社会实践的发展总是表现为辨证的历史的过程。解放思想推动理念进化，是不同发展阶段最关键的意识形态任务。治国理政如此，治一域行一政也是如此。思想观念或正向或反向地作用于人们的实践活动和具体行为。当我们能充分认识到这一点，我们就必然认同学习思考的价值，认同解放思想、理念创新的价值。县委组

织推动的“四个一”活动，是对当今时代发展背景下，如何强化**跨越发展的核心元动力的重要实践，具有深刻而长远的意义。

一、建设新的主观世界 因应**发展的新特点新要求

**应和着时代发展的节拍不断发展进步，时至今日愈益明显地表现出一些新的特点，对我们提出了实践上开拓创新的新要求。

首先是“新”。这个“新”从县委县政府新领导的新思维开始，在区域竞争与合作的框架内对**做了新的定位，确立了符合时代主题的发展目标体系。这个“新”还集中表现在，全域**的规划、产业体系规划、整合利用域内域外发展资源的方式方法上的新思路、新策略、新举措上面。

再者是“快”。“快”是竞争行为所要求的优秀品格。一个体认到使命感的人，自然会觉得“时不我待”，当然要“只争朝夕”。近年来的**以前所未有的速度前进着，而且正趋向一个更大的“加速度”。这将考验我们的思想、观念、能力、办法，能不能跟得上？能超前，会促进；跟不上则客观上将构成前行的阻碍力量。我们不可以不自警醒不自鞭策。

第三是“高”。**有了新的发展基础，这是自身发展的客观条件上的重要变化。县委县政府因应时代和人民群众对发展的要求，提出了更高的发展目标；对贯彻决策、解决实际中的矛盾、问题提出了更高的要求；随着经济政治社会等的发展，客观上我们有可能要更多地遇到新的、高难的、深度的矛盾，我们既有的观点、经验、办法，可能失效，甚至不当使用可能加剧问题程度及其复杂性。在工作目标加“高”与客观矛盾可能更复杂的情形下，我们迫切需要加强发展的主观能力。

第四是“大”。**现在给人的一个直观感觉是“大”，这个感觉当然是对的。但我们更应该更深层次上的“大”，我想，大格局、大气派是县委县政府的一个追求，而谋求大发展是它的一个层次目标定位。如果没有大思路，没有对经济社会发展的规律性把握，没有从狭隘的经验中跳出来的能力，没有相当高远的眼界，这些就无从做到。基于这点，该看到我们面临的开阔眼界、变化思维的任务之迫切、之广大。

略作深一些的分析，不难发现，上述这几个特点（包括首先是“新”这一特点）共有的一个属性，就是“新”。

“新”是以前所无，新是创建，新是变化；“新”让我们原来的思路、经验、办法，和我们曾经所宝贵的一切要重新估价、再行甄别；“新”逼使我们从中学习和发现，逼使我们在不停向前的实践进程中锻炼成长。拒绝成长不啻自塞出路，而又因为身系一官半职，必然还会有害于事业发展，有害于今日生机勃勃的**。

二、建设高能量的实践创新力 担当起“关键时期”的发展重任

县十届三次党代会确立了深入学习科学发展观，紧紧围绕“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”奋斗目标，大力度紧盯大项目，高起点创新促转型，聚力实施工业强县、城镇带动、强农富民、生态立县、民生普惠、创新创优“六大战略”，深入推进新兴产业3年200亿、乡镇财政收入3年超3000万、滨水城市3年大变化、“教育名县”3年达目标、“国家级生态县”建设3年见成效、“全国平安建设先进县”3年再夺标“六大规划”，奋力开创**新一轮跨越发展新局面。

**正处在新一轮跨越发展的关键时期，这个“关键时期”所具有的意义，需要身处**发展实践中的所有的组织和个人有一个明确的认知。要在时代发展的宏观背景下把握“关键时期”；要在区域发展的态势下把握“关键时期”；要在深入研究县域社会经济发展的矛盾的基础上把握“关键时期”；要在县委县政府推动县域发展的战略框架内把握“关键时期”。

在这么个“关键时期”，我们如何做？如何争取做到尽可能的好？如何做的实质，在于如何应对？思想解放、理念进化，是于思维层面上谋求适应新形势、新要求。思想解放、理念进化是解决现实存在的主客观矛盾的思想条件，在此基础之上，发现和把握现实，发展出解决矛盾和问题的思路，是推进实践发展所必须的认识基础；进而创新发展目标、发展战略，设置推动**跨越发展的科学的动力元素；在贯彻落实上，找准上联目标、战略，下洽**县情实际的方式方法、策略途径，以求得实效，保障科学决策得以有效实现。这些是在主观世界、思想领域的积极应对。

思想解放、理念创新的社会功能通过多途径得到实现，塑造积极的观念生态与思潮，以期形成发展战略、重大决策的正向的社会基础、政治基础，是我们要更加注重并要努力做好的一项任务；而且通过理念创新来组织社会发展动力，激发社会活力的生息弘扬，为社会的进步、经济的发展准备精神基础。

解

放思想与理念创新对不同社会组织，其要求和可期望的目标是不同。解放思想、理念创新，就其思想品格而言，要体现时代要求和世界眼光，掌握最先进的理论、观念；就政府功能角度而言，要学习、借鉴世界上先进的行政理念与运作模式，建设责任型政府、服务型政府、效能型政府。先进理念、现代模式要贯彻、体现为政策，转化为推动社会经济政治文化发展的制度力量；从执行层面看，要形成发动并维持其目标、政策、措施等的执行能力、执行机制，以保障科学的决策得以产生有益的结果；就不同职责的部门和具体职位而言，则务必找准位置，有深度地解放思想，有针对性地谋求实践上创新。

三、把握解放思想的价值取向 力避某些误区在思想和实践上的消极后果

思想解放向实践创新的贯通是思想解放的价值归依，也是提升行动效能的深层机理。解放思想的价值在于它的实践性，推动和保障理念进化、观念创新结出实践之果，需要社会各类组织，特别是主导社会经济政治文化发展的政治组织，用新的眼界、新的思维，规划、组织、推动解放思想不断地、正确地、有效地转化为发展的动力、发展的潜能，进而产生出客观的社会实践成果。

当我们能真正破除落后、不合时宜的思想观念，并且有了先进的思维来指导我们的实践和认识，我们就重构了实践的方向和方式方法。虽然在现实的实践过程中会不可避免地遇上矛盾、困难，但我们会逐渐完善起发现和解决它们的门道；对从未遇见过的问题，也会懂得如何去找获答案，这就为我们提升行动效能准备了思想条件。因而在面对和处理复杂问题时，才不至于心理焦躁、手足无措，而是多了一些理性和科学，可以有些从容镇静，作决策、作工作落实都更有可能产生出预期的效果来。

思想解放、实践创新并非那么可以轻易做好。在解放思想和实践创新的社会过程中，需要力避一些的误区：比如，思想解放无指向，缺乏深层价值的指导，表现出盲目和混乱；思想解放的“成果”与行动体系断裂，出于某种（复杂的）原因不愿付诸行动，手抚“好箭”就是盘儿不下；或者有些思想、理念，但脱不开狭隘的经验束缚，披枷带锁自囚于旧习惯老方法；又或者只乐于做思想表演，观念很前很新而于实践上则顾盼不前，落入坐而论道，错失良机；等等。如果这些问题不解决好，解放思想、实践创新的实质意义必然会遭受损害，发展的机遇和发展的条件必然会遭受损害。