全区未成年人思想道德建设工作

　调研报告

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　今年，是创建全国文明城市的关键之年。未成年人思想道德建设工作，作为创建全国文明城市的前置条件，更为重要。通过对我区未成年人思想道德建设进行调研，情况如下：

　 （一）切实加强社会主义核心价值体系的学习教育。社会主义核心价值体系是未成年人思想道德建设的灵魂和根本。各镇、各部门单位要把这项学习教育作为首要任务，渗透到我们工作的各个环节，引导广大未成年人在思想情感上认知认同，在学习生活中努力践行。教育部门要扎实推进校园文化建设，深入开展中华文化经典诵读、优秀童谣传唱等活动，引导未成年人弘扬传统文化，提升人文素养，增强爱国情感。要高度重视培养未成年人良好的思想道德品质，充分发挥爱国主义教育基地、公益性文化设施和各类校外活动场所的作用，生动形象地传播社会主义核心价值体系。市区社会事业局要充分结合我区实际，以未成年人乐于学习、便于接受的语言，

　积极编写社会主义核心价值体系教育读本，使之融入未成年人的精神世界。

　 （二）切实抓好未成年人思想道德主题教育活动。区党群工作部要联合区社会事业局、团委、妇联等部门，深入开展“我的中国梦”系列活动、“网上签名寄语”、“向国旗敬礼”、“做文明有礼经开人”、“孝老、敬老、长孝心”、“少年传承中华美德”等主题教育实践活动，扎实开展“美德少年”、“文明校园”、“文明家庭”等评比活动。要遵循简单易行、就近就便、力所能及的原则，由市教育局、团市委开展以“小手拉大手”为主要内容的文明实践系列活动，引导未成年人从身边事情做起，从一点一滴做起，从小养成良好的道德品质。要在未成年人中开展“学习雷锋，争做美德少年”活动，用身边的榜样教育青少年，引导未成年人践行道德规范，争做时代先锋。要切实抓好未成年人心理健康教育，培养未成年人乐观开朗、积极向上的良好心态。

　 （三）切实推进社会文化环境净化工程。社会文化环境直接关系未成年人身心健康，是未成年人思想道德建设的重中之重。区党群工作部、区社会事业局要联合区公安分局、区城市管理局和区市场监督管理局，开展联合执法行动，坚决取缔“黑网吧”，坚决规范网吧经营行为，坚决杜绝接纳未成年人上网现象，一旦发现问题坚决处理、决不姑息。区社会事业局还要继续加强书报刊市场的监督管理，特别是校园周边的书店和文教用品店等，可以采取错时、滚动、交叉等方法加强日常检查和整治，不能有任何影响未成年人身心健康的问题读物和违法出版物。要继续实施净化荧屏声频、整治不良广告等措施，

　各镇、区社会事业局、区城市管理局要加强广告管理，加强未成年人公益广告投放，并坚决保证没有任何不良广告。

　 （四）切实发挥未成年人思想道德建设“三结合”教育网络的作用。加强和改进未成年人思想道德建设工作是一项系统工程，需要动员全社会的力量，有效整合社会资源，牢牢抓住学校、家庭、社会三个关键环节，构建三位一体的教育网络。学校是未成年人思想道德建设的主阵地。市教育局以及各级各类学校，都要真正把思想道德教育摆在学校工作的首要位置，充分尊重学生的主体地位和个性特点，既要教他们求知、办事、健体，更要教他们做人，促进青少年学生的全面发展和健康成长。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有十分重要的作用，要积极建立家长学校，妇联、教育等部门要举办相关讲座，并运用广播、电视、网络等多种途径，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。社区是未成年人思想道德建设重要阵地，市民政局要指导社区未成年人思想道德建设工作，发挥其基础作用。区社会事业局等职能部门要保障图书馆、少年宫等公益性设施向未成年人免费开放。充分发挥志愿者、校外辅导员等各类人才资源作用，鼓励和支持他们为未成年人思想道德建设贡献力量。

　 （五）切实做好测评体系中的各项工作。各镇、各部门单位要学深学透《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《全国文明城市测评体系》，把具体标准、检查范围、时间要求、测评方法、评分办法研究透，弄清楚基本要求和有关程序，并在工作中熟练运用。对材料提交、材料记录、实地考察、网络媒体调查、问卷调查内容等方面的要求，都要做到心中有数，确保资料齐全、数据准确、说明充分、文字简洁。要认真对照测评标准，仔细查找薄弱环节，严格按照测评标准进行准备，缺什么补什么，细节要尽量想得周全。对那些经过努力和突击可以完成的工作，要千方百计予以解决和改进，确保弱项不弱，弱项不失分；对那些靠一时突击难以完成的工作，也不能自动放弃，要积极主动联系、沟通和协调有关部门，最大限度地消除和降低失分因素，尽可能不失分或少失分。所有单位要做到严谨细致、一丝不苟、精益求精，确保高质量、快节奏地完成各项准备工作，借助创建来加强和促进未成年人思想道德建设工作。

　 今年，各镇、各部门单位要切实把加强和改进未成年人思想道德建设工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性，在全区上下形成紧密配合、齐抓共管的良好氛围，确保未成年人思想道德建设的各项工作任务落到实处、抓出实效，为广大未成年人的健康成长出份力，为

　我区创建全国文明城市奠定坚实的基础。

　 一健全领导体制，加强统筹协调。要坚持完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作体制和运行机制，进一步建立健全调研督查、信息反馈机制，加强督促检查和协调沟通，确保各项工作落到实处。党群工作部要大力宣传加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义、目标任务、典型经验等，广泛动员全社会力量共同参与未成年人思想道德建设；市双创指挥部要切实担负起对全区未成年人思想道德建设工作的协调、指导、督查、考核工作，确保各项任务落到实处；团委、妇联、工会等部门，要发挥各自优势，密切配合，齐抓共管；教育、文体、公安、工商等有关部门要根据自身工作职责，对照任务分工，切实加强各项工作。

　 二坚持开拓创新，增强工作实效。按照“三贴近”要求，不断研究新情况，准确把握新要求，积极创造新经验，努力探索新途径，使未成年人思想道德建设工作更好地体现时代性、把握规律性、增强实效性。一是要整合活动资源，各镇、各部门单位要把未成年人思想道德建设工作列入全年工作计划，并在年初确定工作实施方案。二是创新活动载体。要积极创新活动载体，拓宽教育渠道，为未成年人搭建实践平台，可与志愿服务工作相结合，组织未成年人参与志愿服务，让他们在愉快的实践和体验中潜移默化地提高思想道德素质。三是提升活动质量。要以促进未成年人成长发展为目标，各项主题活动精心设计、周密安排，形式新颖、寓教寓乐，使未成年人兴趣盎然、乐于参与，在活动中有所锻炼、有所提高、有所收获。

　 三完善政策措施，强化投入保障。未成年人思想道德建设工作要取得实实在在的效果，必须保证精力到位、人力到位、物力到位。教育、文体、团委、妇联等一些重点部门，必须指定专人落实相应责任，持之以恒地抓好这项工作。市双创指挥部督查组要把未成年人思想道德建设的成效，作为双创工作的重要内容，纳入双创考核指标。今后，凡是未成年人思想道德建设工作做得不好的单位，责令其限期整改，如整改不到位，要启动问责程序。要完善奖励机制，对在未成年人思想道德建设中作出贡献的单位和个人，给予表彰奖励，从而调动全社会参与未成年人思想道德建设的积极性。

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