XX镇农业生产废弃物资源化利用试点示范行动方案 一、试点单位 XX村 二、目标任务 力争到2020年，XX村的规模养殖场配套建设粪污处理设施比例达80%左右，畜禽粪污基本资源化利用；
病死畜禽基本实现无害化处理；
秸秆综合利用率达到90%以上；
当季农膜回收和综合利用率达到75%以上；
农药、化肥瓶进行集中回收。

三、具体措施 1、加强畜禽养殖废弃物综合利用。按照“两分、两改、两配套”模式（即雨水与污水分开、粪污与固液分开，改水冲粪为干清粪、改鸭嘴式饮水器为嵌入式饮水器，配套干粪棚、污水处理池、沼气池、沼液输送管网、干湿分离机等粪污处理设施设备，配套消纳土地），配合畜牧水产局对全村现有的畜禽规模养殖场（户）进行升级改造，着力完善引水装置、粪污收集、沼气处理、肥水一体化利用等设施设备。大力提升有机肥厂生产规模及能力，建设完善沼液储存运输配套设施。

2、对于病死畜禽，必须采取消毒掩埋的办法，实行无害化处理，违者严管重罚。

3、建立完善农膜管理制度、农膜监测制度和回收利用体系，对废弃农药包装物和废旧农膜等废弃物的回收，进行政府补贴，对于乱丢乱弃行为，严肃查处。

4、加强农作物秸杆综合利用，提高能源化利用比例，提升秸杆饲料化、能源化、基料化和原料化利用水平。鼓励农业经营主体购置秸秆粉碎还田、深松机等设备，促进秸秆就地还田。

四、实施步骤 1、宣传发动。通过村村响广播、宣传车、开会、微信等方式，将工作要求传达到种田农户，尤其是种田大户。

2、集中整治。利用2019年下半年秋收和2020年农耕集中时段，开展巡查督促。对于影响严重、拒不改正的，立案查处，加大惩罚力度，达到震慑和警示作用。

3、持续推进。根据工作要求任务，每月调度。针对存在的问题和薄弱环节，重点研究解决。总结经验，完善工作机制。以点带面，全镇铺开，农业生产废弃物资源化利用工作取得更大的成效。

五、工作保障 1、坚持党建引领。发挥基层党组织的核心引领作用，将主题党日活动与农业生产废弃物资源化利用结合起来，发挥好党员作用，促进工作开展。

2、坚持群众主体。强化政策宣讲、技术业务培训等工作，提高基层和广大农民对农业废弃物资源化利用重要性的认识，激发改变生活环境的内生动力。

3、坚持鼓励引导。采取“以奖代补”等方式，鼓励通过“一事一议”，引导农民投资投劳参与相关设施建设和污染防治。

4、坚持责任落实。联村领导为牵头责任领导，相关办站负责人为牵头责任人，所在村的支部书记为第一责任人。要将指导、督促、考核等各项工作到位，加强配合协作，确保工作实效。

六、资金筹措与使用安排 1、对于畜禽粪污、农作物秸秆综合利用工作，充分利用沼气工程、农业面源污染综合治理等项目资金，予以支持。

2、对于病死畜禽无害化处理工作，由各村安排2000元消毒经费，村民负责掩埋，予以美丽乡村专项资金补贴。

3、对于农药包装物和废旧农膜等废弃物的回收，按每公斤0.1元的标准，从美丽乡村专项资金中，对主动送卖给镇垃圾回收站的大户进行补贴，或者直接对镇垃圾回收站予以补贴。