公安局教育整顿专题民主生活会个人对照检查材料

　3月份，分局队伍教育整顿全面铺开，全局迅速行动起来，深入动员，学习贯彻中央、省、市、区委安排部署，投入到这场激浊扬清、铸魂扬威的活动中来。本人通过前期学习教育、查纠整改环节各项工作，深受教育、感触颇深，对政治素养和承担的职责使命有了全新的认识，现按照分局队伍教育整顿关于“六谈”的要求，做如下对照检查：

　一、对教育整顿的认识和态度开展政法队伍教育整顿，是以习近平为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是立足新时代新要求对加强政法队伍建设发出的动员令，是党心所指、警心所系、民心所向。全体民辅警务必全力投入教育整顿活动，把教育整顿作为自身的一次政治检验、思想考验、作风锻炼，使自身政治水平进一步提升，纪律作风进一步好转，素质能力进一步增强。一要持续推进学习教育。以此专题民主生活会为契机，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、法制思想，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民公安发展史，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的路线、方针、政策和中央、省市区委重大部署在工作中得到不折不扣落实。二要持续推进教育整顿。提升政治站位，坚决把思想统一到中央、省市区委，上级公安机关关于教育整顿的决策部署和查纠整改的具体要求上来。强化问题意识，突出问题导向，聚焦顽瘴痼疾开展专项整治，推动查纠整改各项工作扎实开展。深入组织实施“我为群众办实事”实践活动，提升群众满意度，持续推动教育整顿走深走实、取得实效。三要持续推进问题整改。扎实做好专题民主生活会后半篇文章，认真梳理问题，深刻剖析根源，明确整改方向、整改措施、整改时限，做到真改实改，努力改进工作，坚持边查边边建。四要持续推进成果转化。作为“关键少数”要强化担当、主动作为，事不避难、忠诚履职，牢牢把握执法办案主责主业。不断提高工作标准和办案质效；突出抓好放管服、扫黑除恶、命案攻坚、执法规范化建设等重点工作，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“头雁领航群雁飞”的局面。

　二、存在的突出问题

　一是主动学习意识不强。分局党委理论学习力度逐年加大，学习的形式和内容不断也在丰富，但从学习成效来看，本人存在分局党委安排什么就学习什么，学习的内容不系统、碎片化，在“学懂、弄通、作实”的要求还有差距，没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准要求。二是执法监督创新不足。随着分局执法规范化建设，执法监督工作日趋完善和规范，各项执法活动逐步走上了规范化的轨道，但在工作中对运用大数据开展执法监督、执法检查，进而发现执法不规范的能力尚有不足。三是“病根”整治不彻底。教育整顿开展以来，各单位聚焦重点任务，精心谋划布局，动真碰硬，不断强化学习教育，推动查纠整改取得实效。但在对分管单位监管力度上仍有不足，特别是经侦大队工作质效不高，对上级机关下达的指标任务没有全部完成，对当事人报案推诿扯皮的现场仍然存在，担当精神有待提升。四是干事创业劲头有弱化。虽然能够尽心尽责干好本职工作，但随着年龄的增长，工作锐气、劲头有所减弱，在下所队调研时存在不深不细，缺乏攻坚克难的勇气。对一些单位办案违规“体外循环”的行为，发现不了监督不到，没有探索出一套行横向到边、纵向到底的监督体系。五是责任落实还不够严。作为负责分局执法规范化建设的领导，主体责任还有待进一步加强，对于办案单位在执法办案中出现的执法不规范、执法不作为、执法慢作为等行为，监督管控抓手不硬、举措不够，纠正多，问责少。六是对分管部门、分管业务缺乏斗争精神。对于分管部门指导监督不够，工作中要求的多，批评的少，经常会因为工作多就迁就、就宽容，降低了工作标准，放松工作要求。七是抓工作落实力度不大。对分管的单位谋划不到位，业务指导不够，在处理“管”和“服”的关系上，“管”得力度有余，“服”的力度不足。八是履行管党治警主体责任不强。日常工作中与分管部门领导交流多，和民辅警谈心沟通少，在工作中，对思想上的动态了解少；在8小时外，对生活困难上掌握少，凝聚力量方面功夫下的不够深。九是制定配套执法指引置后。在解决基层执法重点、难点、堵点，进一步优化执法指导，堵塞执法漏洞，为执法人员带上“紧箍咒”，穿上“护身符”等方面存在“坐等观望”，主动作为的精神有所弱化。十是队伍监督管理不到位。在日常管理教育中不同程度的存在“老好人”思想，对分管单位出现的领导干部履责不到位、民警服务意识缺乏、执法不规范等现象预防工作不及时，监督问责力度还不够大。

　三、分管部门，分管民辅警存在的倾向性问题一是宗旨意识不强。个别民警处理日常本职工作按部就班，自我要求不高，甚至应付了事、被动应付、不求进取，责任心不强。工作自律意识不高，群众观念不强，工作中对待群众存在热情度不高的现象。二是监督管理不到位。分管部门支部对民辅警存在工作失之于宽失之于软的现象，在思想上存在畏难情绪，总是一团和气，当老好人，嘴上说从严治警，遇事打“太极拳”。三是缺乏大局意识。个人担当不足，遇到困难就想推，能躲就躲，不愿开动脑筋想办法，主动解决问题。对大局工作不关注、不领悟、不尽心，领导安排的临时性工作拈轻怕重、挑三拣四、斤斤计较。

　四、对“三个规定”的认识，及落实情况开展队伍教育整顿以来，本人认真学习了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问追究案件的记录和责任追究》等文件，并通过认真对照检查，本人不存在违反“三个规定”情况，下一步将认真贯彻落实“三个规定”的精神，严格规范执行“三个规定”筑牢廉洁执法“防火墙”。一是学习“三个规定”重大意义。作为“关键少数”要以守初心、葆本色的政治站位，深刻认识“三个规定”的重要性和严肃性，带头执行落实“三个规定”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力锻造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的公安铁军。

　二是狠抓“三个规定”坚决贯彻。对于工作中非正常途径探案情、打招呼，甚至干预司法、插手案件等行为，坚持司法责任底线思维，坚决拒绝并如实记录填报，坚守职责使命，切实加强政治监管，严格日常监督，坚持反腐无禁区，以零容忍态度坚决整治司法腐败。

　五、个人及家庭事项有关报告按照教育整顿查纠整改环节工作要求，根据分局《开展队伍教育整顿专题民主、组织生活会工作方案》的安排，本人按规定按程序，开展自查，如实报告有关事项。本人及其家属、子女无经商办企业情况。

　六、本单位政治生态存在的问题和不足近年来，分局党委班子在从严管党治警、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决。一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够，以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是工作积极性还有提升空间，具体工作中还没有完全摈弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不到位，落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。

　四是干事创业的工作作风和精气神还不够，工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够好，离树牢工作作风还有一定的差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲动真碰硬的勇气仍显不足。

　七、问题存在的主要原因一是理论学习欠缺，造成工作方法不多，思路不够开阔。对政治理论学习的重要性认识不够，思想上没有真正重视，没有把理论学习作为整体素质的重要任务，摆上重要日程，认真学习党的基本理论知识，学习研究党的方针政策不够，满足于知道了、了解了，对政策的理解掌握不深不透，导致工作思路不够开阔，方法不够灵活，常规动作多，创新思维少。二是思想不解放，造成工作思路不活，工作水平不高。思想上的为固步自封导致在想问题、干事情时立足点比较低，就事论事的多，考虑长远的少，认识问题、开展工作缺乏深度与高度，思路不够开阔，缺乏较强的忧患意识、执政意识和服务意识。三是作风不扎实，造成工作措施不够，举措创新不多。平时疲于具体事务性工作，满足于完成工作，主动深入实践的勇气不足，紧迫感不强，行动还比较缓慢。特别是观察形势的眼界还不够宽、战略思维能力不强，研究解决分管工作的新情况、新问题力度不大；贯彻落实上级决策部署不够坚决主动，存在等靠依赖思想，大胆闻、大胆试的胆气和魄力不足。

　八、下一步整改措施

　针对查摆出的问题，按照队伍教育整顿查纠整改阶段要求，本人将以强烈的政治责任感和使命感，下大力气整改解决。一是加强理论武装，不断坚定理想信念。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记重要讲话精神和重要指示精神，持续开展读原著、学原理党史活动，突出问题牵引，抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是筑牢反腐防线，确保队伍纯洁可靠。牢固树立党纪党规不可逾越的红线意识，坚持用党规党纪来规范履职、干事、做人各个环节，从小事小节上加强约束，切实做到廉洁从政、廉洁用权。严格按照“一岗双责”要求，履行好管党治党主体责任，从苗头性、倾向性问题抓起，层层传导压力，切实把全面从严管党治警的要求落到实处。三是发扬斗争精神，铸造“四个铁一般”队伍。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，面临着艰巨复杂的新形势新任务，严格贯彻落实习近平总书记“四句话十六字”总要求，坚持开门搞活动、深入抓落实，全面开展执法问题攻坚、大排查大整治、全警实战大练兵等一系列活动，打出组合拳、打好攻坚仗，全力纠治顽症痼疾，全面提升履职能力，以“强能力、强作风、提素质”为抓手，狠抓政治建警、素质强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作，努力推动队伍教育整顿向纵深开展，全力锻造讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉地管理公安铁军。

　县委书记在政法队伍教育整顿查纠整改环节重点工作推进会上的讲话

　同志们：今天我们召开政法队伍教育整顿查纠整改环节重点工作推进会，主要任务是，认真贯彻落实省委、市委政法队伍教育整顿领导小组会议和查纠整改环节重点工作推进会精神，对查纠整改环节重点任务进行再安排再部署，切实推动教育整顿工作走深走实。下面，我就深入推进教育整顿工作，讲几点意见。

　在强化思想教育上再发力查纠整改环节是教育整顿的中心环节、关键环节，政治性、政策性、策略性都很强，要牢牢把握筑牢政治忠诚这条政治红线，时刻保持政治上的清醒坚定，始终站在落实党中央部署、维护党中央权威、对党和人民群众负责的高度，不断加深对党中央开展政法队伍教育整顿重大意义的认识。

　一要抓好“补课”，全面梳理中央和省委、市委系列文件精神，组织再学习、再传达、再宣讲，确保精准领会、有效贯彻，不断增强查纠整改的思想动力。二要把学习教育贯穿始终，有针对性地实施查纠整改环节的学习计划，不断巩固拓展学习教育成果，真正以学促查、以学促改、边学边改。三要把教育整顿与党史学习教育紧密结合起来，在内容上、方法上、安排上有机衔接，在成效上、运用上、转化上相互统一，教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠、绝对过硬。

　二、在深化查纠整改上再发力查纠整改环节的每一项工作都关系着整个教育整顿工作的成败与否，自查自纠、清除害群之马、整治顽瘴痼疾都是硬核任务，必须刀刃向内、真刀真枪。

　1.自查自纠要真查实纠。“惩前毖后、治病救人”是党的一贯方针，“自查从宽、被查从严”是鲜明政策导向，目的就在于教育大多数、惩处极少数。一要在讲透政策上下功夫，认真落实“自查从宽、被查从严”政策，深入细致做好思想发动和政策宣讲，引导广大政法干警消除顾虑，主动检视问题，勇于修正错误。二要在教育引导上下功夫，持续深入开展谈心谈话，确保谈深谈透，使干警克服畏惧、侥幸、观望等心理，主动向组织讲清自身存在的违纪违法问题，尽快卸下包袱、轻装上阵。三要在运用“四种形态”上下功夫。及时兑现从宽从严政策，用好正反两面典型案例，让有问题的干警看到希望、受到触动、得到警醒，最大限度教育和挽救有问题的政法干警。

　2.组织查处要从严从实。对于不主动交代问题，又问题严重、性质恶劣、群众意见大、反映比较集中的害群之马，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，必须彻底清除、绝不姑息。要按照工作要求，案件线索要全部建立台账，认真甄别，分类处置。对上级移交或交办的问题线索，要在规定时间内全部清零。对新发现的和主动交代的问题线索，要集中力量，有序推进，确保在时限内全部完成。纪委监委、政法单位要加强工作配合和衔接联动，强化线索流转反馈、核查处置工作，严把事实关、法纪关、处置关，确保把每起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案，实现政治效果、法纪效果、社会效果相统一。

　3.顽瘴痼疾整治要标本兼治。中央确定整治的“六大顽瘴痼疾”是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。全面排查政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现，真正把突出问题找准找实。深入分析顽瘴痼疾背后的深层次原因，对症下药，靶向施治，以铁的决心、铁的措施，强化全链条发力、全系统整治，着力补短板、强弱项、堵漏洞，实现减存量、控增量、防变量。坚持“当下治”和“长久立”相结合，健全执法司法制约监督机制，织密扎牢正风肃纪的制度笼子，从体制机制上去“顽”去“痼”、清“瘴”祛“疾”，从源头上铲除执法不严、司法不公的的滋生土壤。

　三、在统筹全面推进上再发力政法各单位党委（党组）和领导干部特别是“一把手”，要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把党的领导贯穿到教育整顿的各方面、全过程，链条环环扣紧，压力层层传导。x委将牢牢扛起主体责任，重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办；要定期会商，研究具体问题，推动教育整顿有序开展。政法各单位要切实担起直接责任，党委（党组）书记要坚决扛起第一责任人责任，亲自研究部署、亲自组织协调、亲自审核把关、亲自调度推动，充分发挥表率示范作用，推动查纠整改工作往实里做、往深里抓。纪委监委要坚决履行监督责任，在依规依纪依法核查问题线索的同时，加强对政法各单位教育整顿开展情况的监督检查，视发现问题情况果断处置，倒逼责任落实。其他成员单位要积极履行协同责任，对照方案要求和职责分工，增强工作主动性，扎实推进任务落实，x教育整顿领导小组办公室要积极对接联系相关部门，统筹资源力量，强化协作配合，凝聚齐抓共管合力。

　坚持一手抓教育整顿，一手抓安全稳定。政法各单位要牢牢扛起“守一方热土、保一方平安”的职责使命，把防范社会风险、化解矛盾纠纷、维护社会治安、打击违法犯罪结合起来，营造良好的法治环境和营商环境。同志们，我们相信在全x政法各单位的共同努力下，查纠整改环节一定能够扎实有序开展，达到预期目标，为教育整顿工作深入开展奠定坚实基础，向全x人民交上一份满意的答卷。