村民作主  共同参与

　扎实开展人口计生基层群众自治活动

　**县定城办事处**

　**31个村民小组，总人口4769人，已婚育龄妇女1058人，协会小组42个，协会会员692人，村民自治“诚信计生”小组129个。近年来，**扎实开展人口计生基层群众自治，创新理念，大胆实践，积极推行合同化管理，逐步实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，提高了群众计划生育的自觉性。多年来，保持着县委、县政府授予的计划生育优质服务先进村荣誉。主要做法是：

　    一、抓组织领导，不断强化统筹协调。

　为确保村民自治工作扎实有效开展，村成立了计划生育群众自治工作指导小组和监督小组，推举有威望的群众代表和计生协会会员任成员，全面负责群众自治工作的组织实施和督查评定。明确了群众自治工作的目标任务和职责。定期组织召开专题会议，及时研究工作、解决问题。

　     二、抓基础建设，不断强化科学管理。一是建立机制。广泛征求村民意见，制定了《**计划生育群众自治章程》及各项工作制度，在村民代表大会上通过。二是规范阵地。按照协会“五有”标准在规范化设置了计生协办公室；同时，完善了人口文化阵地，建立公开板面和宣传板面

　10多块。三是定期培训。每季度对计划生育对象进行培训，参训人员达1600多人次。四是合同管理。以村委会为主体，与已婚育龄群众签订了遵守《计划生育群众自治章程》协议书和《诚信计生保证书》各1000多份；与协会会员签订了遵守《计划生育群众自治章程》决心书500多份；龄群众都能自觉履行《合同》，落实节育措施。

　 三、抓政策落实，不断强化社会保障 。**倾力落实以“政治关心、经济帮扶、生育关怀、奖励扶助、优先优惠”为主要内容的优惠政策。一是让计生户有实惠感。组织致富能人与计生户结对帮扶，具体指导传授技术，传递信息，使帮扶对象掌握生产技术技能，取得较高的生产效益。二是让 计生户有温馨感。每个计生家庭的情况都在村里有资料。胡营组独生子女户宋海红的孩子要考高中，村干部王伟主动找到他家，帮助他办理中招加分相关手续，孩子因加分考上了理想的高中。吴庄组王玉玥考上了浙江大学，一家人为学费着急，村干部帮助申请定城办事处教育基金，解决了燃眉之急。三是让计生户有激励感。每年兑现法定奖励金，为8个奖扶对象发放奖励资金每人960元， 110个独生子女户，从领证之日起，每人每年发放240元的独生子女费，为16个政策内双女结扎户购买养老保险。

　    通过不断的探索和发展，使诚信计生和计划生育基层群众自治在全村人口计生工作工作中，发挥了积极有效地带动作用。我们将以群众需求为主线，与时俱进、改革创新、还权于民，发现新情况，解决新问题，扎实抓好计划生育群众自治工作。

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