“讲规矩有纪律”发言材料

　     当前，“两学一做”学习教育正在扎实有序的向前推进，“四讲四有——讲规矩、有纪律”是两学一做的一个重要方面，按照市局的要求，今天咱们召开“讲规矩，有纪律”专题讨论会，主要任务是使大家充分认识到“讲规矩，有纪律”的重要性，以及指导大家如何做到讲规矩，有纪律，这是十分必要的，对于我们第一稽查局工作的开展具有十分重要的指导意义。下面我结合实际，谈以下几点：

　     一、对讲规矩有纪律的认识

　   （一）讲规矩有纪律就是要绝对讲忠诚，坚决维护党的权威。做到政治清醒不偏向，保持政治本色和政治品质，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒、立场坚定。做到信念坚定不动摇，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，把忠于中国共产党的信念植根于内心深处;做到纪律严明不含糊，必须把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。

　    （二） 讲规矩有纪律就是要严格讲规矩，坚决遵循组织程序。做到心有所畏，面对组织不阳奉阴违，面对权力不忘乎所以，面对诱惑不迷失自我。做到言有所戒，党员干部切不可信口开河、无所顾忌。要做到行有所止，不断强化组织意识、严格遵守组织程序、始终维护组织权威，把自己的行为规范在组织之内，约束在组织之下。

　    （三）讲规矩有纪律就是要时刻讲服从，坚决执行组织决定。不讲条件，做到个性服从党性，个人利益服从党和人民的利益，任何时候都将组织的决定作为最高号令。执行党的路线方针政策和市局决策部署要不偏不倚、不打折扣。不搞小动作，坚决做到不参与党组织以外的任何组织，不参与组织之外的任何非组织活动，尤其要远离小圈子、小动作，确保守住底线。

　    （四）讲规矩有纪律就是要凡事讲原则，坚决管好亲属。重家教、立家规、正家风，牢固树立纪律意识和规矩意识，在家庭角色中承担起“慈、孝、廉、敬”的责任和义务。抓细节、管小节、重名节，做到居安思危、防患未然，对家属坚持严之又严、细之又细的标准，慎初慎微、抓小抓早。设防线、划红线、守底线，对亲属要“约法三章”，打好“预防针”，让回避原则和廉政准则成为不能逾越的从政底线。

　 二、讲规矩有纪律的重要意义

　   （一）讲规矩有纪律是推进国税稽查事业健康发展的需要。习总书记在七一讲话中指出，坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。要想收好税、带好队、执好法、服好务，必须以严明的纪律做保障，只有严守政治纪律和政治规矩，国税稽查事业才能健康发展。当前，**国税“二次创业、内涵发展”的战略已经开启，上下同欲，争先排位，奋力实现**国税事业新一轮腾飞的目标催人奋进。我们第一稽查局作为全省率先成立的稽查体制改革单位，体现了市局党组敢于先行先试、争先发展的气魄和胆识，我们有义务必须自觉担当起市局赋予的重任和重托，勇力改革潮头，履职尽责，敢闯敢干，锐意进取，争做稽查改革的先锋队，争做税收现代化建设的排头兵。

　    （二）讲规矩有纪律是确保稽查干部政治生命安全的需要。党的十八大以来，各级纪检监察机关查处了多起腐败大案要案和违反中央八项规定的典型案例。从通报的情况看，这些案例都是党员领导干部不守政治纪律和政治规矩所致，从而葬送了自己的政治生命，给本人和家人留下了无数悔恨。习总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。面对如此严峻的形势，党员干部只有严守政治纪律和政治规矩，才能不出问题，才能确保政治生命安全。

　 为此，我们稽查干部务必要敬畏法纪、恪守“三严三实”，狠抓落实把作风建设摆到突出的位置，做到心有所畏，言有所戒，行有所止，使“三严三实”在稽查干部身上深深扎根，努力营造一种严以修身、严以用权、敢担责任、昂扬向上的好风气，打造一支头脑清醒、服从组织、责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，形成一个上下齐心、层层负责、一抓到底、创先争优的好局面。

　    （三）讲规矩有纪律是解决稽查现实问题的需要。从咱局整体情况看，守纪律、讲规矩的总体是好的，主流是好的，但也存在一些问题。作为稽查干部，除了要把习总书记关于守纪律、讲规矩的重要论述内化于心以外，更重要的是要外化于行，要争做守纪律、讲规矩的表率。要做清正廉洁的好公仆，守好党规党纪的红线、法律法规的底线、履行担当的界线和为人处世的边线，成为党章党规和各项规矩纪律的主动学习者、坚定执行者和忠实捍卫者，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。

　 做到心有所畏，面对组织不阳奉阴违，“一分部署、九分落实”，把工作理念和要求付诸于实际行动，把市局党组提出的“提质增效、强基固本、机制创新、素质提升、凝心聚力”五大工程转化为实实在在的工作行动，在精细管理上打基础，在精准稽查上见成效，在精彩创业上比贡献。我们要用制度规范约束自己，增强自律、自警、自省意识，决不为己谋私利，始终为民办实事，把纪律和规矩深深刻印在心中，打好廉洁从税的坚实基础，牢筑拒腐防变思想防线，处理好征纳关系，和谐税企。

　     三、践行讲规矩有纪律

　   (一)以敬畏之心看待规矩

　   在“四有四讲”价值体系中，“讲规矩、有纪律”强调的是正本清源、知止而行。对党员干部而言，“讲规矩、有纪律”既是做人做事、为官从政的基本准绳，也是衡量作风形象的尺度标准。“道私者乱，道法者治”，党的纪律关系到党的生死存亡。习总书记在七一讲话八个坚持中再次重申了要加强纪律建设，可见党中央对党的纪律建设态度之确切、贯彻之坚决。作为稽查干部，从事税务稽查工作，肩负着抓基层查疏补漏、保证税收收入、维护税收秩序、促进依法纳税的重任，讲规矩有纪律是其最核心的要求，稽查干部要时刻注意自己的一言一行，把纪律和规矩深深刻印在心中

　，打好廉洁从税的坚实基础，树立责任、纪律意识，把讲规矩有纪律摆在更加重要的位置。

　    （二）以底线纲纪严守纪律

　    一要以铁的信念作支撑。理想信念是共产党人的精神之“钙”，崇高的理想信念是一种强大的精神力量，能激发人的主动性和创造性。要进一步突出思想建设，健全完善税务干部理论学习考核等制度，全面系统、完整准确地学习掌握党规党纪和习总书记系列重要讲话，始终在思想上、认识上和行动上与党保持高度一致，为做好税务稽查工作打牢坚实的思想基础。二要以铁的纲纪作为保障。党的纪律和规矩是我们稽查干部必须严格遵守的行为规范和准则。我们稽查干部只有严守纪律规矩、牢筑思想防线，才能做到思想不迷失、精神不迷茫。只有强调政治纪律，抓住遵守政治纪律和规矩这个“纲”，才能使我们全体干部保持清醒政治意识，自觉接受纪律约束，做政治上的“明白人”，远离“带电”高压线，争做合格的稽查铁军。

　    （三）以严格执法砥砺作风

　在推进法治税务的进程中，应以税法为准绳，坚持公平公正，确保权力在阳光下运行，提升税收执法公信力，以严格执法砥砺作风。一要通过晒权提高税收执法“能见度”和“透明度”，向企业公示执法主题、执法人员、执法事项、执法依据。二要进一步规范和约束行政处罚自由裁量基准，统一执法尺度，做到相同情况相同处理，避免畸轻畸重，确保执法结果公平。三是坚持刚柔相济的检查方法，按照税收违法风险程度构建强度递增的稽查执法模式。既要保障企业的知情权、陈述申辩权和监督权，也要做好税企沟通工作，注重运用说理、疏导和教育等柔性执法手段。积极运用查前提醒告知、查中巡访督察、查后评议调查、说理式处理和查后答疑制度，引导企业自觉遵从依法纳税。四是敢于亮剑，严格执法。对于敢于挑衅税法尊严的恶性税收违法者，要纳入税收“黑名单”，通过责任追溯制度，实施联合惩戒，使之一事违法，多处受限，以儆效尤。

　 同志们，“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头事业，我局各级党员干部都要坚持以身作则、以上率下，争做讲规矩有纪律的表率、当好标杆，努力营造服从组织、敬畏法纪、严以修身、严以用权、敢担责任、昂扬向上的好风气，全力推动我们稽查工作的深入开展，努力开创税务稽查工作辉煌的新局面。