胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气。我们要紧密结合实际，认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，教育和引导各级领导干部切实加强思想作风、学风、工作作风、

领导作风、干部生活作风建设，重点解决脱离群众、作风庸俗、奢侈浪费、形式主义、官僚主义等问题，把领导干部作风建设提高到新水平。

　　一、把保持党同人民群众的血肉联系作为加强领导干部作风建设的核心，切实做到一心为民

　　加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,这是由我们党的性质、宗旨和历史任务决定的，也是解决当前党的作风方面存在问题的必然要求。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，党的一切工作就无从谈起。只有始终保持党同人民群众的血肉联系，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，我们党才能无往而不胜。密切党同人民群众的血肉联系，关键在领导干部，关键在切实做到一心为民。

切实做到一心为民，就必须体察民情，了解民意，把群众的安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众办实事、办好事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。近几年来，胡锦涛同志先后四次到河北考察，每次都突出强调领导干部作风建设问题。前不久胡锦涛同志到承德市围场满族蒙古族自治县考察，顶着雪花，冒着严寒，翻山越岭，看望慰问农村干部群众，充分体现了党中央爱民、为民、亲民的工作作风，在当地干部群众和全省人民中引起了强烈反响。河北省委、省政府把解决民生问题放在突出位置，各级领导干部深入基层、深入农村、深入贫困地区调查研究，着力解决人民群众就业再就业、农民减负增收、公共卫生、农村教育、济困助残、治污绿化、公共文化体育建设等方面的困难和问题，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”真正落到实处。

切实做到一心为民，就必须充分发挥纪检监察职能作用，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。要按照中央要求，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业改制重组和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。认真治理上学难、看病贵等群众反映强烈的问题。在执法机关、经济管理和社会服务单位广泛开展民主评议活动，利用阳光服务、阳光热线、听证质询、践诺公示等形式，进一步关注群众的呼声和反映，积极为人民群众排忧解难。在全省各级行政机关全面推行行政权力公开透明运行，依法对行政权力进行清理审核、编制并公开职权目录和权力运行流程图，方便人民群众监督和办事。深入开展专项资金综合治理，重点对直接关系人民群众生产、生活、生命安全的专项资金进行审计和治理，建立健全相关制度，加强监督管理，确保把资金真正用在人民群众的生产生活上。切实解决人民群众信访问题，畅通群众信访渠道，解决群众反映的突出问题，维护群众利益，不断促进社会和谐稳定。

　　二、把清正廉洁作为领导干部基本守则，不断提高拒腐防变能力

　　为民是核心，廉洁是根本。领导干部只有正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值的关系，才能做到一身正气、两袖清风，严于律己、廉洁奉公，团结和带领党员和广大人民群众做好各项工作。

把清正廉洁作为基本守则，首先要管好自己，切实做到自重、自省、自警、自励，慎微、慎权、慎独、慎欲，自觉抵御金钱和美色的诱惑，管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃。提高自己的文化修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。对此，河北省委提出，各级领导干部尤其是省级班子成员，要做反腐倡廉、廉洁自律的表率，提出了加强自身建设的“五项制度规定”，不断加强常委会自身建设，高扬树正气、讲团结、求发展主旋律，进一步发扬艰苦奋斗作风，坚决反对铺张浪费。明确规定省委常委要做到廉洁从政和廉洁自律，旗帜鲜明地反对腐败，保持自身廉洁，加强对配偶、子女及身边工作人员管理等，为全省各级领导班子和领导干部作出了表率。

保持领导干部清正廉洁，不仅要靠自律，还要发挥他律的作用，不断健全和完善对领导干部监督的有效机制。逐步构建上对下、下对上、平行等多层次监督体系。加强上级对下级的监督，实行省委常委、省政府副省长党风廉政建设专项述职制度；在逐步加大巡视力度的同时建立省纪委常委对市厅级党政主要领导干部党风廉政谈话制度，有针对性地提出廉洁自律要求；对群众反映有不廉洁问题或轻微违纪问题的领导干部，进行诫勉谈话，切实把不廉洁问题遏制在萌芽状态。加强下级对上级的监督，开展民主评议，建立领导干部述廉、群众评廉、组织考廉制度，评议结果纳入领导干部的廉政档案。加强平行监督，召开领导干部民主生活会，开展相互谈心和批评，坚持讲实话、讲真话、讲心里话；在部分市、县试行监察局长进入政府党组成员，直接参与对政府重大问题决策的监督；加大对派驻纪检监察机构改革力度，整合基层纪检监察组织，不断强化对基层领导干部的监督。

　　三、把“为民、务实、清廉”作为教育主题，努力实现领导干部作风的进一步转变

　　领导干部只有牢固树立执政为民的

思想，才能做到清正廉洁；只有清正廉洁，才能做到心系群众、服务人民，实现作风的进一步转变。河北省为进一步贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，决定在全省党员干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。利用召开会议、举办培训班、上党课、专家辅导等多种形式，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，使“为民、务实、清廉”要求深入人心；通过理论中心组学习、举办辅导报告会、专题研讨会、学习座谈会等形式，认真学习胡锦涛同志到我省西柏坡、张家口、唐山、承德考察时的重要讲话，学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话和吴官正同志工作报告等重要文件；深入开展调研活动，掌握领导干部作风建设特别是为民、务实、清廉方面的基本情况，分析存在的问题，提出解决问题的办法和对策，以省委名义制定下发《加强领导干部作风建设的意见》；围绕如何做到“为民、务实、清廉”等问题召开民主生活会，对照检查领导班子及领导干部在为民、务实、清廉等方面存在的问题和不足，制定切实可行的措施，认真进行整改，确保教育活动收到实实在在的效果。