XXX医疗保障局 2019年推进政府职能转变和“放管服改革 工作总结 2019年XXX医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深化“放管服”改革，推动医保部门职能转变，激励创新改革，提高服务水平，促进民生发展。现将我局深化“放管服”改革推进政府职能转变工作情况汇报如下：
一、深化“放管服”改革推进政府职能转变工作情况 （一）建立健全相关工作机制情况。

为推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，2019年3月XXX医疗保障成立以后按照***、省、市、县相关要求，成立了由局党组书记、局长XXX任组长，党组副书记、副局XXXX任副组长，医保事务中心主任XXXX、待遇保障股人员为成员的推进政府职能转变工作领导小组，下设办公室，由李凯担任办公室主任。推进政府职能转变工作领导小组在推进简政放权、放管结合、职能转变的基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，推进改革工作。进一步保证和推进了全局“放管服”工作各项任务的贯彻落实。

（二）落实市政府下放行政许可事项情况。

根据省市文件要求，2019年下半年我局对照《目录》中的行政许可事项进行了认真梳理审核，共承接市级下放行政审批项目项，其中：行政给付 项、其他行政权力 项、公共服务 项、行政确认 项。

（三） 完善政务服务事项梳理工作。

按照“互联网+政务服务”工作方案要求，我局对项行政权力事项进行进一步的完善梳理工作，依申请类事项实施清单和公开类事项实施清单按按要素填报至互联网+政务服务一体化平台事项目录库，并已通过县行政服务审批办审核、发布。

（四）积极推进政务服务事项“马上办网上办就近办一次办”。

今年7月，我局按照上级文件精神，结合单位实际，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。一是进一步调整完善权力清单。将依申请办理的行政权力和公共服务事项按照“四办”标准，分级分类编制事项和实施清单，逐个事项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。二是全面梳理公布我局“四办”事项清单和实施清单，以单位和群众办好“一件事”为标准，优化审批服务流程，进一步提高审批服务效能。依托“互联网+政务服务”平台，“应上尽上、全程在线”，做到“网上办”；
复杂事项基本实现“一次办”，服务对象一次在政务中心窗口交齐材料，由窗口实行内部流转，并做到办结时限比法定时限缩减三分之一，最大限度减少群众跑中心的次数。为了更好地做到便民、利民，职工医保及居民医保异地就医备案审批事项均实现了不见面审批，通过电话、“智慧人社”、微信公众号、直接办理到12月底为止办理了异地就医登记人，结算金额为万元，基本实现“只进一扇门，最多跑一次”。按单位实际情况，在政务中心预设窗口10个。

(五）积极做好上级部门交办的各项政务服务工作。

为了更好地办理各项业务，我局各事项相关环节的责任人积极参加县行政审批服务局召开的各个会议，使各环节办事人员熟悉了审批业务的流程，为下一步做好工作奠定了坚实的基础。

二、存在的问题与意见 （一）政务网络运行还不到位。业务办理系统与行政审批系统不兼容，为提高“网上行权”率，业务办理系统办结后，又在行政审批系统重录信息，人为的增加了工作量。要实现业务办理系统和行政审批系统的互联互通，需要解决不同系统（如不同系统开发商）对接、匹配、运维等技术层面问题。

（二）宣传力度不足，使群众对“放管服”制度改革存在 认识误区。宣传力度不够，外界对“放管服”改革理解不够全面，部分媒体对“放管服”制度改革的宣传较为片面，单方面注重宣传改革红利，疏于介绍改革的分步推进和具体措施，使不少群众误认为“放管服”改革就是“减证便民”的改革，误认为“办事不需要证明”，误认为“办审批业务不要什么条件”等等，甚至有些群众只带着身份证就来办理。

三、下一步工作打算 今后，我局将在省、市、县委政府的指导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话和“八个着力”重要指示精神，依托“互联网＋政务服务”和大数据，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，促进体制机制创新，进一步提高办事效率，不断增强群众和企业的满意度、获得感，激发市场活力和社会创造力，营造良好的营商环境。将在前一阶段的工作基础之上，重点抓好以下工作：
一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通。

二是做好进驻政务中心工作。实现政务服务“只进一扇门”,将政务服务事项更多的授权政务中心窗口办理，积极探索实行“一窗受理，集成服务”分类受理办法。配合县行政审批服务局做好平台建设，进一步动态调整政务服务事项清单。

三是不断优化政务服务。按照“放管服”工作要求做好推动简政放权、优化营商环境、改善社会服务各项工作，进一步简化优化公共服务事项流程，最大程度便民利民惠民。

四是进一步深入宣传各项医疗保障政策。要坚持开门搞改革，充分利用报刊、电视、互联网和新媒体等多种形式进行广泛宣传，及时准确发各项政策信息，加强法规政策解读，正确引导社会预期。拓展公众参与渠道，积极回应社会关切，创新社会参与机制，凝聚各方共识，形成全社会关心关注、支持配合改革的良好氛围。

XXX医疗保障局 2020年1月6日