在全市代表联系工作座谈会上的发言     尊敬的X主任、各位副主任、各位同志：　　   我就X县人大常委会代表联系工作情况，向各位领导作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。　　 近年来，X县人大常委会高度重视人大代表的主体地位，把密切联系代表、发挥代表作用做为加强和改进人大工作的着力点，积极探索代表工作的新途径、新举措，创新工作机制，强化服务管理，激发代表活力，切实推动了代表工作的创新发展。　　   一、健全完善制度，增强代表履职意识　　   （一）完善工作制度。根据《代表法》、《监督法》和省、市委人大工作会议及定西试点工作会议精神的相关要求，X县人大常委会在原有制度的基础上，修改和完善了县人大常委会领导与乡镇人大工作联系制度、常委会组成人员联系人大代表及人民群众制度，组织常委会组成人员采取短信、电话、微信、座谈会、上门慰问等形式，与基层代表取得联系和沟通，了解代表生产生活状况、依法履职情况和来自基层群众的呼声。各乡镇人大也相应建立了乡镇人大联系代表、代表联系选民等制度，形成了上下协调、纵横联系、条块结合的代表工作网络。　 　　（二）规范代表活动。本着便于代表联系选民、便于组织活动的原则，以乡镇为单位，对各选区县十八届人大代表进行编组，组建代表小组，每乡镇组建了不少于2个的代表小组，每个代表小组推选出正、副组长，负责组织代表小组活动具体事宜。在不断总结经验和充分调研的基础上，制定了代表学习培训、代表接待选民、代表向选民述职、“代表见面日”等活动制度，进一步细化了代表的权利与义务，明确了代表履职的重点、途径及形式，规范了代表小组在闭会期间的活动，为代表执行职务提供了必要的制度保障和组织保证。　 　　（三）加强学习培训。围绕认真落实宪法精神、推动人民代表大会制度与时俱进等方面内容，通过举办培训班、以会代训、分片集中培训等多种方式，对人大代表分层次、分区域、分阶段、有重点的进行培训。特别是县乡人大换届选举后，县乡人大先后举办了新一届人大代表履职培训班，认真组织各级人大代表学习《组织法》、《监督法》、《代表法》等法律法规及人大工作理论知识，开展履职经验交流，使代表熟悉了人民代表大会制度，掌握了相关法律法规和人大业务知识，增强了人大意识、代表意识和责任意识，提高了代表履职能力和服务人民群众的水平。　　 　　二、强化服务保障，助推代表工作开展　　 　 （一）扩宽代表参与渠道。坚持邀请人大代表列席常委会会议，组织人大代表参加常委会组织的视察、调研和执法检查等活动，及时向代表通报政情，扩大了代表知情知政范围。县乡人大充分利用互联网工具，搭建信息交流平台，建立了微信公众平台和“县乡人大业务交流群”、“X县人大交流群”、“X县人大机关之家”以及市、县、乡人大代表交流群等微信群、QQ群，积极宣传法律政策、互通工作信息、交流履职经验、反馈意见建议、推广代表先进事迹，加强了与代表的沟通联系，拓宽了代表知政知情、依法履职的渠道。　 　　（二）加强履职经费保障。县财政将人大代表活动经费纳入政府财政预算，县级代表每人每年XX元，乡镇代表每人每年XX元。落实了XX个“人大代表之家”活动经费XX万元，并给无固定收入的人大代表参加活动发放务工补贴，县级代表每人每天XX元，乡镇代表每人每天XX元，每年为代表免费订阅《人民之声报》、《人大研究》等报刊杂志，为县乡人大代表依法履职提供了有力保障。　　 　　（三）搭建代表履职平台。在全县15个乡镇创建25个“人大代表之家”，落实了活动场所，配齐了桌椅、电脑、投影仪等办公设施，配足了工作人员，制定完善了代表学习培训制度、代表知情通报制度、代表视察调研活动制度等8项工作制度，完善了代表花名册、代表履职登记簿、代表接待选民登记薄等资料台账，使每个“人大代表之家”达到了硬件达标、阵地规范、制度健全、资料齐全的要求，为代表履职活动创造了更加便利、更接地气、更贴近群众的平台。　　 　　三、丰富活动内容，提升代表履职效果　　 　　（一）积极开展精准脱贫帮扶。为确保精准脱贫帮扶在换届之后不停顿、不弱化，X县人大常委会根据精准脱贫工作的新要求和活动中出现的新情况，紧盯全面建成小康社会这一目标任务，以深化思想认识为前提，以各级代表广泛参与为基础，以精准扶贫脱贫为目标，以完善代表履职平台为关键，以健全行动长效机制为保障，不断强化组织领导、健全工作机制、完善资料台帐，按照每名代表联系1至2户贫困户、2至4名普通户的总体要求，对换届后的精准脱贫帮扶工作进行了再动员、再部署、再推进，形成了上下统筹联动、各方协调推进的良好格局。根据不同岗位、不同行业代表的特长优势，组织和引导领导干部代表结合日常工作，以身作则，率先垂范，努力在产业培育、项目引进、资金筹措、指导协调、解决实际问题上主动作为、抓实见效；
组织和引导专业技术人员代表发挥专业技术优势，深入乡、村和农户，送科技、送技术、送医疗、送文化，为基层群众提供农业科技指导服务。组织和引导农村基层代表发挥与人民群众联系紧密，对社情民意知根知底的优势，与周围的群众互通信息，交流情况，结对帮扶，促进了农村经济的快速发展，让群众感受到党和政府的温暖与关怀。全县962名各级人大代表从宣传法律政策、反映社情民意、引导发展产业、维护和谐稳定、加强基层组织建设等方面，切实为群众办了一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，涌现出罗共邦、郭彩虹等一批带动富民产业发展、引领群众脱贫致富的先进典型，以实际行动展示了人大代表的先进性，推进了精准脱贫帮扶工作的持续深入开展。　　 　　（二）深化和规范“代表之家”建设。加强对代表之家建设的指导，进一步完善“人大代表之家”软硬件设施，完善代表小组活动系列制度，丰富代表活动内容，增强代表活动实效，探索建立“建好家、用好家、管好家”的长效机制，推进代表之家规范化建设，搭建人大代表履职活动平台。各代表小组以“代表之家”为平台，充分发挥“代表之家”的阵地作用，积极组织代表开展了学习培训、走访选民、述职评议、“代表见面日”等活动。围绕全县中心工作和人民群众关心的热点焦点问题，组织代表开展了重点项目建设、新农村建设、特色产业发展、城市低保、城乡环境治理等工作的视察调研，监督和支持本级政府及部门努力改进作风，提高服务质量，推动工作落实，切实解决了一批群众普遍关注、反映强烈的问题。　　 　　（三）加强代表议案建议督办工作。始终坚持把督办代表议案建议作为保障和尊重代表权利的重要体现，落实代表建议“会前提出，会前交办”与“会中提出、会后交办”相结合的制度，不断加强和改进代表议案建议转交、办理、答复、反馈等工作。通过与代表沟通、提出办理方案、征求代表意见、邀请代表实地视察办理进度等方式，督促承办单位采取措施，改进办理方式，注重办理效果，提高办理质量，确保了代表议案建议办理工作真正落到实处。　　 　　四、今后的工作打算　　 　　虽然我县人大工作取得了一定的成绩，但与省市人大的要求和人民群众的期盼相比还有一定差距。在今后的工作中，我们将不断完善工作机制，创新服务措施，积极探索代表工作的新形式、新途径；
加强学习培训，提高代表素质，提升代表依法履职的能力；
规范代表活动，丰富活动内容，持续抓好代表小组和“代表之家”建设；
密切代表与群众联系，发挥人大代表在脱贫攻坚中的示范带动作用，努力为全县民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。