沙田镇学习宣传和贯彻落实新《安全生产法》情况的汇报

　自2014年12月1日新修订的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称新《安全生产法》）正式实施以来，我镇把贯彻落实《安全生产法》作为推动安全生产工作的总抓手，不断加强领导，落实责任，完善机制，强化措施，全市安全生产工作保持了持续稳定好转的良好态势。2014年至2015年，我镇安全生产各项指标均达标，连续三年杜绝了一次死亡1人以上的特大事故。

　一、强化宣传培训，提高全民安全生产意识 《安全生产法》颁布实施后，为在全社会迅速形成学法、懂法、用法的浓厚氛围，在全镇范围内广泛开展了学习教育和宣传普及活动，全民安全生产整体素质大大提高。

　一是强化对安全生产法律法规的宣传。今年以来，我镇利用报纸、会刊、电台、电视台、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》的主要内容和重要意义，收到了较好的宣传效果。每年6月份，各级各有关部门都根据国家的统一部署，在全镇范围内开展“全国安全生产月”活动，征集200人签名，发放安全生产知识读本，举办安全生产知识讲座，深入宣传安全生产法律法规。

　二是强化对各级安监干部的培训。《安全生产法》颁布后，我镇即起草学习《安全生产法》实施方案，对全镇干部及安监人员进行专门培训，系统学习《安全生产法》，进一步明确各部门安全生产职责，为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定了基础。

　三是强化对企业负责人和安全管理人员的培训。为进一步强化企业负责人和安全管理人员的主体责任意识，各级各有关部门通过举办召开座谈会等形式，不断加强对企业负责人和企业安全管理人员安全生产知识的培训，使生产经营单位的负责人和工作人员进一步明确了自己的职责和任务，使他们大大提高了抓好安全生产工作的自觉性和责任感，有效夯实了安全生产工作基础，减少了事故的发生。

　二、完善工作机制，全面落实安全生产责任 加强组织领导、完善工作机制是贯彻落实《安全生产法》的基本前提和保障。今年以来，我镇不断强化安全生产执法队伍建设，全面落实安全生产责任制，有力推动了安全生产工作的深入开展。

　一是加强镇安委会建设，增强综合协调能力。为加强对安全生产工作的组织领导，全面加强了安委会的建设。由镇 主要领导担任第一主任，分管领导担任副主任，各部门和有关单位负责人担任成员，并逐一明确了各自的安全管理职责。设立了3个专业安全生产领导小组，由分管副市长担任组长，各行业牵头部门一把手担任副组长，分管领导任办公室主任，具体负责各行业的安全生产监督管理工作。坚持每季度召开一次安委会例会，研究部署安全生产工作中的重大问题。各专业小组及成员单位按照分工，各负其责，在全市形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全生产监管机制。

　 二是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。为切实加强对安全生产工作的管理，2014年12月2日制定学习《安全生产法》，主要学习的内容为：1、制定学习宣传与贯彻落实实施方案；2、印发相关学习资料；3、组织各单位主要负责人、分管负责人、安全员集中对“新安法”学习培训；4、利用各类会议和标语等形式宣传，营造浓烈氛围。2015年2月1日至2015年5月31日。在边学习边宣传的基础上，各单位针对上级各级出台的细则及制度，修订本单位安全生产管理制度。2015年5月1日至2015年11月31日。主要是各单位要进一步扩大“新安法”宣传教育的覆盖面，采取多种方式和形式开展创新活动。其中将7月份作为学习和贯彻落实“新安法”突击月。2015年12月1日至12月31日。各单位要对一年多来新安法的宣传贯彻落实情况进行总结，找出差距和不足并进行整改。并对安监机构进行了充实，增强了安监部门的执法力量。

　三是明确工作职责，落实安全生产责任制。为切实落实各级安全生产责任，提高各级抓安全生产工作的积极性和紧迫感，镇政府根据《安全生产法》的要求，以责任状的形式，将安全生产的监管责任和主体责任细化分解到各级各部门和各有关生产经营企业，取得了较好的效果。将责任落实到每一个企业、每一个班组和每一个岗位，三年来，政府、部门签状率达到100%，企业、重点岗位签状率达到98%以上，形成了覆盖全市的安全生产责任保障体系，加强了政府与企业的联系和沟通，有效推进了企业主体责任的落实，这一作法得到了国家安监局和省有关领导的充分肯定。

　三、加大安全监管力度，切实抓好重大事故防堵 整治事故隐患、防堵重大事故是安全生产工作的重中之重。三年来，各级各有关部门和单位以防堵重大事故为重点，一手抓源头控制，一手抓隐患整治与监控，尽最大努力把事故风险和损失控制到最低限度。

　一是严格安全生产许可制度，强化源头管理。狠抓新建、改建、扩建项目“三同时”制度的落实，加大对非煤矿山的检查，强化在危化品经营、生产、储存以及烟花爆竹、实施了安全生产许工作。

　二是坚持常规与重点相结合，全方位开展安全检查。我镇根据每个季节、每个时期以及每个行业安全生产工作的特点，五一、十一、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查，把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工等行业作为重点进行专项检查，使安全检查做到了制度化、规范化、程序化，为下步搞好整治打下了基础。

　三是大力开展整治活动，深入排查整改事故隐患。为集中排查消除事故隐患，各级各部门各单位集中时间，集中力量，突出重点，开展了安全生产专项整治活动，对重点行业进行集中整治，使重点行业安全生产秩序有了较大程度的好转。