**县质监局关于能源消耗总量和

　强度“双控”及碳排放强度工作开展的自查报告

　为有效推动该锅炉安全节能标准工作开展，我局多次深入企业指导，现场调研并提出整改意见，形成了“企业主动、部门联动、典型带动”的高耗能特种设备节能工作良好局面。为落实国务院《十三五”节能减排综合工作方案》按照总局《特种设备安全监察与节能监管工作要点》及《质检总局燃煤锅炉节能减排攻坚战工作方案》部署开展一系列工作，现将工作及自查情况汇报如下：

　 一、安全节能标准化管理

　通过提升锅炉热效率和锅炉系统经济运行水平为目标，推动建立可持续发展的安全节能标准化管理长效机制，有效控制和降低运行费用，达到节能减排的效果。对于企业锅炉系统安全节能标准化管理工作汇报、查阅锅炉管理相关资料、实地考察锅炉运行情况等方式，对公司锅炉安全节能标准化的建立和运行情况进行评估检查。通过开展锅炉系统安全节能达标示范活动，进一步推进锅炉系统运行水平提升和安全节能标准化管理达标，构建锅炉安全、节能与环保三位一体的标准体系，助力整治、提升环境空气质量。

　 二、推进燃煤锅炉节能减排攻坚战

　认真分析形式，立即安排部署了工作：一是继续开展锅炉安全节能减排大检查；二是继续开展10吨以上燃煤锅炉能效普查；三是积极开展锅炉安全与节能标准化管理达标示范系统的建设；四是加强对锅炉制造、安装、改造、修理单位的安全与节能减排的监督检查，多元共治，提高综合水平。安全节能工作，是特种设备安全工作的本质需要，是法律法规的明确要求；按照国务院和省市政府安全工作会议精神以及对锅炉节能工作的要求，进一步深化锅炉安全节能减排攻坚战，细化工作举措，完善在用锅炉台账、档案；形成“安全、节能、环保”三位一体的监管模式，彻底消除锅炉安全事故隐患，坚决打赢锅炉安全节能攻坚战。经检查，我局对县内使用锅炉企业进行了排查，10吨/时及以下燃煤锅炉发证50台；10吨/时及以下燃煤锅炉已煤改气整改改造32台，剩余18台，按照实际情况正在改造中。下一步，我局将继续加大

　工作力度，继续开展推进燃煤锅炉节能减排攻坚战。

　 三、落实能效标监督检查

　结合实际,组织执法人员对辖区内销售家用电器的商场和门店能源效率标识使用情况实施专项监督检査执法人员采用现场查看、查阅资料等手段,重点检查了洗衣机、空调、电冰箱等能耗较大的产品,主要检查是否按规定取得并加贴能效标识、是否存在销售落后淘汰的用能产品、是否利用节能标识做虚假宣传促销、是否按国家统一规定制作和张贴能效标志等。专项执法检查共检查销售商场和门店18户,出动执法人员56人次,从检查的情况来看,我县家电商场、门店销售的电冰箱、洗衣机、空调等家用电器均贴有能源效率标识,标识样式符合国家相关规定要求。检查过程中,执法人员还积极向销售企业和消费者宣传《节约能源法》、《能源效率标识管理办法》等相关法律法规,督促企业规范使用能源效率标识,切实保护消费者合法权益。

　 四、能源计量体系

　 为进一步加强能源计量管理，推动节能降耗基础工作，提高能源利用效率和经济运行效益，根据国家质检总局、国家发改委《关于印发<加强能源计量工作的意见>的通知》和省政府《关于加强节能降耗工作的通知》精神。开展以下工作：

　 （一）、充分认识加强能源计量工作

　加强能源管理，提高能源利用效率，是提高我县经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要举措，也是缓解当前经济社会发展面临的能源约束矛盾、建设节约型社会、实现经济社会可持续发展的根本保障。进一步加强企业能源计量管理，建立和完善能源计量管理制度，对于减少能源消耗、保护环境、降低成本、提高效益具有十分重要的意义。近年来，我县始终高度重视加强企业能源计量工作，并取得了可喜成绩，但仍然存在着不少问题，如一些企业对能源计量的重要性认识不足、企业能源计量器具配备不符合国家计量法律法规和标准要求、企业能源计量管理体系不完善、能源计量数据管理和使用混乱、监管力度不够等，能源计量工作亟待进一步加强。各部门充分认识能源计量工作的重要性，加强领导，密切配合，形成合力，不断提高我县能源计量工作水平。

　 （二）、加强能源计量工作的目标任务

　通过加强对重点用能企业的能源计量管理，能源计量的有关政策、法规和标准得到有效实施，企业节能意识和计量意识显著增强。严格规定对企业测量管理体系、生产过程控制达到国家计量技术规范的要求，能源计量技术和管理水平明显提高，浪费能源的现象得到有效遏制，为完成节能减排目标提供有力保障。

　 （三）、加强能源计量工作的主要措施和具体要求

　加强企业能源计量基础工作，质量技术监督等部门要从加强能源计量管理、提高能源计量器具的配备和检测、发挥能源计量数据在节能降耗中的作用等方面入手，进一步夯实企业能源计量基础工作，全面提升企业能源计量管理能力。

　 1、加强能源计量管理的组织建设。健全企业能源计量管理组织机构，建立能源计量管理体系，形成相应的能源计量管理和考核制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度、能源计量器具的管理制度、能源计量数据的管理制度、节能降耗奖惩制度；加强能源计量人才队伍的建设，切实提高能源计量人员的综合素质，统一管理本单位的能源计量工作，以适应现代能源计量管理的需要。

　 2、加强能源计量器具的配置和管理。根据《用能单位能源计量器具配备和管理导则》(gb17167—2006)要求，在企业生产经营的全过程配足、配齐能源计量器具；建立健全计量器具台帐、档案，实行分类管理，并妥善保管计量器具的使用、维修、检定等原始技术资料，逐步实行计算机动态管理；做好计量器具的检定、校准工作，确保计量器具的准确可靠，对用于贸易结算、安全防护、环境监测等属于强制检定的计量器具，如：流量计、热量计、压力表、电度表、煤气表、水表、衡器等必须登记造册，依法向当地质监部门申请强制检定；对属于非强制检定的计量器具，可根据企业实际的使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则自行依法管理。任何企业不得使用已老化淘汰、未经检定/校准、超过检定/校准有效期和检定/校准不合格的计量器具。

　 3、加强能源计量管理体系建设。按照iso10012《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》和《中小企业计量检测保证规范》的要求，建立科学的能源管理体系，加强原材料、生产工艺过程和成品的计量检测和数据管理，特别要加强企业能源消耗的计量检测力度，切实提高计量保证能力和计量管理水平。耗能企业应逐步按照计量测量体系或中小企业计量检测规范要求，建立计量管理体系。

　 4、加强能源计量数据的管理和应用。充分发挥能源计量检测数据在企业生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况统计分析等各项工作中的作用，对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效的管理，确保原始检测数据准确、可靠。定期对能源计量数据进行统计、分析、考核，通过量化考核发现工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力，及时加以改进提高和技术改造，把节能挖潜落到实处。企业上报统计等部门的能耗数据，须经能源计量管理人员核验签字，确保统计数据的准确、可靠。

　 （四）、加强能源计量工作监管和服务

　1、加强监督管理工作。质量技术监督等部门要依据国家节能、计量法律法规和国家标准要求，加强对辖区内重点用能单位能源计量器具配备及管理状况的监督检查。对不按规定配备能源计量器具、不按规定开展能源计量器具周期检定校准、以及出具虚假能源计量检测数据的，要进行公开曝光和批评教育，并按国家计量法律、法规严肃处理。

　 2、做好技术服务工作。充分发挥计量检测机构作用，建立企业能源计量服务技术平台，积极开展技术咨询和技术服务。特别是在计量器具配备选型、检定校准、在线检测、能源平衡测试、企业能源计量状况评判、人员资质培训考核等方面提供技术支持和综合服务，确保企业所配备的能源计量器具科学合理、准确可靠，提高企业能源计量技术和管理水平，切实把能源计量工作落到实处。

　 3、重视能源计量宣传。结合当地实际，充分利用各种途径和方式，广泛开展能源计量工作重要性、必要性和能源计量法律法规的宣传。结合“消费者权益日”、“质量月”、“计量宣传周”等活动，积极开展各类计量现场咨询和现场服务活动，举办企业能源计量管理知识培训班，努力提高全社会对能源计量管理工作的认知度，营造能源计量工作氛围。

　**县质监局

　2017年9月5日