全面从严治党2020年上半年党建工作总结和下步工作计划与2020年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划

　全面从严治党2020年上半年党建工作总结和下步工作计划

　2020年上半年，市x局党组认真贯彻落实市委、市直机关工委的工作要求，紧扣全面从严治党这条主线，从严落实管党治党主体责任，深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，以“党建引领服务x”党建品牌创建为工作契机，将党建工作与支援疫情防控、业务工作紧密结合，不断提升党的建设工作水平，现将上半年党建工作情况总结如下。

　　一、主要工作开展情况

　(一)积极开展疫情防控工作。

　新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，按照国家、省、市委疫情防控工作统一部署，迅速行动、勇于担当、敢于作为，全力做好疫情防控工作。全县建立“党员先锋岗”x个，招募党员志愿者x人、群众志愿者x人，接收市直机关到基层报到党员x人;组织县直机关到基层报到党员x人，同时组织街道干部x人、村工作人员x人、网格长(员)x人，在辖区设置x个人员出入检测点，进行全天候不间断体温检测和信息登记。制作横幅x条、展板x个，向居民发放宣传手册、活页x个，利用微信公众号发布信息x条，营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到机关捐、联系工作人员上门取、电子转账三种方式，组织党员捐款x人，捐款率达x%，累计捐款金额x元;大力开展表彰嘉奖，表彰基层党组织x个，党员x人。

　(二)加强领导，层层压实党建工作责任。

　机构改革后，市x局按照新的职能定位，迅速组建了以党组书记任组长、分管党建工作领导任常务副组长，相关科室负责人、党支部书记为成员单位的党建工作领导小组，及时召开党组会议专题部署x年党建工作，制定下发了《x市x局x年党建工作要点》，上半年对局属二级单位开展党建工作督查x次，召开党建工作座谈会x次，开展党建工作经验交流观摩会议x次，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作运行机制。

　(三)持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化和“思想再解放，笃行新发展理念，推动高质量发展”大学习大讨论活动。

　一是常抓党员干部学习。局党组理论学习中心组和各支部制定了x年学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央、自治区、市委重要会议精神和党内规章制度列为学习重点。上半年来，局党组理论学习中心组集中学习5次，支部集中学习5次，处级领导讲党课x次，机关党委举办党员干部培训班x期，累计培训x人次。

　二是引导党员干部做贡献。结合“在职党员进社区”，党员干部参加慰问困难群众、捐赠衣物、垃圾清理等志愿服务活动x人次，认领社区服务项目x项。

　三是做好组织生活会和民主评议党员工作。x年x月，局属支部召开x年度组织生活会和民主评议党员工作，通过撰写对照检查材料，积极开展批评与自我批评，查摆梳理问题，狠抓整改落实。各党支部参加民主评议党员x人，评定优秀等次党员x人，合格等次党员x人。

　四是组织“思想再解放，笃行新发展理念，推动高质量发展”大学习大讨论活动，制定了详细的活动计划，召开干部大会在全局范围内动员部署;通过中心组、“主题党日”开展集中学，发放学习资料、学习强国app等开展自学;发放征求意见表，广泛征求意见建议x余条;围绕高质量发展，以“如何着力抓好x业和牧区工作、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴战略”为主题开展了集中研讨。

　(四)党建引领，助力产业扶贫再上新台阶。

　我局高度重视精准扶贫工作，把产业扶贫工作作为头等大事来抓。

　一是制定并印发了《x年x业产业精准扶贫行动方案》，成立了x市x局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组，x市x局x业产业精准扶贫工作推进小组，印发了《x市x局x业产业精准扶贫工作推进小组工作规则》，进一步压实工作责任。

　二是建立贫困户产业发展指导员制度。指导组织各县区完成了x名贫困户产业发展指导员选聘工作并开展培训工作x人次。组织并指导各县区产业发展指导员进村入户指导x户达x次(户)，指导各县区贫困户完成x年产业脱贫计划的制定。

　三是强化科技服务。从局属二级单位抽调了x名专业技术人员，组建了x支x业农村牧区科技服务工作队，x县区x局均相应成立了县级x业农村牧区科技服务工作队，全面开展科技大服务、大培训活动。目前，市x局工作队累计下乡x人次，召开座谈会x场次，走访入户贫困户x次，组织培训x场、培训指导x民x人次，发放各类技术资料x余册、发放了种子各类x公斤。

　四是推广扶贫模式，印制了《x市x业产业扶贫典型案例宣传手册》推广股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用、“党支部+企业+合作组织+x户”等产业扶贫模式和有效做法，同时，将x个x市x业产业扶贫典型案例，发布在内蒙古自治区x厅和x市x业官网进行宣传推广。

　五是增强新型经营主体带动能力。截至目前，全市培育了家庭x场x家，培育x民专业合作社x家。助力x村集体经济发展，深入开展了x村集体产权制度改革及清产核资工作，掌握x村集体经济情况，增加x村集体收入，目前，已完成清产核资x村x个，完成总任务的x%。

　(五)牢牢掌握意识形态工作主动权。

　市x局始终坚持把意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓。局党组认真落实意识形态工作责任制。上半年局党组研究意识形态和宣传思想工作会议x次，组织党组中心组学习5次。成立市x局意识形态领导小组，印发了《x市x局x年意识形态工作要点》和《x市x局意识形态工作责任清单》，明确党组书记“第一责任人”、分管领导“直接责任人”、班子成员“一岗双责”责任，切实将意识形态工作抓在手、落在实处。

　一是党组书记牢固树立抓意识形态工作责任制的思想观念，严格履行意识形态工作“第一责任人”责任，对意识形态重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要舆情事件亲自督办。

　二是班子其他成员认真履行“一岗双责”责任。局党组班子成员把意识形态工作要求融入分管领域业务工作之中，及时发现问题，解决问题，对分管领域意识形态建设工作定期调度。

　三是局属各单位制定并落实本单位意识形态工作要点，分解细化工作任务，全面推动意识形态主体责任有效落实。

　四是将意识形态工作纳入党组领导班子民主生活会、述职述廉、支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，作为加强领导班子思想政治建设的重要抓手。结合“干部队伍建设年”活动，派出四个专项督查组调度检查局属单位x-x月意识形态工作情况进行，各单位上报意识形态汇报材料x份。全局上下能够牢牢把握正确的政治方向、舆论导向，意识形态工作的领导权不断压紧落实。

　　(六)全面落实基层党建重点工作任务

　1.党建品牌创建活动显实效。

　市x局将党建品牌创建与主题党日、脱贫攻坚、技能培训、业务宣传、确权颁证有机结合，立足本职工作，开展“一支部一特色”党建品牌创建活动x次。机关党委联合局所属党支部到干部学院开展“不忘初心、牢记使命”党性教育活动，邀请植保站党员专家为x民传授草地贪夜娥防控技术，与村党支部开展“党建引领助理农业面源污染治理”联合主题党日活动。市信息中心党支部到x开展“凝心聚力培育新型职业x民红色引擎助力乡村振兴”主题党日活动。

　2.全面提升支部标准化建设水平。

　一是严格落实“三会一课”制度。截至目前，局属党支部召开党员大会x次，支委会x次，讲党课x次，按照一月一主题要求，各支部围绕“我们的节日”、重温入党誓词、弘扬雷锋精神、技能竞赛等开展主题党日活动x次。

　二是严格按标准、按程序发展党员。我局现有入党申请人x名，入党积极分子x名，x年计划发展对象x名。

　三是按时足额收缴党费，局属党支部共收缴上报党费x元。

　四是落实好党内关怀帮扶工作。年初，慰问困难党员、离退休党员x名，共送去慰问金x元。邀请离退休党支部书记到城川民院参加党性教育培训。

　3.切实改进作风，着力加强反腐倡廉建设。

　我局在党组中心组扩大会议上学习党风廉政专题部署会议、典型案例、传达上级纪委重要文件精神x次。根据《关于进一步加强公职人员违规从事营利性活动清理核查工作的通知》(x纪办〔x〕x号)要求，对市x局涉及x名工作人员进行清理核查，已报知市纪委监委派驻市x局纪检监察组。开展“干部队伍建设年”专项督查活动，成立了四个督查小组，对局属二级单位围绕工作纪律、党风廉政、意识形态、党建等工作开展专项督查，查摆出二级单位工作中存在的问题x条，并督促抓好整改落实工作。

　4.强化学习强国平台管理使用。

　市x局现已建立学习强国组织架构，组建x个支部学习群，每个支部配备了管理员、通讯员、评论员，现平台已注册学员x人，基本实现在职党员全覆盖，普通干部广泛参与的学习格局。截至x月市x局在全市最新排名x名，注册学员参与度x%。

　　二、存在的问题

　一是抓党建工作存在能力不够、学习教育功底不扎实、开创工作的思路和格局还不够开阔。

　二是各支部的党务工作者、支委成员绝大多数都是业务骨干，专职党务配备力量不够，党务业务统筹抓力不存心，党务干部与行政、业务工作人员培养交流机制不够畅通。

　三是“党建引领、服务x”党建品牌创建引领作用发挥还不强。推进中心工作存在上热下冷情况，党建工作的思维、方法有待继续改进。

　　三、下一步工作计划

　一要认真落实从严治党工作责任。

　以提升组织力为重点，推进全面从严治党的步伐，将局属党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。结合机构改革工作任务，尽快成立市x局机关党委和机关纪委，选优配强支委成员，并统筹抓好局属党组织的选举工作。

　二要将“思想再解放，笃行新发展”理念。

　推动高质量发展大学习大讨论”和推进不忘初心、牢记使命常态化制度化紧密结合，突出处级党员领导干部的带头示范作用，紧扣主题，解放思想，认真查找和解决当前制约x业农村牧区高质量发展的突出问题，达到进一步深化认识、凝聚共识、完善举措、激发动力的目标。

　三要进一步加强局党组领导核心作用。

　切实加强局属党支部建设工作，通过与县区x系统支部、帮扶村党支部、结对社区党支部、乡村振兴示范x村党支部等，通过举办联合主题党日开展党员教育活动，达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。

　2020年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划

　为打赢脱贫攻坚收官之战，围绕“百日攻坚”行动、脱贫攻坚责任清单、脱贫攻坚任务清单，精准施策，找准发力点，多措并举，合力攻坚，全县脱贫攻坚工作扎实推进。现将有关情况总结如下：

　　一、提高认识，增强脱贫攻攻坚工作决心和信心

　　当前，脱贫巩坚已经进入决战决胜、全面收官的关键阶段，时间紧,任务重，责任大，必须付出更大的努力。我们始终坚持“四个自信”，树牢“四个意识”、做到“两个维护”以国家考核和省考核反馈问题为抓手，持续深入开展“回头看”，按照“四个不摘”要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”突出问题，全力以赴抓整改，补短板，促提升。

　　(一)攻坚责任持续压紧压实。

　县委书记xx、县长xx率先垂范，定期深入贫困村走访调研、解决问题。认真落实党委政府定期研究脱贫攻坚、领导干部包联、三级书记遍访贫困对象等制度，定期不定期召开扶贫开发和脱贫工作领导小组会议，研究解决脱贫攻坚存在的突出问题，每月举办“脱贫攻坚擂台赛”，组织全县乡(镇、区)党(工)委书记开展了以脱贫攻坚为主题的擂台赛活动，进一步强化了基层党委在推进脱贫攻坚工作中的政治意识和责任担当，营造了脱贫攻坚比学赶超的良好氛围。

　(二)剩余贫困人口已达到脱贫条件。

　通过脱贫攻坚全县剩余x户x个贫困人口需要在今年实现脱贫。制定了xx县关于剩余贫困人口如期高质量脱贫的工作方案，根据贫困户的致贫原因，分户建立了脱贫帮扶台账，对每个贫困户分别给予扶贫产业扶持、低保救助、就业帮扶措施，目前剩余的贫困户“两不愁三保障”问题已全部解决到位，达到了脱贫的条件，确保到2020年6月份全部脱贫退出。

　(三)社会扶贫活力明显增强。

　一是制定帮扶措施。相继出台《xx县深化“脱贫攻坚党旗红”活动加强扶贫脱贫帮扶工作的十八条措施》《xx县贫困户帮扶责任人任务清单》，进一步明确乡镇党委、县直单位、驻村干部、帮扶责任人的职责任务。

　二是深入开展扶贫宣传。在全县开展“最美扶贫干部”“最美青年脱贫导师”评选等活动，激励和引导社会各方力量广泛参与脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚的氛围。市委副书记xx对x乡xx村工作队“民情日志”作出肯定性批示。“2019年全国脱贫攻坚贡献奖”获得者xx先进事迹被中央省市媒体广泛报道。

　三是加大扶贫脱贫帮扶力度。驻村工作队共帮助贫困村制定扶贫规划x项、协调扶持项目x个、落实扶贫资金x余万元、帮办实事好事x件。

　　二、狠抓落实，全面提高脱贫攻坚成效

　　为全面提升脱贫攻坚质量，制定出台了《xx县2020年扶贫脱贫“百日攻坚”行动方案》、《xx县2020年脱贫攻坚巩固提升实施方案》等系列文件，深入推进“两不愁三保障”，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

　　(一)完善防贫保险制度。

　政府出资x万元购买商业防贫保险，对应由个人支付的医疗费用、子女学费、因灾所致家庭财产损失、因事故所致医疗和财产损失等，根据不同情况给予相应救助，共赔付x户x万元。

　(二)加快推进产业就业扶贫。

　一是在产业扶贫上，推进实施了设施蔬菜、中药材、小杂粮、葡萄、红薯、黄桃、牡丹、牧原8个产业，x家扶贫龙头企业及x家扶贫合作社，x个公司、1个农场和1个养殖场已覆盖到所有贫困户参与分红。以xx县x合作社，xx县x有限公司、xx县乡土园科技有限公司、xx县三文葡萄专业合作社、x合作社分别通过扶贫资金、土地流转托管、长期订单、股份合作、资产收益、劳务就业、公益岗位等各种形式，实现产业扶贫项目覆盖率达到了100%。

　二是在项目推进上。2020统筹整合资金x万元，目前资金财政授权额度x万元，占比x%。2020年x万元道路硬化项目已于x月x日已开标，正在进行中标人公开公示;冷库及冷链物流项目已立项，并进行开工建设，确保x月底前全部竣工，并拨付到位。

　三是在就业扶贫上，加大线上招聘力度，及时向企业和建档立卡贫困劳动力宣传推广xx公共招聘网，推行视频招聘、远程面试，动态发布岗位信息。深入开展春风行动，实施网络招聘会x场，参加企业x家，提供就业岗位信息x条。通过“xx就业招聘”公众号推送各类招工信息x条，累计点击x万余人次，建档立卡贫困劳动力实现县内务工x人。

　四是在金融扶贫上，加大小额贷款力度，增强贫困群众自我发展能力。截至一季度发放小额贷款x万元，全市排名第x。

　(三)推进健康扶贫。

　一是全面开展乡村卫生服务一体化管理。全县各村卫生室均按照标准实现规范化建设，实行乡村医生聘用制，x67名村医颁发聘任证书，规范村卫生室服务行为，做到看病有登记，用药有处方，诊疗收费有依据，转诊有登记。

　二是扎实开展“清零行动”。我县所辖行政村，均有卫生室，均有村医，两项工作达到清零目标。

　三是深入开展“家庭医生签约、履约”服务。截至目前共签约、履约贫困人口x人，x户(其中未脱贫x人x户),签约、履约服务率达到目标要求。在全面签约的基础上，家庭医生团队按照协议约定认真开展履约服务，确保签约一人、服务一人、做实一人。

　四是完善医疗服务网络。全县各定点医疗机构均已实行“先诊疗后付费”、“一站式”报销结算，医疗设备和常备药品及人员配备齐全。今年在我县定点医疗机构共收治贫困住院患者x人次。

　五是实施大病集中救治。截至2月底2020年大病集中救治x人次。六是积极落实医保扶贫政策，实现了贫困人口参保率、财政全额资助率、医保系统标识率三个100%。

　(四)扎实推进教育扶贫。

　一是教育资助工作。今年以来，认真落实教育资助政策，做到资助工作全覆盖。本学期计划资助家庭经济困难学生x人次，落实资助资金x万元。其中：资助学前家庭经济困难幼儿x人次，资助资金x万元;义务教育阶段“两免一补”政策x人次，发放资助资金x万元;高中阶段“三免一助”政策x人次，资助资金x万元。现已完成各阶段在校生信息与贫困数据比对、资助资金的申请等工作，等学生开学后，及时足额把资助资金发放到学生手中。

　二是开展控辍保学工作。积极完善跟踪监测机制，制定出台了控辍保学工作实施方案，健全完善辍学学生行政督促复学机制、入学联控联保工作机制、控辍保学动态监测机制，严格落实县级“七长”控辍保学责任制，确保除身体原因不具备学习条件外，义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。实施清单制度和台账管理，将辖区内与外出务工家长一起生活的孩子全部纳入监管范围。创新完善学习方式，采取随班就读、特殊教育、送教上门、“一对一”学习帮扶等方式，保障适龄残疾儿童、厌学辍学学生接受义务教育。本学期，对全县各中小学在开学前进行了一次辍学和疑似辍学学生全面排查，不漏一人一户，并建立了台账并进行动态监测。截至目前，已排查x人，无辍学学生。

　(五)加快推进安全住房。

　深入开展全面核查，健全完善登记表、花名册，建立了所有农户住房情况台账，落实了“一户一档”要求，实行一村一汇总、一乡一台账管理制度，逐户登记造册，逐级签字背书，压实排查责任。已将建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象存量危房全部纳入2019-2020年度改造计划，并按政策要求针对不同实际情况安排原址重建或加固维修，目前94户危房改造任务已全部完成。

　(六)实施兜底保障。

　依托慈善协会，开展公益慈善捐赠，设立防贫防返贫公益慈善基金，有效遏制返贫、致贫现象，目前各界爱心人士和非公企业组织已捐款x万余元，救助x户。加强对建档立卡贫困户和边缘户中的失能和半失能人员实施集中供养。目前，第一批集中供养人员x人已入住，第二批x人入住工作正在准备中。x月x日，xx省民政厅x厅长在xx调研时，对我县集中供养做法给予了充分肯定和高度评价，财政投入大，基本做到了兜的住、兜的好、兜的牢，特别是失能半失能人员集中供养工作值得总结推广。目前正在建设中的xx县x老年养护院项目占地x亩，建筑面积x平方米，床位x张，总投资x万元，预计今年x月x日前实现入住。

　　三、专班调度，确保脱贫攻坚工作快推进

　　为全面贯彻落实党中央和省委、省政府2020脱贫攻坚决策部署，加快推进全县脱贫攻坚工作，确保x月底前全面完成脱贫攻坚任务，成立了脱贫攻坚联合工作组，设立了x个脱贫攻坚工作专班，每周对全县脱贫攻坚工作专班调度2次调度，查问题、补短板，促整改，进一步提升脱贫攻坚质量。

　　(一)国考及省考反馈问题全面整改到位。

　一是坚持问题导向,对2019年国家考核及反馈问题进行了举一反三，查找问题x条，已全部整改到位。

　二是2019年省成效考核、第三方评估反馈的点对点问题x类x个问题已清仓归零，举一反三x类x个问题已全部整改到位;

　三是绩效考核反馈的我县点对点问题4类6个问题已整改到位，x类x个问题完成了准确核实，举一反三x类x个问题已整改到位。

　(二)建立防贫长效工作机制。

　一是结合我县实际，制定了中共县委办公室、xx县政府办公室《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》文件。

　二是依托“云平台”建立贫困人口数据库，开展贫困信息动态化、精准化管理，为x户x人分别建立台账。其中，非持续稳定脱贫户x户x人，农村非建档立卡低收入户x户x人。

　三是聚焦解决失能人员长期护理保障问题，建立长期护理保险制度，通过定点机构申请，现场考评，确定了xx县民政事业服务中心、xx养老康复中心、xx老年公寓3家定点机构，签订了服务协议，建立了评审专家组。经专家组严格审核，已确定x批x名失能人员纳入长护险报销范围。

　(三)加强6个重点任务清单管理。

　紧紧围绕高质量完成脱贫攻坚重点任务目标，坚持目标标准，坚持问题导向，实行脱贫防贫攻坚重点任务清单管理，压实乡村两级和县直职能部门责任。建立健全贫困人口识别认定和精准脱贫清单，解决“两不愁三保障”问题清单，解决贫困人口产业就业问题清单，解决低保对象问题清单，“千企帮千村”结对帮扶清单，财政扶贫资金投入、使用、绩效情况清单等6项重点任务清单，全面排查突出问题，对照签单查找工作差距，按照“缺什么补什么”的原则，逐村逐户逐项落实重点任务，认真开展防贫工作，通过县防贫中心已完成x户防贫对象救助。

　(四)深入开展脱贫攻坚“回头看”。

　把建立脱贫防贫攻坚重点任务清单与全面开展脱贫攻坚“回头看”统筹部署推进，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，逐村逐项摸清情况底数，梳理问题任务，明确推进措施，做到问题解决一个、销号一个，强力推进工作落实。建立健全责任制度，实行乡镇、村分级属地负责和县直职能部门分工负责，以属地负责为主，上下联动，形成合力。截至目前，通过脱贫攻坚“回头看”，发现问题已全部整改到位。

　　四、下一步工作打算

　　1、进一步落实脱贫攻坚工作专班调度制度，查问题、补短板，促整改，进一步提升脱贫攻坚质量。

　　2、以省脱贫攻坚大督查为契机，进一步加强完善六项重点任务清单，压实乡村两级和县直职能部门责任，确保脱贫攻坚工作任务扎实推进。

　　3、加强农村基层基础工作提升活动，通过观摩评比，激励先进，努力营造全县脱贫攻坚浓厚氛围，确保基层基础工作提档升级。

　　4、做好脱贫攻坚大普查各项准备工作，确保各项工作措施到位，经得起历史检验。