怎样当好新时期的乡镇党委书记

　 怎样当好新时期的乡镇党委书记

　 面对贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，全面建设小康社会的新形势和任务，如何当好有本事，靠得住的乡镇党委一把手，更好地履行好党委书记职责，促进经济发展，维护社会和政治稳定、推动新农村建设，不仅是组织部门所考虑的事，而且也是乡镇党委书记自身要致力解决的课题。本人结合实际，谈谈个人的几点体会。乡镇党委书记是领导层次最低的官，是一个官不大，但直管人数多；权不大，但责任非常重的岗位，由于我们社会还处于转型和过渡时期，要当好一名乡镇党委书记，困难与机遇同在，问题与挑战并存。

　 自党的十一届三中全会以来，党和国家非常重视三农问题，特别是XX年以来，连续下发了七个一号文件，出台的措施都是为农民增收着想，充分体现了新的中央领导集体以民为本的执政理念和把解决三农问题作为全党工作重中之重的战略意图。经过多年的发展和积累，我们经济已经进入了工业化发展阶段，经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件，党中央适时进行了农村税费政策，取．

　消农业税，并实行了粮食直补、良种、农机补贴等一系列惠农政策，多予、少取、放活已成为共识，工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。随着政治经济体制改革的不断深入，乡镇政府进入了一个全新的经济和社会环境，概括起来有以下几个特点：

　 一是农民思想活跃，教育引导难。由于多年分田到户单干惯了，现在又不交农业税，似乎农民与集体的联系少了；青年外出打工的多了，思想观念变了等等，这些给我们乡镇教育引导带来困难，导致出现老办法不适用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用的现象，这就需要乡镇党委书记用新的思想政治工作方式来应对。二是乡镇基础薄弱，发展经济难。绝大多数乡镇没有象样的企业，民营经济尚处在起步阶段，经济总量小，基础设施差，城镇化水平低，经济发展迟缓。三是旧体制还不适应，规范管理难。税改后，乡镇与村、村与村民、村民与村民的关系已经发生了微妙变化，乡镇不再是向下征收和索取，经济关系的改变，乡镇与农民的关系如何定位，如何实现管理是一个重要的问题，一方面从索要转为给予增强了管理的手段；另一方面，群众对乡镇的依赖减弱，群众无病无灾不靠你，有吃有住不求你，出了问题就四是干又削弱了管理的力度。的现象日趋普遍，告你．

　部思想跟不上，工作创新难。面对新形势，我们乡镇干部思想观念、思维方式还远远没跟上，大多数干部还停留在计划经济时期的思维上，习惯于下命令，作指挥。

　 面对农村工作出现了新情况、新形势和新要求，我们要引起高度重视，冷静思考，采取措施，积极应对。在新时期，要当好一名乡镇党委书记，须在以下几个方面作努力。

　 一、树立五种意识

　 一是为民服务意识。要有大局观念，办事情、想问题，从大局出发。党委书记要统揽乡镇工作全局，必须协调好班子成员之间，各单位、各部门以及各村、社区之间的关系，处理好和周边乡镇、单位、部门的关系，在工作中就是要坚定不移地贯彻执行党的各项方针、政策，确保政令畅通，决不能搞上有政策，下有对策，带领一班人，全面完成上级下达的各项目标任务，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头听取群众意见、关心群众、服务群众，让广大群众共享发展成果。

　 二是科学决策意识。正确决策，维护乡镇的发展稳定必须发挥民主、集思广益，充分听取班子不同意见，实现决策科学民主化。

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　 三是依法行政意识。在农村工作中必要严格依法办事，立心为公，执政为民。

　 四是开拓创新意识。要按科学发展观的要求，在政策法律范围内科学发展先行先试，敢创新，敢冲破条条框框，敢想敢干，不断用科学的制度，新的思维研究新形势下群众工作中表现出的新特点、新规律，探索创新有效的工作方法，开创工作新局面。

　 五是廉政意识。廉洁自律是乡镇党委书记塑造领导形象，树立威信的可靠支点，也是保护自己的重要法宝。作为书记，要自重、自省、自警，不为金钱所惑，不为名利所动，不为人情所乱，永葆一个共产党人的政治本色和革命气节，一身正气，两袖清风。

　 二、发挥五个作用

　 一是组织上的召集作用。乡镇党委班子是一个集体，集体活动就要有人召集，党委书记首先是个召集人的角色。通过召集会议等形式，充分发挥班子成员的积极性、创造性，集思广益，形成集体的意志，作出决议、决定，这样的班子才能正常运转，才能形成合力，整体优势力才能得到充分发挥，领导核心作用才能形成。

　 二是思想上的引导作用。政治方向、政治原则非常重要，事关一个单位、一个班子的生命。要保证班

　子的决策和工作不偏离正确轨道，乡镇党委书记必须充当好引导人的角色。应当说，班子中的不同意见是客观存在的，也是正常的。这些意见有的是正确的，有的是不太正确甚至是错误的。对不正确的、甚至是错误的意见，书记必须因势利导，把不正确的意见引导到正确路线上来。

　 三是决策上的把关作用。抓新农村建设，建和谐社会，涉及方方面面，要定的事情很多。作为书记必须充分发扬民主，让大家充分发表意见，不断完善决策程序，努力实现决策的民主化、科学化、制度化，避免决策失误。决策过程中党委书记必须切实起好把关作用，在对一个问题意见分歧较大的情况下，可以采取冷处理的办法，待意见统一后再决定。

　 四是工作上的协调作用。乡镇工作千头万绪，涉及老百姓的事什么都要抓，乡镇象一台机器，各个方面都要统一协调，才能运转正常。党委书记是个调度员和指挥家的角色，要发挥好协调作用，避免发生这样那样的磨擦和矛盾。

　 五是执行上的监督作用。加强对班子成员的监督，是乡镇党委书记的重要职责，这种监督包括对政治上、工作上的监督，也包括对纪律、作风上的监督。乡镇党委书记不仅要带头狠抓落实，而且要对班子其他成

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　员的落实情况加强监督检查，推动工作的落实。

　 三、抓好五项工作

　 一是抓班子，带队伍。乡镇党委书记身处领导班子集体的核心位置，必须当好班长，凝心聚力推动发展。要建设一个有战斗力的领导班子，建设一支高素质的党员干部队伍；要抓好基层组织建设，让班子干部、党员支部形成合力，发挥整体优势，为发展提供强有力的组织保证。

　 二是抓经济，促发展。发展就是硬道理。谋求发展、致力于发展是乡镇一切工作中的主题，发展了很多困难和问题就会迎刃而解，党委书记首要的是要深入调研，解放思想，科学制订符合乡镇发展实际的思路，走出一条有当地特色的路子，使地方发展，群众致富。

　 三是抓稳定，促和谐。随着经济的发展，民主法制的完善，越来越多的群众通过信访渠道反映问题，这给当前的和谐稳定带来较大的压力，加上一些群众反映的热点难点问题，由于乡镇财力有限，没有得到有效的解决，引发一些矛盾和问题。作为党委书记，必须正视面对，从领导班子抓起，党员干部抓起，尽最大努力，创造条件，争取支持，帮助解决，促进社 会的和谐稳定，为发展创造良好的环境。．

　 四是抓协调，整合力。针对当前乡镇体制的不完善，为推动全局工作，党委书记要沟通协调好上下左右的关系，整合力量，要吃透上头，围绕经济发展这个中心，沟通与上级部门之间的关系，要看准下头，客观掌握镇村的情况，创造条件，克服村民自治管理的不稳定因素，解决困难，支持关心村干部的工作，让党的方针、政策能顺利贯彻到农村基层，各项中心工作能够顺利的完成。

　 五是抓作风，促实效。作风关系党委政府的形象，对乡镇的负面形象有很多都是由干部工作作风、工作方法不当引起的。因此党委书记必须带头倡导良好的干部工作作风，首先要带头做到勤政廉政，扎实苦干，真真正正扑下身子，到一线干实事，见实效，有所作为。

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