创新创业促发展  实干巧干增经济

　尊敬的各位领导、在座的各位同志：

　大家××好！我是新桥镇德胜村党总支书记——杨恒俊，很高兴能够参加“村书记论坛”与各位优秀的书记讨论交流。德胜村位于**最西部，毗邻**虹桥园区，沿江高等级公路西线、北线穿村而过。村域面积2.1平方公里，耕地面积近2000余亩，下辖15个村民小组，约2400人，现有企业15家，农民专业合作社3个，农业生态科技农业基地1个，工业开票2.4亿。

　近年来，德胜村的社会事业和农村面貌焕然一新，标准化的多功能社区服务中心、功能健全的社区卫生室、3A级的居家养老服务中心、国家级科技生态示范园、环境优美的村庄环境、宽阔的硬质化道路……而这一切在四年前是我们想都不敢想的，而如今却成为了事实。

　德胜村曾是新桥镇有名的后进村，由于地理位置偏僻，工业经济发展极其薄弱，村民主要是靠传统的农业种植和传统的养殖来维持生计。多年来，我们村的经济一直比较落后、发展也比较缓慢，村集体更是一没项目、二没收入。2009年上任初期，村级经济可支配收入仅有2.3万元，还欠下48万元的债务，如何发展村集体经济就成为了德胜村以后的工作重心。

　为改变这种落后的经济发展模式，积极发展集体经济，我们深入调查民生、积极调研市场，先后召开多次会议，包括党员干部会、群众代表会、原有村属企业老板和社会知名人士座谈会，剖析制约德胜经济发展的诸多因素，探讨发展路子，树立发展目标，并带领村集体干部到新农村建设发展较先进的苏南地区进行学习调查。通过多次商讨，我们一致认识到推进农村土地使用权流转，是加快农业和农村经济结构调整，实现农业增效、农民增收和农村稳定的突破口，是提高农业劳动生产率和实现农业现代化的必由之路

　，最终，我们村决定以土地流转为主体、以可持续发展的新型农业模式为导向，全力发展我村村集体经济。

　我村共有约耕地面积近2000亩，均为土质肥沃的优良耕地，但有些远离公路，区位优势不明显。为了做到“物尽其用”，最大化发挥土地效益，提升土地价值，村“两委”积极协调，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，积极整合流转土地近千亩，筑巢引凤，促进了招商引资和项目落地。吸引投资者规划建设了一批农业发展项目。这些项目的建成，使得我村集体经济发展步入正轨，村集体可支配收入“由负变正”。通过土地合理流转和租赁，每年增加集体经济收入15万余元。

　理清了发展的脉络，明确了发展目标，要如何在底子薄、基础弱、包袱重的状况下践行“美丽村庄”的梦想，实现我村由曾经的“落后生”实现华丽的转身，突破我村发展集体经济的瓶颈，我村的主要做法是：

　1、企业化管理，建立强大创业精英团队

　发展村集体经济，优秀的创业团队是最坚强的保障。在村干部日常管理上，该村创新引入公司化管理模式。通过晨会、周例会、出行登记以及定岗定责制度，鼓励村干部大胆“晒”成绩。在党员管理上，德胜村率先在全市开展村“党员户”亮牌行动，以金底红字的标志牌亮明共产党员的身份，将党员的日常行为“阳光化”，在接受群众监督的同时，时刻提醒广大党员自觉履行党员义务，充分发挥党员模范作用，营造“共产党员户”示范带头强磁场。

　2、整合资源，提高土地利用率

　由于缺乏长效的管理，我村与辖区内各企业签订的土地租赁合同混乱、无序，租赁标准不一，还有企业因各种原因拖欠租赁费用，为此，我村全面清理集体资产，清收各种拖欠村集体租赁费用，

　并与辖区内各企业重新签订合同，在不影响企业经营的前提下，按照企业改制后集体土地规模的大小，合理调整企业用地和上缴费用，真正意义上做到不浪费一寸土地。

　盘活集体土地存量资产，寻求经济发展的潜力，整合老村部、老学校、老卫生室所有闲置土地和资产，采用多元化投入和联营等方式，将“闲、废、荒”的土地资源变为“宝”

　“积极探索、合作共赢”，我村本着这样的发展原则，使得我村“破茧成蝶”梦想迅速成为了可能，村级集体经济可支配收入达到了80万元，农民人均收入上升至16500元，但是要实现真正的“德进业胜、胜地**”，我村还需要推动我村集体经济发展转型升级，这样才能保障我村集体经发展的长期稳定性。为了实现这个梦想，我村探索出了一条专业化、可持续化、生态化的“绿色经济”发展道路：

　1、品牌化经营、市场化运作，实现集体收入质的跨越

　品牌是一个产品质量的保证，一个产品通过品牌向消费者展示产品，通过扩大品牌知名度来宣传扩大产品的声誉，从而吸引越来越多的消费者。越来越多的消费者带来越来越多的销售收入及利润的增加，品牌的成功建设必然带来利润的可持续增长。以市场为导向，指导农产品生产方向，使得单一的销售渠道转变为多种渠道销售，同时还增加了品牌知名度。

　2010年，德胜村通过“借鸡下蛋”的方法，与**横**镇进行合作贴牌销售，以德胜种养殖合作社为主体，申请注册了“德胜村”商标，成功“孵化”出“德胜牌”咸鸭蛋，精美的品牌包装、严格的腌制工艺，使得“德胜村”咸鸭蛋成为家喻户晓的新桥土特产，并借助农超对接、农企对接等方式，将咸鸭蛋远销江浙沪等地，每年为村集体创造收入40余万元。

　2011年，我村与**镇合作，**镇提供技术支持，我村提供土地，引进**水蜜桃，建成了百亩桃园，“德胜牌”水蜜桃也成我村品牌建设中不可或缺的一名成员。

　在即将建成的德胜村现代农业园内，300亩的有机大米种植基地完成规划，计划在今年“三夏”期间试水种植，预计最晚在今年秋季，“德胜牌”有机大米就可以正式上市。

　孵化“德胜品牌”是德胜村展开品牌化经营村级资源的第一步。有了品牌化运作经验，德胜村开始依托村内的超市、土地、工业企业、人脉、农产品等各种资源，全面流转土地、招商引资，着手构建高效农业示范基地，打造休闲观光的“农家乐园”旅游项目。

　如今，“德胜村”品牌的产品涵盖了一二三产。随着品牌运营村级资源的深入推进，德胜村的村级集体经济收入和村民的收入也将得到进一步的提升。

　2、抓机遇发展，启动千亩农业项目

　新桥镇**产业的逐步发展，**电缆厂、凯特尔等一批大型企业陆续入驻该村周边地区，德胜村得到了新的发展机遇，重新找准新定位，加快打造**产业的“后花园”。以德胜大道为轴线、以德胜村农业科技园、千亩**水蜜桃、百亩月桂园、德胜村现代农业园等四园为主体的德胜村“一轴四园”的“绿色经济”框架图已经全面拉开。

　目前，我村以沿江公路开发为契机，将沿江公路德胜段两侧为重点，通过改变传统种植方法，优化农业结构调整，注重引资选资，我村启动千亩高效农业产业园，按照园林化、专业化、自然生态化的思路，促使传统农业转型。逐步推进农业基础设施建设，有序开展土地流转，以市场化理念招引农业项目，兴办农民专业合作组织和土地股份合作社，逐步让沿江公路两侧做成集“有机、生态、休闲、旅游、观光”于一体的农业园区。

　俗话说：“富不是天生，穷不会生根。”发展壮大村级经济，提高百姓生活质量，加快推进农业现代化的进程，是我们每一名

　农村基层工作者应尽的职责，德胜村之所以能够在短短的四年内取得骄人的成绩，离开大家对集体经济发展积极得探索、大胆得创新和稳步得推进。德胜村今后将围绕习总书记的“空谈误国、实干兴邦”的精神，抢抓机遇，开拓进取，全力打造文明德胜、和谐德胜、生态德胜、美丽德胜，努力开创德胜更加辉煌的明天！

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