政建设，坚持党风廉政建设作与经济工 作两手抓。两手都要硬的工作方针，形成了一级抓一级，层 层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发 展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效 务实为目标，加强干部队伍建设，坚持依法行政，加速推进 党务公开，政务公开，坚持正确的用人导面，培养一批优秀 干部，选拨一批优秀人才，重视加强乡村干部的监管和廉政 建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤 政为民。3、

　抓班子、带队，增强战斗力的凝聚力。几年来，我 乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结，提高水平，做 好表率“理念，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚 持定期召开沟心通气会，认真开展批评与自我批评，化解矛 盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主 决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好协调了 党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解 和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全 力以赴谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处都能以身 作则，当好表率。二、“十一五”期间工作经验和不足总结

　主要的经验

　1、抓好场镇开发，推动乡域经济发展。永丰乡地处中 江县最南端，位于中江、大英、乐至三县交汇之地。

　几年来， 永丰乡党委、政府深挖场镇的区位优势，努力在场镇开发方 面做文章，成功开发了永华街，不仅使永丰乡场镇面积扩大 了三分之一，而且使永丰的乡域经济更加活跃，得到了长足 的发展。2、

　依法推动土地合理流转，有效解决土地弃荒。随着

　农村剩余劳动力的大量外出，土地弃荒日渐明显。面对这一 问题，永丰乡党委、政府根据当前国家的法规、政策，努力 探索土地依法合理流转之路，主要采取引进业主，成片开发 的办法。“ ^一五”期间共合理流转土地

　200亩，初步探索出了土地流转之路。

　3、

　加强村级组织建设，夯实筑强基础。一个班子的强 弱，直接影响着一个村的发展。选好配强班子，增强战斗力 和凝聚力，一直以来是永丰乡党委的重点工作。启用了一批 想干事，能干成事，且群众公认的在农村有较强带动作用的 党员群众，加强了软弱散漫班子的整改力度，有效推动了全 乡15个村级班子的战斗力，村级组织建设得到了加强。4、

　以村道为重点，全乡推进基础设施建设。

　俗语言“要 想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建 设的重要性。几年来，乡党委、政府无不时刻思考这一问题， 两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置，并 为之不懈努力，主要采取了项目支持，群众自筹，社会捐赠“三结合”办法，抓住了 20XX年全县“交通大会战”和灾

　后重建两次机遇，率先在全县实现了全乡

　15个村村村通水泥路。

　存在的不足

　1、

　工业薄弱，一直以来以农业为重点，在招商引资推 动工业发展方面思路不开，方法不高，工业方面没有成效。2、

　场镇安全饮用水方面。永丰场镇由于受地下卤盐影

　响，长期以来一直引用地表水，政府先后投入

　50余万元进

　行技改，但受设备处理能力影响，不能彻底解决。

　3、

　宣传力度不足，外塑形象不强。宣传是推动促进工 作的有力工具，一段时间以来，永丰乡党委、政府放松了宣 传工作使永丰很多方面处于被动。三、今后五年的基本思路和工作要求

　未来的五年，是我乡全面实施“十二五”规划、实现全 面小康的关键五年，我们党员干部一定要统一认识，坚定信 念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加 快乡域经济发展。五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三 个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统揽发展全局。

　紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以加快发展为第一 要务，加快科技进步和科技创新步伐，统筹城乡发展，建设 社会主义新农村，促进人与经济、社会、自然协调发展，构建和谐新永丰。

　五年工作要求：突出工业发展，壮大支柱产业，培育优 势产业，努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本， 创新工作，促进社会事业发展，促进政治、精神文明进步、 全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、 经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。—是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着 工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质 量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找 差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求 完美，反对粗枝大叶、反对走形式。二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出 路，落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再 落实作为工作的座右铭， 重实际、说实话、干实事、求实效。

　要把总目标分解为子目标， 具体化为一个个看得见、 摸得着、 可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧 扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落 实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚 持干好每一天、拼搏每一年。四、今后五年工作措施和任务

　加大农业和农村经济结构调整力度，实现农业增效、农

　民增收。

　围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标，以市 场为导向，以科技为支撑，以粮食、生猪、优质水果、珍贵 林木和劳务输出为重点，积极推进农业和农村经济结构调 整，加快农业标准化和产业化建设步伐。1、

　种植业上，坚持以市场为导向，加快农业内部结构

　调整，扶持一般产业，大力发展特色农业，培植农民增收的 新亮点，真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色 产业发展上开辟了新路子：我乡“春兰”西瓜以其独特的市 场优势，成为我乡“十二五”重点发展产业，预计到

　20XX年我乡将建成西瓜种植基地

　20XX亩形成产地市场。我乡巨

　桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势，这五年里，我乡将

　大力发展蔬菜种植业，引进先进种植技术，科学种植，到20XX 年建成特色蔬菜种植基地

　2350亩，带动我乡种植业蓬勃发展。优质水果种植，我乡“中江柚”享誉全县，到

　20XX年

　新建优质水果基地 2700亩。我乡近期将发展水稻制种，发 展新型种植业，截至 20XX年我乡将建成 200亩的水稻制种 基地。在种植总体布局上，一是发挥特色种植的优势和已有 成就，扩大销售市场，带动我乡经济发展。二是在发挥优势 产业的同时，再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力 强的农副产品加工企业，推动农业产业化经营向更高层次迈 进。三是稳定粮食种植面积，提高粮食总产量。2、

　科技养殖上台阶。加快我乡经济发展，大力发展畜

　牧养殖，推进农业产业化经营，突破式发展畜牧养殖业，扩 大养殖规模，将我乡养殖业规模化、规范化。“十二五”期 间，要着力加大生猪养殖规模，到

　20XX年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“十二五”期间 将投资50万元新建水产养殖 210亩。发展鸡、兔养殖，扩 大鸡、兔养殖面积，加大牲畜养殖的资金投入，提高农民的 养殖积极性，建设养鸡场 3处。我乡将引进先进养殖技术， 提高养殖户养殖水平，增加人均纯收入。以上举措将进一步 提高我乡产业优势，加快农村经济发展，从而带动我乡经济。3、

　林业上，以生态保护为重点，加快生态环境建设步

　伐，强化保护管理，减少资源消耗优化林木结构，全面提高 森林的产出功能，充分发挥林业的生态效益和经济效益

　?“十二五”期间，我乡将充分利用干线公路，沿路实施通道绿化 工程，建设完善的绿化体系 15公顷。新建林木改造基地 4150 亩，治理江河小流域，营造林木面积

　200公顷，完成公益林建设公顷，实施封山育林公顷。

　使我乡森林覆盖率达到 45%

　4、

　农田水利基础设施和农业生产条件上，借灾后重建

　和国家各项扶持资金，我乡将继续加大水利建设投资，力争 改善我乡水利基础建设现状。截至

　20XX年我乡将：新建、整治堰塘216 口，其中新建39处，工程占地总面积亩；新 建、整治蓄水池733 口，整治141 口，新建整治工程可新增 溉面2884亩；水库、石河堰新建、整治、掏淤

　38处，整治后将新增灌溉面积 6525亩；新建整治干支渠千米，其中新 建千米，新建整治末级渠道千米，田间支渠千米；丰产沟整 治千米，新建、整治小型灌溉泵站

　22处，并努力实现农田综合整治开发10000亩，打造杨家场村机械节水灌溉，新增 控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度，我乡 在5年时间里将、整治提灌站43个，建设规模40、50千瓦。

　继续实施新阶段扶贫开发，使一部分人脱贫致富，同时，通 过典型示范，把杨家场村建成小康示范村，加快农机推广步 伐，实现农业生产现代化。5、

　全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源 优势，狠抓劳务开发，创新机制，促进劳务产业与其他产业 的良性互动。劳务开发同职业培训相结合，抓住沿海发达地 区缺乏大量产业工人和技能工人的契机，依托培训平台，做 好职业技能培训，促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发 与招商引资相结合，大力引进劳动密集型企业，发展“内源 型经济”，促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服 务相结合，促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流 转相结合，促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合， 促进劳务经济与城镇化互动。

　到20XX

　年，劳务输出万人，劳务收入

　7950万元，建设成全县劳务

　产业经济重点乡镇。

　6、

　加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济 组织建设，努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科 技投入力度，提高农业技术水平。切实保障使农民增收，全 乡到20XX年将建成58个农机专业合作社。实施“工业兴乡”战略，实现永丰经济快速发展。

　“十二五”时期，坚定不移地推进“工业兴乡”战略， 以工业项目开发为重点，以丰富的农产品资源和劳动力资源 为基础条件，发展特色工业，狠抓工业发展，加快工业化进 程。至U 20XX年，全乡工业总产值达到 31250万元。1、

　着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富，但近

　几年项目实施工作迟缓，为加快开发步伐，我乡将卤盐开发 列入我乡“十二五”规划的重点实施项目。将投资

　3000万元用于卤盐开采和开发，发展以卤盐产业为主的龙头产业。

　从而带动我乡经济发展。

　2、

　做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子，培育 壮大农业企业，推动产业优势向经济优势转化。“十二五” 期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造，扩 大砖厂、木厂规模，增加就业人数，提供更多就业岗位，缓 解劳务输出现象，改善我乡工业发展现状。3、

　培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企 业发展的一系列优惠政策，鼓励新型企业的建设，建设农产 品加工厂，解决我乡农产品深加工难题，培育以粮油、食品 加工为主的生产线，使我乡农产品经济价值得到提高，促进农民增收。到20XX年我乡将投资80万元，新建农产品加工 厂2个。

　加强基础设施建设，改善农民生活。

　“十二五”期间，我乡将加大基础设施建设力度，紧紧 抓住灾后重建和国家项目投入资金，围绕全乡经济和社会发 展的战略重点，抓好项目保建设，抓好项目促发展。在农业、 水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领 域中筛选项目，论证、储备、争取项目。集中力量建设一批 带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。1、

　交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路

　建设提出的新要求，坚持大办交通，建成内畅外联、四通八 达、方便快捷的公路交通网络。“十二五”期间，重点加快 我乡乡村道路建设，到

　20XX年，我乡将实现所有村通水泥路，共修建村级道路 50条，总长87公里，实现我乡道路畅 通的目标。

　2、

　能源建设。抓好我乡沼气项目建设，利用农村燃料 资源丰富这一优势，发展沼气建设项目，力争“村村有沼气、 户户用沼气”。到20XX年投资175万元完成沼气池建设 3500 口。3、

　通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植” 的原则，大力发展电信、移动及其它传输网络建设，有步骤 地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设，逐步实现光纤到场镇、到农家，为城乡家庭信息化提供网络支撑。大

　力发展村通电话，提高村通电话覆盖率。到

　20XX年，实现

　“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体， 以光纤通信为主的宽带信息网，实现网络的综合化、宽带化、 智能化。4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机， 完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资

　1180万元用于我乡村级基础设施建设，其中：新建村级活动室

　7个、村

　级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建 农村超市5个，以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。大力发展第三产业

　餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标，大力发展我乡特 色餐饮，积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一 些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设，“十二五”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场，丰富我 乡老百姓的文化娱乐生活。

　旅游业

　以谭受水库为依托，引导发展一批以具有田园风光、特 色农业为主的乡村旅游业景点，吸引周边地区的游客前来旅 游观光。多渠道投入，多方式的宣传，促进我乡旅游业的发 展。（五）加快社会进步，实现经济发展

　坚持以人为本，统筹经济社会协调发展。以加强教育、 文化、卫生事业发展为重点，大力发展社会事业，不断提高 人民生活水平和质量，创造和谐稳定的社会发展环境，推动 社会全面进步，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、 安定有序、人与自然和谐相处的局面。1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育 成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结 构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力， 改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业， 继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教 育水平。2、卫生。以乡村级卫生建设为重点，深化卫生体 制改革，优化卫生资源配置，加大卫生事业投入，完善乡公 共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制 和妇幼保健，健全卫生监督执法体系。预计到

　20XX年，农村健康教育覆盖率达到 100%,建立大病统筹为主的新型农村 合作医疗制度。

　3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保 险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，扩大城镇医 疗保险的覆盖面，加强农村居民的医疗保险和合作医疗工 作，建立广泛的农村社会保障网络，让更多的城乡居民享受 社会保障改革成果。到

　20XX年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。

　坚持可持续发展

　1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略，确保

　经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资 源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络， 贯彻计生法规、落实计生政策，突出抓好宣传教育和优质服 务工作，促进优生优育，努力提高人口素质。把计划生育工 作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来，促 进人口与经济社会协调发展。“十二五”末，人口自然增长 率控制在％。以内，出生婴儿性别比趋于正常，计划生育率达 90%2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护，坚持 自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、 市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格 局。结合社会主义新农村建设，抓好农村面源污染的治理， 加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，加 强退耕还林，荒山造林，流域综合治理水利配套工程，积极 环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制，环境质量得 到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。城镇建设

　按照统筹城乡的要求，加强城镇建设和管理。不断完善 城镇功能，树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想， 奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设，建设街道绿化20XX米。进一步完善城镇基础设施建设，新建水冲式 厕所4个、20XX平方米车站 1个、自来水厂 2个、20XX平 方米休闲娱乐广场、整治下水道

　3000米、河堤20XX米。新建路灯400盏、线路20XX米。

　各位代表，同志们，当前，我们的发展正面临着许多前 所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着 新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为， 在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，继续推进 经济社会又好又快发展，为把永丰打造成美好家园而共同努 力奋斗！