3篇领导班子“落实全面从严治党主体责任 营造良好政治生态”专题民主生活会对照检查发言材料

　下面，根据会议议程，我首先代表XX党委班子作以对照检查。

　　一、会议前期准备情况

　　按照区纪委、区委组织部《关于召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求，XX党委班子采取四条措施，扎实认真做好会前的各项准备工作。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习了《习近平总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等篇目，坚持读原著、学原文、悟原理，为开好会议打好了思想基础。二是通过召开座谈会、发放意见征集表等途径，广泛深入地征集了党组织、党员群众、党代表对班子的意见和建议，对各渠道征求到的意见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头，班子成员相互之间、与分管部门负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表，开展了同志式的谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。四是紧扣会议主题，围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续深入开展“大学习、深调研、真落实”、构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产、持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实、着力解决形式主义、官僚主义、压实全面从严治党主体责任”等六方面内容，按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则，认真查找存在问题，深刻剖析思想根源，制定了整改措施，明确了努力方向。

　二、存在问题和原因

　（一）全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位；二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题；机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密；个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题；三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。

　?（二）落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节；处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。

　（三）开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象；个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。

　产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。

　三、?下一步工作思路和举措

　（一）突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细；精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向；每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度；培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基；提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。

　（二）深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨；采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训；加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。

　（三）持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查；坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细；认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设；全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音；扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。

　（四）积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。

　（五）持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准；坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责；抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹；加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施；坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”；加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。

　党员“落实全面从严治党主体责任 营造良好政治生态”专题组织生活会对照检查材料

　根据《关于召开“落实全面从严治党主体责任、营造良好政治生态”专题组织生活会的通知》精神，我聚焦主题、对标对表，认真学习研讨、深入谈心谈话、广泛征求意见，真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题、深入剖析原因，明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

　　一、存在问题

　　1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。

　　政治站位不高。没有完全站在政治和全局的高度思考问题，有时因客观因素制约、过多考虑局部利益、个人得失，对中央、省、市重大决策部署贯彻不到位、落实不到位，安排工作高接低放，有时把“说过了”等同于“做过了”,把“做过了”等同于“做好了”，造成政令不畅、落实不力。三是争先意识不强。有时候发挥主观能动性不够，在某些工作上要求不够高，标准不够严，有时仅满足于“差不多”“不落后”等状态，只求过得去、不求过得硬，敢闯敢试、敢为人先的勇气有待提升，“放眼全局定目标，自我加压争一流”的魄力有待加强。

　2.持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。

　担当精神还不够适应。面对深化机构改革、理顺职能定位的形势，存在干工作“等等看”、“别越位”想法，满足于把眼前的干好，对整体建设规划不够、设计不够。面对工作中遇到的难点问题，有时存在求稳怕乱的顾虑，大多以维稳心态推进，能放就放一放，能拖就拖一拖，主动出击、积极作为还不够。面对狠抓工作落实的要求，还缺少跟踪问效的实劲、敢于较真的硬劲、严肃问责的狠劲，背后是不想下真功、不敢唱黑脸、不愿得罪人。

　3.构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产方面。

　精细落实还不够。在一些防控措施的常态化落实上，还存在着抓得不细、干得不实的现象。比如，对于每日测量体温、外出戴口罩、不到人员密集场所活动等要求，有时想不起来、注意不到；对于上级部署的防控措施、下发的一些工作通知，有时满足于电话打了、文件发了，后续工作跟进不够及时，没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效，致使有些工作还没有落实到底。

　4.持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。

　攻坚克难的劲头有所弱化。目前，巡视反馈的X个方面XX个问题、主题教育查摆的X个方面XX个问题，大部分已经整改完毕，但还有的问题由于时间原因还没有完全整改到位，特别是发生在群众身边的“四风”和腐败问题还没有从根本上解决，有关制度机制还不够健全和完善，等等。虽然也客观因素在里面，但也反映出自己在抓整改上，还缺乏啃硬骨头的勇气和精神。

　5.克服形式主义官僚主义问题方面。

　为基层减压减负成效还不够明显。年初以来，能够认真落实中央关于纠治形式主义问题为基层减负的通知要求，在合并融合上下功夫，最大限度减少会议、文电及调研检查，但实事求是反思，虽然文电少了，但电话通知、微信、短信多了，对上级文电照抄照搬的现象时有发生，一些涉及基层少的文电，因为怕担责而照签照转；会议比较多，开的时间比较长，讲短话少；有时到基层还是通过看会议记录，查阅登统计和笔记本，给基层增添了负担。

　6.压实全面从严治党主体责任方面。

　抓干部教育管理不够经常。对中心任务、业务建设关注较多，对干部思想、组织制度落实关注较少，依靠行政手段比较多，依靠组织力量比较少，常态落实警示教育、组织谈心、批评提醒方面落实不够到位。

　二、存在的问题与不足

　（一）落实两个责任还有待加强

　一是主体责任在落实考核中细化不够，考核标准不够具体，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。二是监督执纪力度有待加强，暂未形成常态化。

　（二）标准化建设工作仍需进一步加强

　一是尽管标准化建设得到了加强，但是在党员责任制度、党员联系群众制度未真正落实。二是党员教育活动的形式较单一。

　（三）党建与生产经营深度融合仍存在差距

　一是思想上认识不够，通过学习，党建意识有所提升，但更多地还是停留在规定动作上，在自我学习方面力度还有欠缺。二是方法上创新不够，在寻找抓党建与抓发展的最佳结合点上有所欠缺。

　三、接下来打算

　（一）强化理论学习，加强思想建设

　一是持续推进两学一做的常态化制度化学习。坚持把思想建党放在首位，深入学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《党章》和党纪党规等。二是加强集中研讨会的学习，将其作为一项基础性工作来抓，确保学习时间，提高学习质量，切实增强党的意识，强化思想建党。三是加强学习方式创新，注重学习氛围营造，注重理论水平提升，注重用学习成果引领发展推进工作，用工作业绩检验学习效果。

　（二）强化组织领导，落实主体责任

　一是强化党组领导班子集体责任。深刻认识党要管党、从严治党的重要性，牢固树立树立起不做好从严治党工作就是严重失职的意识。二是强化党组书记第一责任。积极发挥好党风廉政建设第一责任人的作用，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。三是强化班子成员领导责任。坚持按照“一岗双责”的要求，认真履行好职责范围内的党风廉政建设责任。在研究部署生产经营工作时，自觉将党风廉政建设工作与生产经营工作有机结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。

　（三）继续加强党风廉政建设

　一是坚持以加强学习教育为基础，着力提高党员干部廉洁自律意识。自觉坚守思想道德防线，自觉坚守廉洁从政底线，常怀律己之心，绝不能贪赃枉法、徇私舞弊、权钱交易、贪污受贿，筑牢拒腐防变的思想根基。二是坚持以履行职能为重点，严格落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。三是坚持以率先垂范为途径，切实履行党风廉政建设第一责任人职责。做认真学习的表率、严于律己的表率、自觉接受监督的表率、敢于坚持原则的表率。

　（四）着力抓好党建标准化建设，推进党建工作标准化

　严格按照市公司下发的党建标准化工作模板来规范、完善我县党支部党建工作，规范思想建设、组织建设、作风建设、党员管理，不断推进党建工作模式标准化、工作程序规范化、工作内容科学化。

　（五）加强党建工作与生产发展相融合，推动党建工作与生产发展同发展

　将“抓好党建作为最大的政绩”的观念落实到具体的行动中，落实到生产、经营的每一个环节中，做到党建工作与生产经营工作中实施同部署、同落实、同检查、同考核。深入开展党员先锋岗、党员责任区、党员先锋队创建活动，不断推动党建党建工作与生产发展同发展。

　领导班子“落实全面从严治党主体责任 营造良好政治生态”专题民主生活会对照检查材料

　根据市纪委机关、市委组织部联合下发的通知要求，区委常委班子以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，聚焦“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导”等6个方面，广泛征求各层各级意见建议，深入查摆问题，剖析产生原因，明确努力方向和整改措施，形成以下对照检查材料。

　　一、存在的问题

　根据这次民主生活的要求，我认真加强学习，开展谈心谈话，并以问题为导向，聚焦“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导”等6个方面的问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深入查找自身存在的问题和不足。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们给予严肃认真的批评。

　　一、存在的问题

　　（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。

　　一是学习实效不明显。对习近平新时代中国特色社会主义思想理解得不够透彻，虽然能做到经常自学和参加集中学习，但学得不够系统、不够深入，学用结合还不到位，运用科学理论系统性谋划发展路径、创新性破解工作难题的能力还不够强，往实里走的运用还不够充分。

　　二是政治纪律执行不严。面对一些纷繁复杂的工作时有退缩思想。比如，在化解信访积案时，对一些历史遗留问题，需要花去大量的精力进行梳理分析，确实存在畏难情绪和懈怠心理。

　　三是理想信念不坚定。认为自己是一名老党员，信仰的就是马克思主义，但当真正遇到挫折困难时，破解难题的方法不多，甚至会出现怀疑前期工作方式方法的对与否情况，工作定力不够，对马克思主义信仰和社会主义信念认识不深刻、不全面。

　（二）持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。

　开展“大学习、深调研、真落实”不够持续深入。

　主要表现在：对省市提出的“大学习、深调研、真落实” 活动，党委班子重视程度不够，仅仅是照抄照搬上级活动 方案，缺乏结合本部门实际的创新载体抓手，且组织班子 成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多，狠抓 落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。

　（三）构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复方面。

　服务解难做的还不好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。

　（四）持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。

　一抓到底的韧劲有所弱化。对于问题整改，存在前紧后松的现象，前期能够加班加点抓短板、补漏洞，但在迎接省市巡视检查之后，存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想，工作有所懈怠，对如何巩固提升整改成效谋划不多，安排的工作也没有及时督查和“回头看”。

　（五）克服形式主义官僚主义问题方面。

　以人民为中心的立场还不够牢固。这几年，按照转作风、提效能、优服务的要求，能够积极主动回应群众关切，虽然没有门难进、脸难看、事难办的问题。但深入对接反思，对群众反映的一些问题，好办的能够及时办，难办的仍有推托敷衍现象，没有达到群众的要求和期盼，特别是需求协调其他部门解决的，主动沟通意识不够，也有应付搪塞现象。

　（六）压实全面从严治党主体责任方面。

　较真问效问责还有差距。监督执纪还存在一定程度的宽松软现象，有时挂空档、不较真，总结推广一批勇于担当、真抓实干的经验典型力度不大，曝光处理一批问题案例进行警示教育强度不够，没有真正形成导向。

　二、存在的问题

　（一）主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时，虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法，但在实际工作开展中不够扎实细致，抓落实的针对性、力度有待加强。

　（二）监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署，明确责任分工，严格监督考核，经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实，主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展，监督方式有待完善。

　（三）教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育，主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主，与实际工作生活联系不紧密，创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。

　三、下步工作打算

　（一）抓好学习教育，筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动，突出政治纪律学习，熟知内容，掌握内涵，明确要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式，有计划地安排现场教学，不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等，推送廉政警言和有关政策法规，使党员干部警钟常鸣，法规常学，廉政之弦紧绷。

　（二）加强风险防控，坚持阳光决策。不断梳理查找风险点，健全完善议事程序和工作规则，对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理，实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育，提高全体党员干部的拒腐防变意识，从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项，公开征求意见或按照要求召开新闻发布会，通过扩大公开度，提升公信度，以公开保公正，扩大民主监督，坚持阳光决策。

　（三）切实改进作风，狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案，扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动，规范谈话程序，严肃谈话纪律，按要求做好谈话记录。坚持从群众中来，到群众中去，将作风建设与业务工作相结合，切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策，及时制定配套细则制度，真正送政策进企业，推动金融促实体经济发展。

　（四）完善内控监管，建立考核机制。进一步完善市XXX权力运行管理、监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重，将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用，全体干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

　三、整改措施

　（一）抓好责任分解。研究制定了《市XXX2020年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市XXX领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》，明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间，党组成员与分管科室负责人之间，层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》，责任书在保留共性部分的基础上，根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，推动了责任制的细化、分解、落实。

　（二）加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署，突出政治纪律学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入2020年市XXX理论学习中心组重要学习内容，统一安排，精心组织。充分利用党员活动日的学习机会，进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。

　（三）筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片，及时传达各级纪委通报的违规违纪案件，把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时，根据我局最新机构职能和工作特点，在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作，科学确定风险等级，制定防控措施，对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查，形成风险点排查台账。市XXXX党组始终坚持严明纪律为先的原则，由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时，坚决纠正和查处违反纪律的行为，用好党组纪律处分权限，进一步强化对全体党员干部的管理监督。

　（四）认真开展自查。按照省、市纪委通知要求，每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查，我局无以上违法违纪问题，在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理，不存在任何不规范问题。

　（五）严肃纪律要求。作风建设永远在路上，我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题，持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《XX市XXX重点工作考核管理办法》，将局重点工作责任分解到人，初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《XX市XXX工作人员考勤和请销假管理办法》，明确奖惩规定和纪律监督措施，机构改革调整办公场所后，及时安装考勤机，每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律，要求全体干部严格执行考勤制度，对迟到、早退，不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。

　（六）规范组织生活。进一步修订完善市XXXX“三会一课”制度，印发了《关于调整中共XX市XXX机关支部党小组的通知》，将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开，真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。

　（七）树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要，经报请市委组织部同意，我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部，整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求，坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则，真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。

　全面从严治党主体责任落实情况的总结报告

　今年上半年市委要求，作为市局党组书记、局长，带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作，保证了各项任务落到实处。

　一、旗帜鲜明讲政治，带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求

　始终把党的政治建设放在首位，坚定政治立场，严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求，自觉做到坚决服从，迅速贯彻，及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期，自觉做到将税收工作与机构改革一起抓，既积极稳妥推进改革，又毫不放松抓好收入，将讲政治的要求不是停留在口头上，而是落实到税收工作的各个方面，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，实现“四个确保”。

　（一）带头抓好学习，作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次，其中专题研讨6次，较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记，对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想，不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求，部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动，在完成好各项学习任务的同时，围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告，上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动，结合自身体会等情况，为机关干部以《不忘初心，牢记使命，努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告（党课）1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育，结合开展新进公务员理想信念教育，为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。

　（二）强化责任落实，做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求，研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》，明确了全年需要抓好的党建工作任务，将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务，专门建立了工作清单和台账，实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴，督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时，为每名党组成员确定了1名党建联络人，及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年，共组织召开党建工作领导小组会议6次，分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制，带头参加廉政教育，结合召开重要会议一并组织廉政谈话，专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作，专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。

　 （三）突出党建领航，做改革中的铺路人。今年上半年，恰逢税务机构改革，各项工作突出了党建领航，以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导，实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要，对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制，充分发扬民主，坚持集体决策，不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用，较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。

　二、坚定不移勇担当，锲而不舍推进主体责任落实

　将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现，做到重点工作面前不讲条件，不图虚名，以功成不必在我的姿态，将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。

　（一）高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现，认真进行理论学习，认真进行谈心谈话，认真进行对照检查，撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲，保障了民主生活会的质量，得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，体现了1名党员领导干部的模范表率作用，为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度，积极参加所在支部组织生活。

　（二）积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间，认真落实上级的各项要求，暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务，70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作，制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律，坚决做到令行禁止，严格把关。

　（三）重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量，对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班，提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作，为纪检部门办案提供有力保障。

　（四）构建联动机制，促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题，主动进行认领积极抓好整改，构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求，开展了各类表彰活动，一大批先进典型脱颖而出。

　三、大力弘扬正能量，营造风清气正的政治生态

　在机关积极弘扬正能量，鼓励干事的人，我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”，着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用，对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实，带头严格执行各项规定，牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度，及时听取纪检监察机构的意见，研究解决有关问题，需要问责的严肃问责，上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理，起到了很好的警示作用。